預算業務管理制度街道?總則制度目的本預算業務管理制度旨在規范街道辦事處預算編制、執行、調整及監督等各項預算業務流程，提高預算管理的科學性、準確性和嚴肅性，優化財政資源配置，保障街道各項工作的順利開展，實現財政資金的高效使用和街道事業的可持續發展。適用范圍本制度適用于街道辦事處各部門、各社區在預算編制、執行、調整及監督過程中的相關活動。預算原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規和財經紀律，確保預算編制、執行、調整等工作合法合規。2.完整性原則：將街道所有收入和支出全部納入預算管理，不得遺漏或隱瞞。3.真實性原則：預算數據應真實可靠，如實反映街道各項業務活動的收支情況。4.準確性原則：運用科學合理的方法進行預算編制，確保預算數據準確無誤。5.公開性原則：按照規定及時公開預算信息，接受社會監督。6.績效性原則：注重預算資金的使用效益，強化績效目標管理和績效評價。預算管理組織體系預算管理委員會1.組成人員：由街道辦事處主任擔任主任，分管財務工作的副主任擔任副主任，各部門負責人為成員。2.主要職責審議街道預算管理制度、辦法和流程。研究決定預算編制的指導思想、原則和總體目標。審查并批準街道年度預算草案和預算調整方案。協調解決預算編制和執行過程中的重大問題。對預算執行情況進行監督和考核。預算管理辦公室1.組成人員：設在街道財政所，由財政所負責人兼任辦公室主任，相關工作人員為成員。2.主要職責負責預算管理制度的具體執行和解釋。組織開展年度預算編制工作，收集、審核各部門預算基礎資料，匯總編制街道年度預算草案。負責預算指標的下達、分解和執行監控。定期分析預算執行情況，及時發現問題并提出建議。組織開展預算績效評價工作。負責與上級財政部門及其他相關部門的溝通協調。各部門職責1.負責本部門預算編制工作：根據街道年度工作目標和本部門職責，提出本部門年度預算建議數，包括收入、支出預算明細，并對預算數據的真實性、準確性負責。2.嚴格執行預算：按照批復的預算組織實施各項業務活動，確保預算執行的嚴肅性。3.及時反饋預算執行情況：定期向預算管理辦公室報告本部門預算執行進度、存在的問題及相關建議。預算編制編制依據1.國家法律法規和相關政策要求。2.街道經濟社會發展規劃和年度工作計劃。3.上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。4.各項事業發展的合理需求。編制流程1.準備階段預算管理辦公室制定年度預算編制工作方案，明確編制原則、方法、時間安排等要求。各部門按照工作方案要求，收集、整理本部門基礎資料，包括人員編制、資產狀況、項目計劃等。2.一上階段各部門根據本部門年度工作計劃和預算基礎資料，編制本部門年度預算建議數，包括收入預算建議數和支出預算建議數，并報送預算管理辦公室。預算管理辦公室對各部門報送的預算建議數進行初步審核，匯總形成街道年度預算建議草案，報預算管理委員會審議。3.一下階段預算管理委員會審議通過街道年度預算建議草案后，由預算管理辦公室將預算控制數下達各部門。各部門根據預算控制數對本部門預算建議數進行調整，并將調整后的預算建議數再次報送預算管理辦公室。4.二上階段預算管理辦公室對各部門調整后的預算建議數進行審核匯總，編制街道年度預算草案，報預算管理委員會審議。預算管理委員會審議通過街道年度預算草案后，報街道辦事處主任辦公會審定。5.二下階段街道辦事處主任辦公會審定通過的年度預算草案，報上級財政部門審批。經上級財政部門審批后的年度預算，由街道辦事處正式批復各部門執行。編制方法1.收入預算編制財政撥款收入根據上級財政部門下達的預算指標預計編制。其他收入根據歷年收入情況、當年業務活動預計等因素合理預計編制。2.支出預算編制人員經費按照國家和地方有關政策規定及街道實際人員編制、工資標準等編制。公用經費按照分類分檔定額標準編制。項目支出按照項目輕重緩急、實施計劃和預計資金需求等編制，對重大項目應進行可行性研究和項目評審。預算執行執行主體與職責1.各部門是預算執行的主體，負責本部門預算執行工作，嚴格按照批復的預算組織實施各項業務活動，確保預算執行的準確性和嚴肅性。2.預算管理辦公室負責對預算執行情況進行監控和分析，定期向預算管理委員會報告預算執行情況，及時發現問題并提出改進建議。執行要求1.嚴格執行預算批復，不得擅自調整預算項目和金額。如因特殊情況確需調整的，應按照規定程序辦理。2.加強預算支出控制，嚴格執行財務制度和財經紀律，確保資金使用合法合規、安全有效。3.建立健全預算執行臺賬，詳細記錄預算執行情況，包括收入、支出、資金結余等信息。4.加快預算執行進度，提高資金使用效率，對當年安排的項目資金應在規定時間內完成支出，避免資金閑置。資金支付管理1.嚴格按照國庫集中支付制度的要求辦理資金支付業務，確保資金支付安全、規范、及時。2.對于財政直接支付的項目，由預算管理辦公室審核后，報財政部門辦理支付手續；對于財政授權支付的項目，由各部門按照規定程序自行開具支付憑證辦理支付。3.加強對資金支付憑證的審核管理，確保支付憑證真實、合法、有效，與預算項目相符。預算調整調整情形1.國家政策發生重大變化，對街道預算執行產生重大影響的。2.街道經濟社會發展規劃進行重大調整，導致預算收支規模和結構發生變化的。3.因不可抗力等特殊因素，致使原預算安排的項目無法實施或需變更的。4.其他確需調整預算的情形。調整流程1.各部門根據預算調整情形，提出預算調整申請，詳細說明調整的原因、項目、金額等，并附相關證明材料。2.預算管理辦公室對各部門提出的預算調整申請進行審核，匯總編制街道預算調整方案，報預算管理委員會審議。3.預算管理委員會審議通過預算調整方案后，報街道辦事處主任辦公會審定。4.街道辦事處主任辦公會審定通過的預算調整方案，報上級財政部門審批。5.經上級財政部門審批后的預算調整方案，由街道辦事處正式批復各部門執行。預算監督與考核監督機制1.內部監督預算管理辦公室定期對預算執行情況進行檢查和分析，及時發現問題并督促整改。審計部門對街道預算執行情況進行審計監督，確保預算執行合法合規。2.外部監督接受上級財政部門、審計部門及其他相關部門的監督檢查。主動接受社會公眾的監督，按照規定及時公開預算信息，保障公眾知情權。考核評價1.建立預算執行考核機制，對各部門預算執行情況進行考核評價。2.考核內容包括預算執行進度、預算執行的準確性、資金使用效益等方面。3.考核結果與部門績效評價、評先評優等掛鉤，對預算執行情況好的部門給予獎勵，對執行不力的部門進行通報批評，并責令限期整改。預算績效管理績效目標管理1.在預算編制階段，各部門應對申報的項目編制績效目標，明確項目的產出指標、效益指標和滿意度指標等。2.預算管理辦公室對各部門申報的績效目標進行審核，匯總形成街道整體績效目標，并納入年度預算草案。3.績效目標應符合街道戰略規劃和年度工作目標，具有明確、具體、可衡量、可實現、有時限等特點。績效運行監控1.預算執行過程中，各部門應對項目績效目標實現情況進行監控，及時發現問題并采取措施加以解決。2.預算管理辦公室定期對項目績效運行情況進行跟蹤檢查，對績效目標執行偏差較大的項目，及時發出預警并督促整改。績效評價1.項目完成后，各部門應組織開展項目績效自評工作，對項目績效目標完成情況進行全面評價，并撰寫績效自評報告。2.預算管理辦公室對各部門報送的績效自評報告進行審核，并根據需要選擇部分項目開展重點績效評價。3.績效評價結果作為預算安排、政策調整和項目管理的重要依據，對績效好的項目在預算安排上給予傾斜，對績效差的項目減少或取消預算安排。預算信息公開公開內容1.街道年度預算草案及預算調整方案。2.各部門預算執行情況。3.預算績效目標、績效評價結果等相關信息。公開方式與時間1.通過街道政務公開網站、公告欄等