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高校生活經費管理制度?一、總則(一)目的為了加強高校生活經費的管理,規范經費的使用,提高資金使用效益,保障高校各項生活服務工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于高校內涉及生活經費收支的各項活動,包括但不限于學生食堂運營、宿舍管理、校園生活設施維護等相關費用的管理。(三)基本原則1.合法性原則生活經費的管理和使用必須符合國家法律法規以及學校的相關規定。2.預算管理原則實行全面預算管理,嚴格按照預算安排經費支出,確保經費使用的計劃性和合理性。3.專款專用原則各項生活經費應專款專用,不得挪作他用,確保經費用于特定的生活服務項目。4.公開透明原則經費使用情況應定期公開,接受學校師生的監督,確保經費使用的透明度。二、管理職責(一)財務部門1.負責制定生活經費管理的相關財務制度和流程。2.審核生活經費的預算、收支憑證等,確保財務數據的準確性和合規性。3.定期對生活經費的使用情況進行財務核算和分析,提供財務報告。(二)后勤管理部門1.負責編制生活經費預算草案,提交財務部門審核。2.組織實施各項生活服務項目,對經費使用進行具體管理和監督。3.定期對生活服務項目的成本效益進行分析,提出改進建議。(三)相關業務部門1.按照各自職責,負責相關生活服務項目的具體執行,并配合后勤管理部門做好經費使用的管理工作。2.提供經費使用的相關資料和數據,協助財務部門和后勤管理部門進行經費核算和監督。(四)學校審計部門負責對生活經費的使用情況進行定期審計和專項審計,監督經費使用的合規性和效益性。三、預算管理(一)預算編制1.后勤管理部門應根據學校的發展規劃、學生人數、生活服務需求等因素,結合上一年度生活經費的使用情況,編制年度生活經費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據學校相關收費政策、補貼收入等情況進行預測;支出預算應按照不同的生活服務項目進行分類編制,明確各項支出的具體內容、金額和用途。3.預算草案編制完成后,應提交財務部門審核。財務部門應根據學校的財務狀況、資金安排等因素,對預算草案進行審核和調整,確保預算的合理性和可行性。4.經審核調整后的預算草案,報學校領導審批后執行。(二)預算執行1.各部門應嚴格按照批準的預算執行,不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算,應按照規定的程序報經學校領導批準。2.財務部門應建立預算執行監控機制,定期對預算執行情況進行分析和通報。對預算執行進度緩慢或偏離預算的部門,應及時督促其采取措施加以改進。3.后勤管理部門應加強對生活服務項目的管理,合理安排經費支出,確保預算執行的準確性和有效性。(三)預算調整1.預算執行過程中,如遇國家政策調整、學校發展規劃變更、突發事件等原因,導致原預算無法執行或需要調整的,應及時編制預算調整方案。2.預算調整方案應包括調整的原因、調整的項目、調整的金額等內容,并詳細說明調整的必要性和可行性。3.預算調整方案經財務部門審核后,報學校領導審批。審批通過后,按照調整后的預算執行。四、收入管理(一)學費及住宿費收入1.學校應按照國家和地方政府規定的收費標準,及時足額收取學生的學費和住宿費。2.財務部門應建立健全收費管理制度,規范收費流程,確保收費工作的順利進行。3.收費票據應按照規定的格式和內容開具,確保票據的真實性和合法性。收費收入應及時足額上繳學校財務,納入學校預算管理。(二)其他收入1.高校生活經費的其他收入包括但不限于學生食堂的經營收入、校園生活設施的出租收入、社會捐贈收入等。2.各項其他收入應按照學校的相關規定進行管理和核算。學生食堂的經營收入應按照成本核算的原則,合理確定飯菜價格,確保食堂的正常運營和師生的利益。3.校園生活設施的出租收入應按照租賃合同的約定,及時收取租金,并納入學校預算管理。社會捐贈收入應按照捐贈協議的要求,專款專用,確保捐贈資金用于指定的生活服務項目。五、支出管理(一)支出范圍1.學生食堂支出包括食材采購費用、食堂員工工資福利、食堂設備設施購置及維護費用、水電費、燃氣費等。2.宿舍管理支出包括宿舍管理人員工資福利、宿舍設施設備購置及維護費用、水電費、物業管理費等。3.校園生活設施維護支出包括教學樓、圖書館、體育館等生活設施的日常維修、保養費用,以及設施設備的更新改造費用。4.其他生活服務支出包括校園環境衛生清潔費用、綠化養護費用、生活用水用電補貼費用等。(二)支出審批1.各項生活經費支出應按照學校規定的審批流程進行審批。一般支出事項由后勤管理部門負責人審批;重大支出事項應報學校領導審批。2.支出審批應嚴格審核支出的合理性、必要性和合規性,確保支出符合預算安排和相關規定。3.對于涉及采購、工程建設等項目的支出,應按照學校的采購管理、工程建設管理等相關制度執行,確保項目的公開、公平、公正。(三)支出報銷1.支出報銷應提供真實、合法、有效的原始憑證,包括發票、收據、報銷單等。原始憑證應符合國家法律法規和學校財務制度的要求。2.報銷人員應按照學校規定的報銷流程填寫報銷單,注明支出的內容、金額、用途等信息,并簽字確認。3.財務部門應按照規定對報銷憑證進行審核,審核無誤后予以報銷。對于不符合規定的報銷憑證,財務部門有權拒絕報銷。六、成本核算(一)核算原則1.高校生活經費的成本核算應遵循權責發生制原則和配比原則,準確計算各項生活服務項目的成本。2.成本核算應涵蓋直接成本和間接成本。直接成本是指與特定生活服務項目直接相關的費用,如食材采購費用、員工工資等;間接成本是指為多個生活服務項目共同發生的費用,如水電費、物業管理費等,應按照合理的方法進行分攤。(二)核算方法1.學生食堂成本核算應按照菜品類別或食堂經營區域,分別核算食材成本、人工成本、設備折舊等費用。通過統計菜品的原材料消耗、員工工作量等數據,計算出每道菜品的成本。2.宿舍管理成本核算應核算宿舍管理人員工資、設施設備維護費用、水電費等支出。按照宿舍數量或面積等因素,分攤間接成本,計算出每個宿舍的管理成本。3.校園生活設施維護成本核算應根據設施設備的維修記錄、更換部件情況等,核算設施維護費用。對于大型設施設備的更新改造費用,應按照使用年限或受益期限進行分攤,計入各期成本。(三)成本分析與控制1.定期對生活服務項目的成本進行分析,找出成本變動的原因和存在的問題。2.根據成本分析結果,采取有效的成本控制措施,如優化采購流程、提高設施設備利用率、合理安排人員等,降低生活服務成本,提高資金使用效益。七、資產管理(一)固定資產管理1.高校生活經費購置的固定資產,如食堂設備、宿舍設施、校園生活設施等,應按照學校固定資產管理的相關規定進行登記、入賬和管理。2.建立固定資產臺賬,記錄固定資產的名稱、型號、數量、購置時間、使用部門等信息。定期對固定資產進行清查盤點,確保賬實相符。3.固定資產的折舊應按照國家規定的折舊方法和折舊年限進行計提,計入相關生活服務項目的成本。(二)低值易耗品管理1.低值易耗品是指單位價值較低、使用年限較短的物品,如餐具、辦公用品等。2.應建立低值易耗品管理制度,對低值易耗品的采購、驗收、領用、保管、報廢等環節進行規范管理。3.低值易耗品應按照實際成本進行核算,領用后按照一次性攤銷或五五攤銷等方法計入相關成本費用。八、財務監督與審計(一)財務監督1.財務部門應加強對生活經費的日常監督,定期對經費收支情況進行檢查,確保經費使用的合規性。2.建立財務公開制度,定期公布生活經費的收支情況,接受學校師生的監督。對于師生提出的疑問和意見,應及時進行答復和處理。(二)內部審計1.學校審計部門應定期對生活經費的使用情況進行內部審計,檢查經費使用是否符合預算安排、相關規定和財經紀律。2.審計內容包括經費收支的真實性、合法性、效益性,預算執行情況,資產管理情況等。對于審計發現的問題,應及時提出整改意見,并督促相關部門進行整改。九、信息管理(一)建立信息系統1.高校應建立生活經費管理信息系統,實現經費預算編制、執行、核算、監督等全過程的信息化管理。2.信息系統應具備數據錄入、查詢、統計、分析等功能,能夠及時準確地提供生活經費管理所需的各類數據和信息。(二)數據報送與共享1.后

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