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文檔簡介
造價管理制度擬定方案?一、總則(一)目的為加強公司造價管理工作,規范造價行為,提高造價管理水平,有效控制工程造價,確保工程建設項目的經濟效益和社會效益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有涉及工程造價管理的項目,包括但不限于新建、改建、擴建工程以及各類維修改造項目等。(三)基本原則1.合法性原則:造價管理活動必須遵守國家法律法規和相關政策規定。2.準確性原則:確保工程造價的計算準確、合理,數據真實可靠。3.全過程控制原則:對工程造價進行全過程跟蹤管理,包括項目前期策劃、設計、招投標、施工、竣工結算等各個階段。4.動態管理原則:根據項目實際情況和市場變化,及時調整造價管理策略和方法。5.效益最大化原則:在保證工程質量和進度的前提下,實現工程造價的最優化控制,提高項目的經濟效益。二、造價管理組織與職責(一)造價管理領導小組成立以公司總經理為組長,總工程師、財務總監等相關領導為成員的造價管理領導小組。其主要職責包括:1.審議公司造價管理的重大決策和制度。2.協調解決造價管理工作中的重大問題。3.對重要項目的造價控制情況進行監督和指導。(二)造價管理部門公司設立專門的造價管理部門,配備專業的造價管理人員。其職責如下:1.負責貫徹執行國家和地方有關造價管理的法律法規、政策和標準規范。2.制定和完善公司造價管理制度和流程,并組織實施。3.參與項目前期策劃和可行性研究,提供造價咨詢意見。4.負責工程設計階段的造價控制,參與設計方案的經濟比選和優化。5.編制和審核工程招標控制價、投標報價文件等。6.參與工程合同的簽訂和管理,對合同中的造價條款進行審核。7.負責工程施工過程中的造價跟蹤管理,審核工程進度款支付申請,及時發現和解決造價偏差問題。8.組織工程竣工結算審核工作,出具竣工結算審核報告。9.建立和維護公司造價信息數據庫,收集、整理和分析造價資料。10.配合公司內部審計和外部審計等工作,提供造價方面的相關資料和解釋。(三)其他部門職責1.工程技術部門:負責提供工程技術資料,配合造價管理部門進行工程計量和計價工作,參與工程變更的技術論證。2.采購部門:負責采購物資和設備的詢價、招標等工作,提供采購價格信息,配合造價管理部門控制采購成本。3.財務部門:負責項目資金的管理和核算,審核工程費用支付,參與工程造價的分析和評價。4.項目管理部門:負責項目的整體管理和協調,督促各部門履行造價管理職責,確保項目造價目標的實現。三、造價管理流程(一)項目前期階段1.投資估算編制項目立項后,造價管理部門應根據項目可行性研究報告等資料,編制投資估算。投資估算應包括工程費用、工程建設其他費用、預備費等內容,并按照相關規定和指標進行估算。2.投資估算審核投資估算編制完成后,由造價管理領導小組組織相關部門和專家進行審核。審核重點包括估算依據的可靠性、估算方法的合理性、各項費用的完整性等。審核通過后的投資估算作為項目投資控制的上限。(二)設計階段1.設計概算編制設計單位應根據初步設計文件等資料編制設計概算。設計概算應包括單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。造價管理部門應參與設計概算的編制工作,并對概算進行審核。2.設計方案經濟比選在設計過程中,造價管理部門應會同工程技術部門等對不同設計方案進行經濟比選。通過對工程造價、功能、工期等因素的綜合分析,選擇技術先進、經濟合理的設計方案。3.設計變更控制嚴格控制設計變更。因設計原因或其他合理原因確需變更設計的,應按照規定的程序進行審批。變更設計前,應進行技術經濟分析,評估變更對工程造價的影響,并經造價管理部門審核后方可實施。(三)招投標階段1.招標控制價編制造價管理部門應根據施工圖紙、工程量清單計價規范等資料編制招標控制價。招標控制價應包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金等內容,并不得超過批準的投資估算或設計概算。2.投標報價評審對投標人的投標報價進行評審,重點評審報價的合理性、計價依據的準確性、報價范圍的完整性等。通過評審,選擇報價合理、信譽良好的中標候選人。3.合同造價條款審核參與工程合同的簽訂,對合同中的造價條款進行審核。合同造價條款應明確合同價款的確定方式、調整方法、支付方式、結算辦法等內容,確保合同造價條款合法、合理、明確。(四)施工階段1.工程計量與計價造價管理部門應按照合同約定和相關規定,對工程進度進行計量,并根據計量結果進行計價。工程計量應嚴格按照施工圖紙和規范要求進行,確保計量準確無誤。2.工程進度款支付審核審核施工單位提交的工程進度款支付申請,根據合同約定和工程實際進度情況,確定進度款支付金額。進度款支付金額應扣除已支付的款項、質量保證金等,并確保支付金額不超過已完成工程的造價。3.造價動態監控定期對工程造價進行動態監控,分析造價偏差原因,并采取相應的措施進行調整。如發現造價偏差較大,應及時組織相關部門進行分析和研究,制定解決方案,并報造價管理領導小組批準后實施。4.工程變更管理對于工程變更,造價管理部門應及時收集相關資料,進行變更造價的計算和審核。變更造價經審核后,按照合同約定進行調整。(五)竣工結算階段1.竣工結算資料收集與整理工程竣工后,施工單位應及時提交竣工結算資料。造價管理部門應負責收集、整理竣工結算資料,包括竣工圖紙、工程量清單、工程變更資料、簽證單、結算書等。2.竣工結算審核造價管理部門對施工單位提交的竣工結算資料進行審核,審核內容包括工程量計算的準確性、計價依據的合理性、費用計取的合規性等。審核過程中,如發現問題應及時與施工單位溝通核實,并要求其進行整改。3.出具竣工結算審核報告竣工結算審核完成后,造價管理部門應出具竣工結算審核報告。審核報告應包括工程概況、審核依據、審核范圍、審核方法、審核結果等內容,并經造價管理部門負責人簽字蓋章確認。四、造價資料管理(一)資料收集1.造價管理部門應收集與項目造價相關的各類資料,包括項目前期文件、設計圖紙、工程合同、招投標文件、工程變更資料、簽證單、工程結算資料等。2.各部門應及時向造價管理部門提供與本部門工作相關的造價資料,并確保資料的真實性、完整性和準確性。(二)資料整理與歸檔1.造價管理部門應對收集到的造價資料進行分類整理,建立資料檔案。資料檔案應包括紙質檔案和電子檔案,確保檔案的安全和可查閱性。2.按照檔案管理的相關規定,對造價資料進行歸檔保存。歸檔資料應編制目錄,注明資料名稱、日期、來源等信息,便于查找和使用。(三)資料保管與借閱1.設立專門的資料保管場所,配備必要的保管設備,確保造價資料的安全保管。2.建立資料借閱制度,嚴格控制資料的借閱范圍和借閱期限。借閱資料時,應辦理借閱手續,填寫借閱登記表,并按時歸還。五、造價信息化管理(一)建立造價信息數據庫1.造價管理部門應建立公司造價信息數據庫,收集、整理和存儲各類造價信息,包括人工單價、材料價格、設備價格、工程造價指標等。2.定期對造價信息數據庫進行更新和維護,確保信息的及時性、準確性和完整性。(二)利用信息化手段進行造價管理1.采用工程造價軟件進行工程計量、計價、造價分析等工作,提高工作效率和準確性。2.利用信息化平臺實現造價管理部門與其他部門之間的信息共享和協同工作,提高造價管理的協同性和時效性。六、造價監督與考核(一)內部監督1.公司內部審計部門應定期對造價管理工作進行審計監督,檢查造價管理制度的執行情況、造價控制目標的實現情況、造價資料的真實性和完整性等。2.造價管理部門應定期對本部門的工作進行自查自糾,發現問題及時整改,并將整改情況報公司領導。(二)考核機制1.建立造價管理考核機制,對造價管理部門和相關人員的工作進行考核評價。考核內容包括造價控制目標完成情況、造價管理工作質量、工作效率、團隊協作等方面
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