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民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟的關(guān)系？第九課

糾紛的多元解決方式第二框

解析三大訴訟課標(biāo)要求核心素養(yǎng)目標(biāo)1.解析民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟的特點(diǎn)政治認(rèn)同：

了解不同訴訟類型的訴訟目的、提起主體、適用范圍、適用法律，自覺踐行平等、公正、法治等社會(huì)主義核心價(jià)值觀。科學(xué)精神：了解訴訟的內(nèi)涵、特點(diǎn)、類型，理解訴訟在多元化糾紛解決機(jī)制中的地位、作用。法治意識(shí)：理解不同訴訟類型的主要差異與相互學(xué)會(huì)采取適當(dāng)方式積極化解矛盾糾紛，提高以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛。公共參與：提高合理選擇訴訟類型、高效化解矛盾糾紛的能力。教學(xué)目標(biāo)展示教學(xué)重點(diǎn)：教學(xué)難點(diǎn)：正確理解不同訴訟類型的主要差異不同訴訟類型的關(guān)系正確理解訴訟的顯著特點(diǎn)小瑩酷愛文學(xué)創(chuàng)作。一天，她偶然發(fā)現(xiàn)一本署名為小琪的詩集里載有自己的作品，后來得知是文學(xué)社的小琪擅自將社團(tuán)內(nèi)部討論的稿件交給某出版社出版了。小瑩認(rèn)為這一行為侵犯了她的合法權(quán)益，要求小琪公開賠禮道歉并賠償經(jīng)濟(jì)損失。但小琪認(rèn)為這是在幫小瑩宣傳作品，并不侵權(quán)。社團(tuán)老師出面調(diào)解，小琪不僅不道歉，還認(rèn)為小瑩小題大做。有的同學(xué)也認(rèn)為小瑩沒必要這么較真兒。小瑩覺得很困惑，不知道該如何解決問題。最終，咨詢過律師后，小瑩在父母的幫助下，決定向人民法院提起訴訟，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。探究與分享如果你是小瑩，你會(huì)采取哪種解決方式?和

解調(diào)

解訴

訟第一種方法是與小琪自行和解，但小瑩提出的公開賠禮道歉與賠償經(jīng)濟(jì)損失要求并未獲得小琪的認(rèn)可，雙方協(xié)商未果；第二種方法是社團(tuán)老師作為第三方介入進(jìn)行調(diào)解，促使二人自愿達(dá)成協(xié)議，但小琪仍不同意道歉，導(dǎo)致雙方未能達(dá)成一致意見；第三種方法是在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，向人民法院提起訴訟，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。三種方法各有特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。一.訴訟及其特點(diǎn)1.含義：訴訟又稱“打官司”，就是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。訴：訴=言+斥

可以排斥對(duì)方的言論，即“控訴”、“告發(fā)”、控告對(duì)方；訟：訟=言+公

可以將雙方各執(zhí)一詞而相持不下的爭辯、糾紛等提交公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，由其作出公平公正的裁斷。2.地位：在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。自然人、法人、非法人組織、行政組織一.訴訟及其特點(diǎn)3.訴訟法③類型：《中華人民共和國民事訴訟法》

《中華人民共和國行政訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》②目的：訴訟解決糾紛必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。①含義：用于調(diào)整訴訟法律關(guān)系、規(guī)范訴訟活動(dòng)與程序的法律是訴訟法。一.訴訟及其特點(diǎn)4.訴訟的特點(diǎn)公權(quán)性、程序性、強(qiáng)制性、終局性公權(quán)性人民法院代表國家行使審判權(quán)程序性人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人嚴(yán)格遵守法定程序解決糾紛強(qiáng)制性以國家強(qiáng)制力為后盾終局性人民法院生效裁判所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是終局的法定程序：起訴——立案——應(yīng)訴——審理——判決——（不服）上訴

訴訟仲裁管轄方式強(qiáng)制管轄協(xié)議管轄仲裁庭或?qū)徟型ソM成方式當(dāng)事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員審理方式實(shí)行公開審理注重保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密，一般實(shí)行不公開審理審判制度兩審終審制，當(dāng)事人不服一審判決可以上訴或者申訴一裁終局制度，商事仲裁與訴訟二選一，勞動(dòng)爭議必先仲裁才可訴訟拓展延伸訴訟與仲裁的區(qū)別拓展延伸含義俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。地位在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。要求訴訟解決糾紛必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。依據(jù)訴訟法。針對(duì)不同的訴訟類型，我國分別頒布了《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》特點(diǎn)公權(quán)性人民法院代表國家行使審判權(quán)程序性人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人嚴(yán)格遵守法定程序解決糾紛強(qiáng)制性以國家強(qiáng)制力為后盾終局性人民法院生效裁判所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是終局的一.訴訟的主要類型1.類型

訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟。民事訴訟是指公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系或人身關(guān)系發(fā)生爭議，依法向人民法院提起訴訟，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序進(jìn)行審理和裁判，從而解決民事糾紛的活動(dòng)；行政訴訟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，依法對(duì)被訴行政行為進(jìn)行審查并作出裁判，從而解決行政爭議的活動(dòng)；刑事訴訟是指公安司法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序和要求，查明犯罪、懲罰罪犯和保障人權(quán)的活動(dòng)。

民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟在案件性質(zhì)、訴訟目的、提起訴訟的主體、訴訟內(nèi)容和程序、適用法律等方面，均存在顯著差異。一.訴訟的主要類型民事訴訟主要是查明事實(shí)、分清是非、確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的過程，民事訴訟過程中鼓勵(lì)調(diào)解；行政訴訟主要是查清事實(shí)、適用法律、確認(rèn)行政行為合法性的過程。行政案件的審理原則上不適用調(diào)解；刑事訴訟主要是準(zhǔn)確、及時(shí)查明犯罪事實(shí)，正確適用法律，懲罰犯罪分子的過程，但同時(shí)要保障無罪的人不受刑事追究，因此，在人民法院進(jìn)行審理、判決前，還需要公安機(jī)關(guān)、人民檢察院通過立案、偵查、提起公訴等程序?qū)訉影殃P(guān)（自訴案件除外），在調(diào)查證據(jù)、查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，確定是否需要通過審判程序懲罰犯罪，同時(shí)過濾掉無確實(shí)充分的證據(jù)證明有犯罪事實(shí)或不需要追究刑事責(zé)任的案件2.三種類型訴訟劃分依據(jù)一.訴訟的主要類型3.三種類型訴訟的目的民事訴訟解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛問題（民告民）行政訴訟解決國家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問題（民告官）刑事訴訟解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及處何種刑罰的問題（自訴為民告民，公訴屬于官告民）城管局、工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、食藥監(jiān)局、稅務(wù)局、公安局等拖欠借款、工資、遭受辱罵、房屋受損、合同違約、訴訟離婚（1）民事訴訟雙方當(dāng)事人均可提起。（2）行政訴訟主要由行政相對(duì)人提起，行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位。（3）刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴。二.訴訟的主要類型4.三種類型訴訟提起訴訟的主體行政相對(duì)人：是指行政法律關(guān)系中與行政機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即權(quán)益受行政機(jī)關(guān)的行政行為影響的公民、法人或者其他組織。自訴：是指被害人或其法定代理人、近親屬為了追究被告人的刑事責(zé)任而直接向人民法院提起的訴訟。公訴：是指人民檢察院依照相關(guān)法律規(guī)定，代表國家追究被告人的刑事責(zé)任，向人民法院提起的訴訟。拓展延伸1.告訴才處理的案件主要包括（1）未嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的侮辱、誹謗案，（2）未致人死亡的暴力干涉婚姻自由案，（3）未致人重傷、死亡的虐待案，（4）未致人重傷、死亡的侵占案刑事自訴案件的范圍2.被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，主要指犯罪事實(shí)、情節(jié)較為輕微，可能判處三年以下有期徒刑以及拘役、管制等較輕刑罰的案件，如僅造成輕傷的故意傷害案、非法侵人住宅案、重婚案、遺棄案等。3.被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件，本身是應(yīng)當(dāng)提起公訴的案件，由于公訴程序可能因某種原因暫時(shí)失靈而需要通過自訴程序進(jìn)行補(bǔ)救，刑事附帶民事訴訟名詞點(diǎn)擊前提：身體受損或者財(cái)物受損。賠償：只賠償物質(zhì)損失，不賠償精神損失。在刑事訴訟的過程中：（1）被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)提起附帶民事訴訟。（2）如果是國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以提起附帶民事訴訟。以上：由于這種損害賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求是在刑事訴訟中提出并附帶解決的，因此稱作刑事附帶民事訴訟。區(qū)別民事訴訟行政訴訟刑事訴訟案件性質(zhì)民事案件（民告民）行政案件（民告官）刑事案件（自訴：民告民；公訴：官告民）訴訟目的解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛解決國家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問題解決涉嫌犯罪的人是否犯罪和犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰的問題提起訴訟主體雙方當(dāng)事人都可以提起訴訟只能是由行政相對(duì)人提起訴訟，行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位除自訴案件由自訴人提起訴訟外，均由人民檢察院提起公訴舉證原則誰主張誰舉證行政機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任公訴人舉證，但被告可以提出有利自己的證據(jù)辯護(hù)適用法律主要適用民法典和民事訴訟法主要適用行政法律、法規(guī)和行政訴訟法主要適用刑法和刑事訴訟法拓展延伸陳某在小區(qū)散步時(shí)見一條狗很可愛，便去逗引，結(jié)果被狗咬傷。陳某要求狗的主人石某賠償其醫(yī)藥費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等共計(jì)一萬元。但石某認(rèn)為，如果陳某不主動(dòng)逗狗，狗是不會(huì)咬她的，因此不同意賠償。陳某向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求判令石某賠償其相應(yīng)損失。

張某從某縣山區(qū)的居民處收購了無合法來源的王錦蛇，準(zhǔn)備高價(jià)銷售牟取利益，被縣林業(yè)局執(zhí)法人員查獲。縣林業(yè)局以王錦蛇為省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、張某未辦理野生動(dòng)物經(jīng)營許可證為由，認(rèn)定該行為違反《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，決定依法沒收王錦蛇，并對(duì)張某給予罰款處罰。張某認(rèn)為縣林業(yè)局作出行政處罰的主要證據(jù)不足，遂向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求撤銷該行政處罰決定。

某日下午，華某攜水果刀竄至某中學(xué)附近小巷，將學(xué)生常某攔住，采取威脅、毆打等手段，將常某的手機(jī)和運(yùn)動(dòng)手表搶走，后被公安機(jī)關(guān)抓獲。偵查終結(jié)后，公安機(jī)關(guān)將案件移送至人民檢察院。人民檢察院經(jīng)審查，以搶劫罪向人民法院提起公訴，要求追究華某的刑事責(zé)任。上述案例中提到的訴訟有什么區(qū)別？拓展延伸上述案例中提到的訴訟有什么區(qū)別？案例一提到的是民事訴訟，民事訴訟主要解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛。民事訴訟雙方當(dāng)事人均可以提起。案例二提到的是行政訴訟，行政訴訟主要解決國家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問題。行政訴訟主要由行政相對(duì)人提起，行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位。案例三提到的是刑事訴訟，刑事訴訟主要解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰的問題。刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴。拓展延伸行政裁決VS行政復(fù)議VS行政訴訟1.行政裁決：是指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織，依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛(爭議)進(jìn)行審查，并作出裁決的具體行政行為。一般情況下，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。2.行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定的行政機(jī)關(guān)提出重新處理的申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)υ唧w行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查，并作出相應(yīng)決定的制度3.行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行使國家行政權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員所實(shí)施的具體行政行為，侵犯了其合法權(quán)利，依法向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，依法對(duì)被訴具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁判，從而解決行政爭議的制度項(xiàng)目行政復(fù)議行政訴訟區(qū)別受理機(jī)構(gòu)行政機(jī)關(guān)人民法院性質(zhì)是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度，是在行政訴訟之前進(jìn)行的是司法救濟(jì)，是由人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng)，人民法院作出訴訟裁決，是最終的解決辦法法律效力行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)人的申請(qǐng)對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查，行使的只是行政復(fù)議權(quán)，而不能替代司法機(jī)關(guān)對(duì)行政爭議行使高效力的司法裁決行政訴訟優(yōu)于行政復(fù)議受案范圍大，行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為的合法性、合理性。行政復(fù)議將抽象行政行為部分的有限的納入復(fù)議范圍。行政復(fù)議將標(biāo)準(zhǔn)從人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)展到勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等合法權(quán)益小。人民法院受理行政訴訟案件通常只審查具體行政行為的合法性。行政訴訟的范圍以具體行政行為為標(biāo)準(zhǔn)。原則上講，在行政訴訟中，只有具體行政行為侵犯到公民、法人、其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)才具有可訴性是否免費(fèi)不收取任何費(fèi)用收取聯(lián)系行政訴訟和行政復(fù)議是兩個(gè)并行的法律救濟(jì)制度。對(duì)公民、法人和其他組織而言，行政訴訟和行政復(fù)議都有對(duì)其合法權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)功能。行政復(fù)議決定原則上要接受人民法院的司法審查，促使行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法公正處理行政復(fù)議案件，也有利于監(jiān)督被申請(qǐng)人依法行政拓展延伸1.解決糾紛的優(yōu)先選擇往往是2.解決糾紛的一種有效途徑是3.解決糾紛的最后途徑是4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”

（維護(hù)社會(huì)公平正義的“第一道防線”）5.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“最后一道防線”是（維護(hù)社會(huì)公平正義的“最后一道防線”）（

保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”歸納總結(jié)調(diào)

解仲

裁訴

訟人民調(diào)解訴

訟法

律公正司法社會(huì)救助易混易錯(cuò)辨析1.訴訟又稱“打官司”，就是在自然人、法人的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。解析：訴訟又稱“打官司”，就是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。X2.在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛優(yōu)先選擇的途徑。解析：在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。3.

訴訟解決糾紛必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。用于調(diào)整刑事法律關(guān)系、規(guī)范訴訟活動(dòng)與程序的法律是訴訟法。

解析：

訴訟解決糾紛必須嚴(yán)格依法進(jìn)