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文檔簡介

稅收法規基礎本課程將系統講解稅收法規基礎知識,幫助學習者掌握稅收法律理論與實踐應用。課程概述稅收法律基礎概念、特征、體系主要稅種增值稅、所得稅等征管與責任征收管理、法律責任第一章:稅收法律基礎1稅收概念定義與特征2法律關系主體、客體、內容3立法體系法律層級結構4法定原則稅收法治基石1.1稅收的概念與特征1強制性國家憑借政治權力強制征收2無償性納稅人無直接對價3固定性按法定標準征收4財政性為國家籌集財政收入1.2稅收法律關系稅務主體稅務機關、納稅人1稅務客體應稅行為、應稅所得2稅務內容權利義務關系3稅務行為申報、繳納、檢查41.3稅收立法體系1憲法國家根本大法2法律全國人大及常委會制定3行政法規國務院制定4部門規章財政部、稅務總局制定5地方性法規地方人大制定1.4稅收法定原則設立稅種必須依法稅種只能由法律規定稅收要素必須法定課稅對象、稅率等法定稅務權力必須法定稅務機關權力受法律約束救濟程序必須法定納稅人權益保障有法可依1.5稅收法律淵源稅收專門法律各稅種法律相關法律法規預算法、行政法國際稅收協定避免雙重征稅協定司法解釋和案例法院解釋、典型案例第二章:中國稅收法律體系1稅收法律框架總體結構與特點2實體法與程序法權利義務與操作程序3征管法規體系征收管理規范2.1中國稅收法律體系概述按立法層級分類法律、行政法規、規章按調整對象分類國內稅法、國際稅法按內容性質分類實體法、程序法2.2稅收實體法規定稅收實體權利義務的法律規范,明確各稅種基本構成要素2.3稅收程序法1稅務登記程序身份確認流程2納稅申報程序申報表提交流程3稅款征收程序繳納方式與期限4稅務檢查程序稽查與監督流程5稅務爭議解決程序復議與訴訟流程2.4稅收征管法1234基本原則公平、公正、效率征收管理申報、征收、檢查法律責任違法行為與處罰救濟制度復議、訴訟程序第三章:稅收要素納稅人稅收義務主體征稅對象課稅行為或財產稅率計算稅額比例計稅依據稅額計算基礎3.1納稅人法人納稅人企業、事業單位、社會組織自然人納稅人居民、非居民個人其他組織合伙企業、個體工商戶3.2征稅對象商品和勞務銷售、進口、服務所得和利潤個人工資、企業利潤財產和行為房產、車輛、交易資源和環境礦產、環境消耗3.3稅率比例稅率固定百分比,如13%累進稅率分級遞增,如3%-45%定額稅率固定金額,如每噸200元3.4計稅依據1銷售收入增值稅、消費稅2應納稅所得額企業所得稅、個人所得稅3財產價值房產稅、車船稅4特定計量單位部分消費稅、資源稅3.5納稅環節生產環節生產者繳納批發環節批發商繳納零售環節零售商繳納消費環節消費者負擔3.6納稅期限1按月納稅次月15日前申報2按季納稅季度后15日內申報3按年納稅年度終了后規定時間內申報4特殊納稅期限按次、臨時申報第四章:主要稅種概述流轉稅增值稅、消費稅1所得稅企業所得稅、個人所得稅2財產稅房產稅、車船稅3行為稅土地增值稅、契稅4資源稅礦產資源、水資源54.1增值稅一般稅率低稅率減稅率零稅率對銷售貨物、提供服務、進口貨物的增值額征收4.2消費稅煙草制品卷煙、雪茄煙酒類白酒、啤酒、葡萄酒高檔消費品高檔手表、豪華汽車4.3企業所得稅納稅人企業及其他組織稅率標準稅率25%優惠稅率15%、10%計稅依據收入總額減準予扣除項目4.4個人所得稅綜合所得采用七級累進稅率,3%-45%4.5房產稅1.2%從價計征房產原值一次減除10%-30%后的余值12%從租計征以房產租金收入為計稅依據10-30%減除比例各地可自行確定具體減除比例4.6車船稅車輛類型計稅單位年稅額標準乘用車每輛60-5400元商用車每噸16-120元摩托車每輛36-180元船舶每噸3-6元4.7土地增值稅增值額未超過扣除項目金額50%稅率30%增值額超過扣除項目金額50%-100%稅率40%增值額超過扣除項目金額100%-200%稅率50%增值額超過扣除項目金額200%稅率60%4.8資源稅煤炭2%-10%從價計征原油6%從價計征金屬礦2%-6%從價計征第五章:稅收征收管理法1稅務登記納稅人身份確認2賬簿憑證財務記錄規范3納稅申報申報表提交4稅款征收稅款繳納方式5稅務檢查稽查與執法5.1稅收征收管理法概述立法目的規范稅收征納關系適用范圍各稅種征收管理基本原則依法治稅、公平效率法律責任違法行為處罰5.2稅務登記管理設立登記成立30日內變更登記信息變更30日內注銷登記終止15日內臨時登記臨時經營活動前5.3賬簿、憑證管理賬簿設置總賬、明細賬、日記賬憑證管理發票領用、開具、保管電子化管理電子賬簿、電子發票5.4納稅申報申報準備數據收集整理1申報表填寫各稅種申報表2申報提交紙質或電子提交3申報更正錯誤更正程序45.5稅款征收自行申報繳納納稅人主動申報繳納扣繳義務人代扣代繳第三方代為扣繳稅務機關依法征收核定征收、查賬征收分期繳納特殊情況分期繳稅5.6稅務檢查1日常檢查稅務日常監督管理2專項檢查針對特定問題調查3重點檢查對高風險納稅人稽查4聯合檢查多部門協同查處5.7稅收保全措施納稅擔保財產抵押、第三方擔保稅收凍結凍結銀行賬戶稅收扣押扣押價值相當財產5.8稅收強制執行催告書面催告履行義務強制執行決定作出行政強制決定強制執行措施劃撥存款、拍賣財產執行終結強制執行完畢或終止第六章:稅收優惠政策國家為實現特定經濟社會目標,對特定納稅人或征稅對象給予的稅收減免6.1稅收優惠概述經濟目標促進經濟發展1社會目標保障民生福利2區域目標平衡區域發展3產業目標扶持重點產業46.2稅收減免1全部免稅完全免除稅收義務2部分減免減輕部分稅收負擔3暫時減免特定期限內減免4定向減免針對特定對象減免6.3稅收抵免直接抵免直接從應納稅額中扣除間接抵免考慮已繳納的其他相關稅費限額抵免設定最高抵免限額全額抵免無限額完全抵免6.4加速折舊1縮短折舊年限法定折舊年限的60%2加速折舊方法雙倍余額遞減法3一次性扣除單位價值不超過規定限額4適用資產范圍固定資產、無形資產6.5稅收返還定義先征后返、多征多返形式財政補貼、專項資金條件符合特定扶持條件6.6特殊經濟區域稅收優惠自由貿易試驗區關稅減免、增值稅優惠經濟特區企業所得稅15%優惠稅率西部大開發地區所得稅優惠、投資抵免第七章:稅收法律責任1納稅人責任違法行為處罰2扣繳義務人責任未履行義務處罰3稅務機關責任不當行政行為責任4其他相關方責任協助、共謀違法責任7.1納稅人的法律責任違法行為法律責任未按期申報罰款2000元以下偷稅補稅并處50%-500%罰款虛開發票罰款或刑事責任拒絕檢查罰款2000-10000元7.2扣繳義務人的法律責任1未履行扣繳義務稅款50%-300%罰款2未按規定報送資料罰款2000元以下3隱匿、銷毀資料罰款5000-50000元4協助偷稅與納稅人同等處罰7.3稅務機關及其工作人員的法律責任違法征稅退還稅款并賠償損失徇私舞弊行政處分或刑事責任泄露秘密行政處分或民事賠償玩忽職守行政處分或刑事責任7.4其他單位和個人的法律責任銀行拒絕協助稅收保全罰款5000-50000元中介機構出具虛假報告責令改正、沒收違法所得其他個人協助偷稅、阻撓執法罰款或刑事責任第八章:稅收爭議解決行政復議向上級稅務機關申請行政訴訟向人民法院提起訴訟稅收仲裁國際稅收爭議解決8.1稅收行政復議申請60日內提出1受理5日內決定是否受理2審理調查取證、聽證3決定60日內作出決定48.2稅收行政訴訟起訴復議決定之日起15日內立案法院審查是否受理審理開庭審理、舉證質證判決維持、撤銷或變更決定8.3稅收仲裁適用范圍主要用于國際稅收爭議法律依據稅收協定爭議解決條款仲裁程序申請、組庭、裁決第九章:國際稅收基礎國際稅收概念跨國稅收關系與規則避免雙重征稅消除跨國重復課稅稅收協定國家間稅收安排轉讓定價關聯企業交易規則9.1國際稅收概述1跨國稅收管轄權屬地原則、屬人原則2國際稅收協調雙邊、多邊協調機制3國際組織作用OECD、聯合國稅收委員會4國際稅收競爭稅率競爭、稅收洼地9.2避免雙重征稅免稅法來源國征稅,居民國免稅抵免法允許扣除已在來源國繳納稅款扣除法將外國稅款作為費用扣除分享法居民國與來源國分享稅基9.3國際稅收協定1協定目的避

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