機(jī)場(chǎng)航空器跑道跑道施工安全預(yù)案機(jī)場(chǎng)航空器跑道跑道施工安全預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有機(jī)場(chǎng)航空器跑道跑道施工過(guò)程中可能發(fā)生的各類安全事故的應(yīng)急處置。具體包括但不限于以下范圍：

1.跑道施工過(guò)程中的自然災(zāi)害、人為事故、設(shè)備故障等突發(fā)事件；

2.跑道施工過(guò)程中涉及的人員傷亡、環(huán)境污染、設(shè)施損壞等事故；

3.跑道施工對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、航空器運(yùn)行造成的影響；

4.跑道施工過(guò)程中可能引發(fā)的其他安全事故。

二、響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則

應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。具體分級(jí)原則如下：

（1）根據(jù)事故危害程度，將事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)；

（2）根據(jù)事故影響范圍，將事故分為全國(guó)性、區(qū)域性、局部性三個(gè)等級(jí)；

（3）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將事故分為完全控制、部分控制、失控三個(gè)等級(jí)。

2.分級(jí)響應(yīng)

（1）特別重大事故（I級(jí)響應(yīng)）

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，若符合以下條件之一，應(yīng)立即啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：

事故危害程度達(dá)到特別重大；

事故影響范圍覆蓋全國(guó)；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法完全控制事態(tài)。

（2）重大事故（II級(jí)響應(yīng)）

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，若符合以下條件之一，應(yīng)立即啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)：

事故危害程度達(dá)到重大；

事故影響范圍覆蓋區(qū)域性；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法完全控制事態(tài)。

（3）較大事故（III級(jí)響應(yīng)）

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，若符合以下條件之一，應(yīng)立即啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)：

事故危害程度達(dá)到較大；

事故影響范圍覆蓋局部性；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法完全控制事態(tài)。

（4）一般事故（IV級(jí)響應(yīng)）

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，若符合以下條件之一，應(yīng)立即啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)：

事故危害程度達(dá)到一般；

事故影響范圍較?。?/p>

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠部分控制事態(tài)。

3.響應(yīng)措施

根據(jù)事故分級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，成立應(yīng)急指揮部；

（2）組織救援力量，開展事故救援；

（3）進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因；

（4）發(fā)布事故信息，確保信息暢通；

（5）恢復(fù)生產(chǎn)秩序，保障機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)；

（6）總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

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第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用扁平化、模塊化的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門（單位）構(gòu)成：

（1）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)

（2）跑道施工項(xiàng)目部

（3）應(yīng)急救援中心

（4）航空安全監(jiān)察部門

（5）消防部門

（6）醫(yī)療救護(hù)部門

（7）環(huán)境保護(hù)部門

（8）通信保障部門

（9）信息發(fā)布部門

（10）后勤保障部門

2.構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布；

協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急資源；

監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

（2）跑道施工項(xiàng)目部

負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全管理和監(jiān)督；

及時(shí)報(bào)告事故信息；

組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。

（3）應(yīng)急救援中心

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

指導(dǎo)救援隊(duì)伍的行動(dòng)；

提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

（4）航空安全監(jiān)察部門

監(jiān)督檢查跑道施工過(guò)程中的航空安全；

參與事故調(diào)查，提出安全改進(jìn)建議；

指導(dǎo)安全教育培訓(xùn)。

（5）消防部門

負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和人員疏散；

提供消防設(shè)備和滅火劑；

參與事故現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)估。

（6）醫(yī)療救護(hù)部門

負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)；

提供醫(yī)療物資和救護(hù)設(shè)備；

參與事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救援。

（7）環(huán)境保護(hù)部門

監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境污染情況；

協(xié)助處理環(huán)境污染問(wèn)題；

提供環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品。

（8）通信保障部門

確保應(yīng)急通信的暢通；

提供應(yīng)急通信設(shè)備和線路；

維護(hù)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

（9）信息發(fā)布部門

負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布；

向公眾提供事故相關(guān)信息；

監(jiān)督信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（10）后勤保障部門

提供應(yīng)急物資和設(shè)備；

負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的飲食、住宿和交通；

維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的秩序。

二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、跑道施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)人等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮和協(xié)調(diào)。

行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，指揮救援行動(dòng)，監(jiān)督應(yīng)急工作的執(zhí)行。

2.應(yīng)急救援小組

構(gòu)成：由消防部門、醫(yī)療救護(hù)部門、環(huán)境保護(hù)部門等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)。

行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行火災(zāi)撲救、傷員救護(hù)、環(huán)境污染控制等。

3.通信協(xié)調(diào)小組

構(gòu)成：由通信保障部門、信息發(fā)布部門等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信和信息發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：確保通信暢通，發(fā)布事故信息，維護(hù)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定。

4.后勤保障小組

構(gòu)成：由后勤保障部門、跑道施工項(xiàng)目部等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)，保障救援人員的后勤需求。

行動(dòng)任務(wù)：提供應(yīng)急物資，保障救援人員的飲食、住宿和交通。

5.事故調(diào)查小組

構(gòu)成：由航空安全監(jiān)察部門、應(yīng)急救援中心等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和分析。

行動(dòng)任務(wù)：收集事故證據(jù)，分析事故原因，提出安全改進(jìn)措施。

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第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通，由專人負(fù)責(zé)值守。

主值班電話：[具體電話號(hào)碼]

備用值班電話：[具體電話號(hào)碼]

二、事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：跑道施工項(xiàng)目部應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故信息。

通訊報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等方式接收。

自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：跑道施工區(qū)域內(nèi)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)直接連接至應(yīng)急指揮中心。

2.事故信息接收責(zé)任人：

主值班員：負(fù)責(zé)接收并初步核實(shí)事故信息。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)對(duì)初步核實(shí)的事故信息進(jìn)行確認(rèn)。

三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序：

確認(rèn)事故信息后，主值班員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人根據(jù)事故等級(jí)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，向各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人通報(bào)事故信息。

2.通報(bào)方式：

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：包括語(yǔ)音、文字、圖像等多種形式。

緊急會(huì)議：必要時(shí)召開緊急會(huì)議，面對(duì)面通報(bào)事故信息。

3.通報(bào)責(zé)任人：

主值班員：負(fù)責(zé)信息的初步接收和通報(bào)。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)決定通報(bào)范圍和方式。

四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1.報(bào)告流程：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人在確認(rèn)事故信息后，立即通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)報(bào)告。

主值班員負(fù)責(zé)通過(guò)預(yù)設(shè)的緊急報(bào)告渠道，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步判斷。

事故的簡(jiǎn)要情況，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。

應(yīng)急響應(yīng)的初步措施和進(jìn)展情況。

3.報(bào)告時(shí)限：

一般事故：30分鐘內(nèi)報(bào)告。

較大事故：15分鐘內(nèi)報(bào)告。

重大事故：10分鐘內(nèi)報(bào)告。

特別重大事故：5分鐘內(nèi)報(bào)告。

4.報(bào)告責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故信息的報(bào)告。

主值班員：負(fù)責(zé)報(bào)告的執(zhí)行和記錄。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.方法：

通過(guò)官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)監(jiān)管部門等。

通過(guò)新聞媒體，向社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。

2.程序：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人決定通報(bào)范圍和內(nèi)容。

主值班員負(fù)責(zé)起草通報(bào)材料，經(jīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審核后發(fā)布。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通報(bào)的決策和審核。

主值班員：負(fù)責(zé)通報(bào)材料的起草和發(fā)布。

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第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

應(yīng)急值守系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。

信息評(píng)估小組對(duì)收集的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

根據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：

a.直接啟動(dòng)響應(yīng)：若事故信息明確表明達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策，并宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

b.自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)：若應(yīng)急信息系統(tǒng)具備自動(dòng)識(shí)別功能，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的閾值時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

c.預(yù)警啟動(dòng)響應(yīng)：若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

3.響應(yīng)啟動(dòng)方式

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令。

應(yīng)急響應(yīng)通知通過(guò)廣播、短信、電子郵件等方式迅速傳達(dá)至各應(yīng)急小組和相關(guān)部門。

二、響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整

1.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故分為不同級(jí)別，并明確相應(yīng)的響應(yīng)措施。

響應(yīng)分級(jí)應(yīng)遵循GB/T296392020《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定。

2.響應(yīng)調(diào)整

在響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求。

若事態(tài)發(fā)展表明響應(yīng)級(jí)別需要調(diào)整，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即作出決定，并通知各應(yīng)急小組和相關(guān)部門進(jìn)行響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整。

三、應(yīng)急處置與研判

1.應(yīng)急處置

各應(yīng)急小組按照響應(yīng)級(jí)別和職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施。

應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援，包括人員救助、設(shè)施保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。

通信協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)保持內(nèi)外部通訊暢通，確保信息傳遞的及時(shí)性。

2.研判分析

應(yīng)急研判小組對(duì)事故原因、發(fā)展趨勢(shì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入分析。

結(jié)合事故信息和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，研判小組提出針對(duì)性的建議和措施，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策支持。

四、響應(yīng)終止

1.終止條件

事故得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)得到消除。

應(yīng)急救援任務(wù)完成，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)定。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為可以終止響應(yīng)。

2.終止程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布響應(yīng)終止。

各應(yīng)急小組按照指令撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常工作。

應(yīng)急指揮部組織評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

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第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

應(yīng)急指揮中心設(shè)立專門的預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，包括內(nèi)部通訊系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)預(yù)警公告板、移動(dòng)預(yù)警應(yīng)用等。

通過(guò)衛(wèi)星通信、地面無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等渠道，確保預(yù)警信息能夠迅速覆蓋到所有相關(guān)單位和人員。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息應(yīng)以可視化、標(biāo)準(zhǔn)化格式發(fā)布，包括文字、圖像、視頻等多種形式。

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的智能推送，確保信息直達(dá)相關(guān)人員。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含事故潛在風(fēng)險(xiǎn)、可能的影響范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)急響應(yīng)措施和建議等關(guān)鍵信息。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

指定應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，并進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠24小時(shí)待命，隨時(shí)響應(yīng)預(yù)警。

2.物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救援裝備、防護(hù)用品、食品、飲用水等。

定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。

3.裝備準(zhǔn)備

配備先進(jìn)的應(yīng)急裝備，如無(wú)人機(jī)監(jiān)控、特種車輛、緊急救援設(shè)備等。

確保裝備的維護(hù)和更新，以適應(yīng)應(yīng)急需求。

4.后勤準(zhǔn)備

準(zhǔn)備應(yīng)急住宿、餐飲等后勤保障，確保應(yīng)急人員的基本生活需求。

設(shè)立應(yīng)急物資補(bǔ)給站，確保物資的快速補(bǔ)充。

5.通信準(zhǔn)備

檢查和測(cè)試應(yīng)急通信設(shè)備，確保通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。

制定應(yīng)急通信預(yù)案，確保信息傳遞的暢通無(wú)阻。

三、預(yù)警解除

1.解除基本條件

事故潛在風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，不再對(duì)人員和設(shè)施構(gòu)成威脅。

預(yù)警信息發(fā)布渠道已停止發(fā)布預(yù)警信息。

2.解除要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織評(píng)估，確認(rèn)預(yù)警解除條件滿足后，方可宣布解除預(yù)警。

所有應(yīng)急隊(duì)伍和物資應(yīng)回歸正常狀態(tài)，恢復(fù)日常管理。

3.責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的后續(xù)工作，包括應(yīng)急隊(duì)伍的撤離、物資的歸位等。

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第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，依次遞減。

2.程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)計(jì)劃。

信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息，并按時(shí)限要求進(jìn)行更新。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源，確保救援工作的順利進(jìn)行。

信息公開：通過(guò)官方渠道和新聞媒體，及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)提供必要的后勤支持，財(cái)務(wù)部門確保應(yīng)急資金的及時(shí)到位。

二、應(yīng)急處置

1.警戒疏散

建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線，確保非必要人員遠(yuǎn)離事故區(qū)域。

采取必要的疏散措施，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

組建搜救隊(duì)伍，使用無(wú)人機(jī)、紅外熱成像等高科技手段進(jìn)行人員定位和搜救。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)小組提供現(xiàn)場(chǎng)急救，并對(duì)傷員進(jìn)行分類轉(zhuǎn)運(yùn)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)小組對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。

5.技術(shù)支持

技術(shù)支持小組提供專業(yè)設(shè)備和專業(yè)知識(shí)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處置。

6.工程搶險(xiǎn)

工程搶險(xiǎn)小組進(jìn)行必要的工程搶險(xiǎn)作業(yè)，如修復(fù)跑道設(shè)施、防止次生災(zāi)害等。

7.環(huán)境保護(hù)

環(huán)保小組負(fù)責(zé)處理泄漏物質(zhì)，防止環(huán)境污染。

8.人員防護(hù)要求

所有參與救援的人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防塵口罩、防護(hù)服、安全帽等。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事故超出本單位的救援能力時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急支援程序。

請(qǐng)求支援時(shí)應(yīng)明確支援需求、響應(yīng)時(shí)限和聯(lián)系方式。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

3.指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)設(shè)立聯(lián)合指揮中心，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。

四、響應(yīng)終止

1.終止基本條件

事故得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)得到消除。

事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定，無(wú)繼續(xù)蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

所有救援行動(dòng)和應(yīng)急措施已完成。

2.終止要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布響應(yīng)終止。

所有應(yīng)急隊(duì)伍和物資應(yīng)回歸正常狀態(tài)，恢復(fù)日常管理。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和宣布。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止后的后續(xù)工作，包括事故調(diào)查、總結(jié)報(bào)告等。

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第七部分后期處置

一、污染物處理

1.現(xiàn)場(chǎng)清理

應(yīng)急救援結(jié)束后，立即啟動(dòng)污染物清理程序，包括泄漏物質(zhì)的收集、轉(zhuǎn)移和處理。

使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，對(duì)受污染的跑道表面、土壤和水體進(jìn)行清理。

2.污染物監(jiān)測(cè)

清理過(guò)程中，持續(xù)進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè)，確保清理效果達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

采用遙感監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物的擴(kuò)散情況。

3.廢物處置

按照國(guó)家有關(guān)廢物處置的法律法規(guī)，對(duì)清理過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行分類、收集、運(yùn)輸和處置。

建立廢物處置檔案，確保廢物處置過(guò)程可追溯。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.臨時(shí)替代措施

在跑道修復(fù)期間，采取臨時(shí)替代措施，確保機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)。

如使用其他跑道或臨時(shí)跑道，確保替代方案的可行性和安全性。

2.恢復(fù)計(jì)劃

制定詳細(xì)的跑道修復(fù)計(jì)劃，包括修復(fù)進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序等。

安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督修復(fù)工作，確保按計(jì)劃恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

對(duì)因事故造成經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

三、人員安置

1.傷員救治與康復(fù)

對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)療救治，確保其康復(fù)。

協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供長(zhǎng)期康復(fù)治療和心理輔導(dǎo)。

2.失業(yè)安置

對(duì)于因事故導(dǎo)致失業(yè)的員工，提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)服務(wù)。

建立就業(yè)信息平臺(tái)，幫助失業(yè)員工盡快重新就業(yè)。

3.心理疏導(dǎo)

組織專業(yè)心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)受事故影響的員工、家屬及公眾進(jìn)行心理干預(yù)。

通過(guò)心理輔導(dǎo)、熱線咨詢等方式，緩解心理壓力。

四、總結(jié)與評(píng)估

1.事故總結(jié)

組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、過(guò)程、影響進(jìn)行全面調(diào)查。

編制事故調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出預(yù)防措施。

2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)估

對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性、實(shí)用性進(jìn)行評(píng)估，找出不足之處。

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

3.法律責(zé)任追究

對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行追究，確保事故責(zé)任的落實(shí)。

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第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法

應(yīng)急指揮中心設(shè)立通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)維護(hù)與各應(yīng)急單位及人員的通信聯(lián)系。

通信聯(lián)絡(luò)組成員名單及聯(lián)系方式應(yīng)納入應(yīng)急預(yù)案，并定期更新。

采用多種通信方式，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等，確保信息傳遞的多樣性。

2.備用方案和保障責(zé)任人

制定通信備用方案，包括備用線路、設(shè)備、備用通信站點(diǎn)等。

確定備用方案的實(shí)施責(zé)任人，確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)，能夠迅速切換至備用系統(tǒng)。

定期對(duì)備用通信系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試和演練，確保其可靠性。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.相關(guān)的應(yīng)急人力資源

應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括專業(yè)救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由機(jī)場(chǎng)內(nèi)部員工組成，具備應(yīng)急救援技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，隨時(shí)可調(diào)用。

2.專家團(tuán)隊(duì)

組建由航空安全、跑道工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。

專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型：包括救援器材、防護(hù)裝備、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和可能的事故情況，確定所需物資和裝備的數(shù)量。

性能：確保所有物資和裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的性能。

2.存放位置、運(yùn)輸及使用條件

物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的地方。

制定詳細(xì)的物資和裝備運(yùn)輸方案，包括運(yùn)輸路線、時(shí)間、安全措施等。

明確物資和裝備的使用條件，確保在應(yīng)急情況下能夠正確、高效地使用。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

建立物資和裝備的更新補(bǔ)充時(shí)限，如每年、每季度等。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)納入應(yīng)急預(yù)案，并確保其有效性。

5.臺(tái)賬管理

建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)和更新，確保臺(tái)賬的準(zhǔn)確性和完整性。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)穩(wěn)定。

采用雙回路供電系統(tǒng)，以防止單一故障導(dǎo)致能源中斷。

2.能源管理

建立能源使用監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)跟蹤能源消耗情況。

制定節(jié)能措施，減少不必要的能源浪費(fèi)。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.預(yù)算規(guī)劃

制定專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。

2.經(jīng)費(fèi)管理

建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金合理分配。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度

建立應(yīng)急交通調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛和人員的調(diào)度。

2.交通管制

在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援通道暢通。

3.交通運(yùn)輸工具

配備應(yīng)急車輛，包括越野車、救護(hù)車、工程車輛等，并確保其處于良好狀態(tài)。

四、治安保障

1.安全巡邏

在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩策?，防止非法侵入和破壞?/p>

2.信息監(jiān)控

利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.治安協(xié)調(diào)

與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，包括數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策支持等。

2.技術(shù)培訓(xùn)

對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急操作培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)能力。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源

整合機(jī)場(chǎng)內(nèi)部和外部醫(yī)療資源，確保應(yīng)急醫(yī)療救治能力。

2.醫(yī)療救護(hù)

建立應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)體系，包括現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)院救治等環(huán)節(jié)。

3.醫(yī)療物資

儲(chǔ)備充足的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。

七、后勤保障

1.生活保障

為應(yīng)急人員提