DB510100/T186—2015自動扶梯與自動人行道安全評估規程2015-12-31發布2015-12-31發布I前言 1范圍 1 13術語和定義 14基本規定 15安全評估程序 26安全評估內容 47安全評估方法 78安全評估結論的判定原則 89安全評估報告 9附錄A(規范性附錄)報告書主要內容 DB510100/T186—2015本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準的附錄A為規范性附錄。本標準由成都市特種設備檢驗院提出。本標準由四川省質量技術監督局批準。本標準起草單位：成都市特種設備檢驗院、成都市標準化研究院。本標準主要起草人：李文鵬、趙丁、袁敬、陳哲、王慶江、孫松嶺。1DB510100/T186—2015自動扶梯與自動人行道安全評估規程本標準規定了自動扶梯與自動人行道安全評估的基本規定、程序、內容、方法、結論的判定原則以及報告等要求。本標準適用于成都市行政區域范圍內在用的自動扶梯與自動人行道的安全評估。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T7024電梯、自動扶梯、自動人行道術語GB16899自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規范GB/T20900電梯、自動扶梯和自動人行道風險評價和降低的方法TSGT7005電梯監督檢驗和定期檢驗規則一自動扶梯與自動人行道3術語和定義GB/T7024和GB/T20900界定的以及下列術語和定義適用于本標準。3.1安全評估依據現行的國家法律、法規、相關技術標準和規范，應用安全系統工程的原理和方法，由評估機構組織相應的評估人員，通過對危險的識別和風險要素的分析，確定安全事故發生的風險等級，同時針對風險等級較高的項目提出科學合理、經濟可行的保護措施，從而降低自動扶梯與自動人行道使用或作業過程中的安全風險，實現自動扶梯與自動人行道安全目標的一系列工作。自動扶梯與自動人行道安全評估委托方自動扶梯與自動人行道產權單位(所有人)、使用單位、管理單位以及需要對自動扶梯與自動人行道進行安全評估的單位或個人(以下簡稱委托方)。4基本規定4.1安全評估工作基本要求4.1.1客觀、公正、真實地開展自動扶梯與自動人行道安全評估工作，查找隱患，分析風險，確定自動扶梯與自動人行道安全事故發生的風險等級，提出降低風險的措施。24.1.2根據委托方的要求，按委托內容進行評估。符合下列條件之一及以上，委托方可委托自動扶梯與自動人行道安全評估機構(以下簡稱安全評估機構)對自動扶梯與自動人行道進行安全評估，并根據評估結果采取針對性措施，降低風險，確保安全運行。安全評估條件有：——使用年限達到15年及以上的；——重要場所”使用年限達到10年的；——故障率較高、投訴較多的；——重大事故或自然災害導致嚴重損壞的；——其它原因需要進行安全評估的。安全評估周期如下：——正常使用狀況下，通過安全評估后及時消除安全隱患的自動扶梯與自動人行道，安全評估周期不超過4年；——對風險等級較高，由于各種原因未針對存在的風險進行有效整改的自動扶梯與自動人行道，宜適當縮短評估周期；——使用條件、使用環境等因素發生變化或重要場所的自動扶梯與自動人行道，宜適當縮短評估周安全評估機構應具備以下基本條件：——應由取得特種設備安全監督管理部門核準的電梯檢驗檢測機構進行；——應按照本標準規定的程序、內容和方法制定統一的技術文件，包括作業指導文件、安全評估記錄和質量控制文件；——應根據本標準所規定的評估內容配備滿足評估工作要求的儀器設備。4.5.1從事電梯安全評估工作的評估人員應有三年以上與電梯相關檢驗檢測或三年以上電梯專業技術工作的經歷。4.5.2安全評估機構應組成評估小組。評估小組應由二名(含)以上符合上述條件的人員組成。評估小組組長應具有高級技術職稱或電梯檢驗師(含)以上資格。評估組組長基本要求：a)熟悉電梯的技術要求和相關法規標準；b)掌握電梯安全評估程序和流程；c)不受任何偏見影響；d)具有保障安全評估公正實施的組織能力；e)當評估不能達成一致時具有仲裁能力。5安全評估程序DB510100/T186—20153凡符合本標準4.2要求的自動扶梯與自動人行道，委托方可及時向安全評估機安全評估機構接到申請后對符合要求的自動扶梯與自動人行道應及時做出受理決定。在安全評估前，安全評估機構必須與委托方簽訂書面協議，明確安全評估內容、雙方的責任、權利和義務。安全評估機構對相應的評估內容應當按照圖1所示的安全評估流程進行自動扶梯與自動人行道安全評估。安全評估流程中各階段的主要工作內容如下：資料收集、評估儀器資料收集、評估儀器及防護準備危險有害性識別危險發生的可能性危險發生的嚴重性對環境進行調查現場調查對設備進行調查評價方法的選擇定性、定量評估定性、定量評估事故機理影響因素分析確定風險等級綜合分析編制報告結論及建議交付報告安全評估危險識別圖1安全評估流程圖4——前期準備：明確安全評估條件和委托方的需求、雙方確定評估內容、成立安全評估小組、準備安全評估儀器設備、收集相關資料、確認現場安全保護措施；——危險識別：結合自動扶梯與自動人行道運行條件、周邊環境等特點，識別和分析運行過程中的危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式，危險發生的途徑及其變化的規律，判斷危險發生的可能性和危險發生的嚴重性；——現場調查：針對被評估自動扶梯與自動人行道的特點，對照相關法律法規和技術規范的要求，采用合適的安全評估方法，對設備和環境進行調查；——定性、定量評估：在對危險、有害因素識別和分析的基礎上，選擇科學、合理、適用的定性、定量評估方法，對可能引發危險、有害的因素進行定性、定量評估，給出危險致因因素、影響因素及確定風險等級；——編制報告：綜合分析定性、定量評估的結果，做出結論和建議；——交付報告：交付安全評估報告給委托方并存檔。檢查至少包括以下內容：——使用單位委托電梯施工單位對自動扶梯與自動人行道維修保養的相應程序和內容；——安全管理機構或安全管理人員；——安全管理制度的建立；——使用單位安全職責的落實情況；——人員職責的履行；——安全技術檔案；——法定檢驗情況。檢查至少包括以下內容：——自動扶梯與自動人行道安全技術性能的保證；——單位職責的履行；——維保工作的內容；——維保工作的執行落實；——維保單位人員的維保質量檢查與考核。檢查至少包括以下內容：——自動扶梯與自動人行道現場的溫度、濕度、電壓、環境空氣等應當符合設計文件的規定；——自動扶梯與自動人行道端部、中間支撐(如果有)的固定狀況。6.4設備狀況6.4.1支撐結構(桁架)和圍板檢測至少包括以下內容：——機械運動部分的封閉；5DB510100/T186—2015——支撐結構(桁架);——自動扶梯或自動人行道傾斜角。6.4.2機房、驅動與轉向站檢測至少包括以下內容：——機房、驅動與專向站的專用；——轉動部件防護；——檢修蓋板和上下蓋板及保護；——照明和插座；——主開關；——停止開關；——啟動；——緊急停止開關；——梯級踏板或膠帶的驅動元件保護；——驅動裝置與轉向裝置之間的距離縮短保護。檢測至少包括以下內容：——電氣元件、標志及接線；——中斷驅動主機電源的控制；——電氣絕緣；——接地；——短路保護。檢測至少包括內容：——固定狀況；——驅動主機的運行狀況；——制動系統；——制動系統監控；——手動盤車裝置；——非操縱逆轉保護；——附加制動器(如果有)。檢測至少包括以下內容：——周邊照明；——暢通區域；——出入口防護；——垂直凈高度；——防碰擋板；——扶手帶外緣距離；6DB510100/T186—2015——扶手帶距離。檢測至少包括以下內容：——扶手帶驅動裝置；——扶手帶；——扶手帶開口處距離；——防爬裝置；——阻擋裝置；——防滑行裝置；——扶手帶入口保護；——扶手帶速度偏離保護；——扶手裝置要求；——護壁板之間的空隙；——圍裙板接縫；——圍裙板防夾裝置。檢測至少包括以下內容：——外觀檢查；——梯級鏈、踏板驅動鏈、傳動鏈；——梳齒板；——梳齒板梳齒、踏板面齒；——梳齒板梳齒與踏板面齒槽、膠帶齒槽嚙合；——梳齒板夾入異物保護；——相鄰梯級或踏板的間隙；——梯級、踏板或膠帶與圍裙板間隙；——梯級或踏板的下陷保護；——梯級或踏板的缺失保護。檢測至少包括以下內容：——待機運行；——運行時間。6.4.9檢修裝置檢測至少包括以下內容：——檢修控制裝置的設置；——檢修控制裝置的操作。檢測至少包括以下內容：——使用須知；DB510100/T186—20157——產品標識；——自動啟動信號。6.4.11室外自動扶梯與自動人行道的特殊要求對于室外型自動扶梯或自動人行道，應在下列方面采取保護措施，所采取的措施應適合于使用的環境并符合企業規定的要求：——結構的防銹措施；——外殼防護等級；——防凍措施(寒冷地區適用);——材料的選擇；——防積水措施；——防油污染措施；——導線選擇及布置；——重要部件的防水或密封措施；——漏電保護裝置；——自動潤滑裝置；——根據使用環境條件采取的其它措施。檢測至少包括以下內容：——自動扶梯與自動人行道運行狀況；——速度偏差；——扶手帶的運行速度偏差；——制停距離。安全評估方法如下：——通過考慮傷害對人員、財產、環境造成的影響以及在自動扶梯與自動人行道上可能發生傷害的范圍，根據安全評估目的和內容確定評估項目傷害發生的嚴重程度，見表1。——通過考慮以下因素，確定評估項目，傷害發生的概率等級，見表2:●情節發生的概率；●暴露于危險中的頻次和持續時間；●影響、避免或限制傷害的可能性；——通過綜合衡量嚴重程度和概率等級確定風險等級，見表3。——根據風險等級得出相應風險類別，見表4,確定應采取的措施。8DB510100/T186—2015表1嚴重程度嚴重程度說明1——高死亡、系統損失或嚴重的環境損害2——中嚴重損傷、嚴重職業病、主要的系統或環境損害3——低較小損傷、較輕職業病、次要的系統或環境損害4——可忽略不會引起傷害、職業病及系統或環境的損害表2概率等級概率等級說明A-頻繁在使用壽命內很可能經常發生B-很可能在使用壽命內很可能會發生數次C-偶爾在使用壽命內很可能至少發生一次D-極少未必發生，但在使用壽命內可能發生E-不大可能在使用壽命內很不可能發生F-幾乎不可能概率幾乎為零表3風險等級概率等級嚴重程度1-高2-中3-低4-可忽略A-頻繁B-很可能C-偶爾D-極少E-不大可能F-幾乎不可能表4風險類別風險類別風險等級采取的措施I1A、1B、1C、1D、2A、2B、2C、3A、3B需要采取保護措施來降低風險Ⅱ1E、2D、2E、3C、3D、4A、4B需要復查，在考慮解決方案和社會價值的實用性后，確定進一步采取保護措施是否適當Ⅲ1F、2F、3E、3F、4C、4D、4E、4F不需要任何行動社會可能不允許殘留某些特定的風險。然而，進一步的措施可能使自動扶梯與自動人行道的使用、維護等成為不切實際的或不可能的。8安全評估結論的判定原則在對本標準第6章各項安全評估內容的基礎上，綜合自動扶梯與自動人行道系統安全狀況、存在的風險和降低風險保護措施的成本，安全評估機構可以按照下列判定原則得出相應的安全評估結論：——如果該自動扶梯或自動人行道無I類和Ⅱ類風險類別的項目存在，可以提出繼續使用的安全評9DB510100/T186—2015估結論，但應建議使用單位對Ⅲ類風險采取相應的措施防止風險擴散；——如果該自動扶梯或自動人行道無I類風險類別的項目存在，但有Ⅱ類風險類別的項目存在，應當提出對存在風險項目進行維修及采取相應措施的安全評估結論；——如果該自動扶梯或自動人行道有I類風險類別的項目存在，存在風險項目的零部件通過維修或改造可以恢復其安全功能的，應當提出對該風險項目進行維修或改造及采取相應措施的安全評——如果該自動扶梯或自動人行道有I類風險和Ⅱ類風險的項目存在，且無修理改造價值，影響安全運行的，可以提出建議報廢及采取相應措施的安全評估結論。9安全評估報告9.1基本原則應本著客觀、公正、真實的原則，科學、嚴謹、明確地做出評估結論。9.2主要內容自動扶梯與自動人行道設備概況、安全評估依據、使用管理狀況評估、維修保養狀況評估、環境場所與使用狀況評估、設備狀況評估、安全評估綜合分析、安全評估結論等。9.3報告格式安全評估報告格式見附錄A。DB510100/T186—2015(規范性附錄)A.1封面封面見圖A.1。自動扶梯與自動人行道安全評估報告設備委托單位使用單位安全評估機構A.2注意事項注意事項頁見圖A.2。1.本報告書適用于自動扶梯與自動人行道安全評估。2.本報告應當由計算機打印輸出，或者用鋼筆、簽字筆填寫，字跡應當工整，修改無效。3.本報告結論頁必須有安全評估、審核、批準人員的簽字和安全評估機構公章或專用章。4.本報告一式二份，由安全評估機構、委托方分別保存。5.安全評估委托方對本報告結論如有異議，請在收到報告書之日起15日內，向安全評估機構提出書面意見。6.本報告僅對本次的自動扶梯與自動人行道安全評估有效。7.有關檢測數據未經允許，安全評估委托方不得擅自向社會發布信息。圖A.2注意事項頁樣張安全評估基本情況頁見圖A.3。基本情況安全評估委托方情況：安全評估委托方名稱：安全評估委托方地址：委托聯系電話：委托評估內容摘要：使用單位情況：使用單位名稱：使用單位地址：使用聯系人：使用聯系電話：本報告包括以下內容DB510100/T186—2015安全評估結論報告頁見圖A.4。設備名稱型號委托方設備所在地址設備使用地點使用單位編號聯系人聯系電話電梯安全管理員安全管理員證號產品編號制造日期制造單位維護保養單位設備技術參數名義速度m/s名義寬度傾斜角o輸送能力提升高度m使用區段長度m安全評估依據自動扶梯與自動人行道安全評估規程安全評估結論備注評估人員評估組長機構核準證號：TS(安全評估機構公章或專用章)DB510100/T186—2015A.5報告內容A.5.1使用管理狀況評估使用管理狀況評估頁見圖A.5。1.使用登記資料；2.維保合同的簽訂；3.運行管理規則制度；4.安全技術檔案；5.安全管理人員的特種設備作業人員證。A.5.2維修保養狀況評估維護保養狀況評估頁見圖A.6。1.合理的維保計劃和方案；2.維保記錄的