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中學(xué)校支出管理制度?一、總則(一)目的為了加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校支出行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于我校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的管理,包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入等來源的資金支出。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保各項(xiàng)支出合法合規(guī)。2.合理性原則:支出應(yīng)符合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際需要,合理安排資金,提高資金使用效益。3.效益性原則:注重支出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,追求資金使用效益最大化。4.公開透明原則:支出情況應(yīng)公開透明,接受師生和社會(huì)監(jiān)督。二、支出預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)按照財(cái)政部門和教育主管部門的要求,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,編制年度支出預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循"量入為出、收支平衡"的原則,合理安排各項(xiàng)支出,確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和實(shí)際需要,提出年度支出預(yù)算建議,經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核匯總后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過,并報(bào)財(cái)政部門和教育主管部門審批。(二)預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度支出預(yù)算,不得擅自調(diào)整或變更預(yù)算項(xiàng)目和金額。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部門和教育主管部門批準(zhǔn)。3.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金,嚴(yán)格控制支出進(jìn)度,確保預(yù)算執(zhí)行的均衡性和嚴(yán)肅性。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變更、重大突發(fā)事件等原因,需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整申請(qǐng)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容,經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過,并報(bào)財(cái)政部門和教育主管部門審批。3.預(yù)算調(diào)整后,學(xué)校應(yīng)按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。三、支出審批管理(一)審批流程1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批,確保支出的真實(shí)性、合法性和合理性。2.一般支出審批流程為:經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單,注明支出事由、金額、報(bào)銷憑證等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核,財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大支出(單筆金額超過[x]元)審批流程為:經(jīng)辦人填寫重大支出申請(qǐng)表,注明支出事由、金額、項(xiàng)目可行性分析、資金來源等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核,財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。(二)審批權(quán)限1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分工確定,各項(xiàng)支出應(yīng)在相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限內(nèi)進(jìn)行審批。2.部門負(fù)責(zé)人的審批權(quán)限為:審批本部門年度預(yù)算范圍內(nèi)的各項(xiàng)支出,單筆金額不超過[x]元的支出。3.財(cái)務(wù)部門的審批權(quán)限為:審核各項(xiàng)支出的合法性、合規(guī)性和合理性,對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷。(三)審批責(zé)任1.經(jīng)辦人應(yīng)確保支出的真實(shí)性、合法性和合理性,對(duì)提供的報(bào)銷憑證和相關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核本部門支出,對(duì)支出的必要性和合理性負(fù)責(zé)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批流程審核支出,對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真履行審批職責(zé),對(duì)審批結(jié)果負(fù)責(zé)。四、支出分類管理(一)人員經(jīng)費(fèi)支出1.人員經(jīng)費(fèi)支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、離退休費(fèi)等。2.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校工資福利政策執(zhí)行,確保教職工工資按時(shí)足額發(fā)放。3.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)支出,不得擅自提高工資福利標(biāo)準(zhǔn),不得超編超員發(fā)放工資。(二)公用經(jīng)費(fèi)支出1.公用經(jīng)費(fèi)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照財(cái)政部門和教育主管部門的規(guī)定,合理安排使用,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)支出管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),不得超支浪費(fèi)。(三)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是指學(xué)校為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的具有專門用途的資金支出,如教育教學(xué)改革項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等。2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,專款專用,不得挪作他用。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出管理,建立健全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出進(jìn)度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。(四)其他支出1.其他支出是指除人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出以外的其他支出,如捐贈(zèng)支出、贊助支出、資產(chǎn)處置損失等。2.其他支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,確保支出合法合規(guī)。3.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制其他支出,不得隨意擴(kuò)大支出范圍,不得擅自增加支出項(xiàng)目。五、支出報(bào)銷管理(一)報(bào)銷憑證要求1.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷憑證,如發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、付款單位等信息,并加蓋收款單位公章。3.發(fā)票應(yīng)按照規(guī)定的格式開具,內(nèi)容真實(shí)、完整,不得涂改、挖補(bǔ)。(二)報(bào)銷手續(xù)1.經(jīng)辦人應(yīng)在支出發(fā)生后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù),填寫支出報(bào)銷單,并附上相關(guān)報(bào)銷憑證。2.報(bào)銷單應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫,注明支出事由、金額、報(bào)銷憑證張數(shù)等信息,并由經(jīng)辦人簽字。3.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷單,對(duì)支出的必要性和合理性進(jìn)行審核,并簽字確認(rèn)。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批流程審核報(bào)銷單,對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷單有權(quán)拒絕報(bào)銷。5.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)銷單報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,由財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。(三)報(bào)銷時(shí)間1.學(xué)校應(yīng)規(guī)定每月的報(bào)銷時(shí)間,一般為每月的[x]日至[x]日。2.經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定的報(bào)銷時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),逾期不予受理。(四)報(bào)銷方式1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的報(bào)銷方式,如現(xiàn)金報(bào)銷、銀行轉(zhuǎn)賬報(bào)銷等。2.采用現(xiàn)金報(bào)銷的,應(yīng)按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理,確保現(xiàn)金安全。3.采用銀行轉(zhuǎn)賬報(bào)銷的,應(yīng)提供準(zhǔn)確的銀行賬號(hào)信息,確保轉(zhuǎn)賬順利。六、支出監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好支出監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。(二)外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受財(cái)政部門、教育主管部門、審計(jì)部門等外部監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的問題,學(xué)校應(yīng)及時(shí)整改,并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。(三)責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度規(guī)定的支出行為,學(xué)校應(yīng)視情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理。2.對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)
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