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文檔簡介

熱電公司排污管理制度?一、總則(一)目的為加強熱電公司的排污管理,規范排污行為,保護環境,保障員工健康,促進公司可持續發展,依據國家相關法律法規及行業標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于熱電公司所屬各部門、各生產環節以及所有涉及排污的活動。(三)基本原則1.合規性原則:嚴格遵守國家和地方有關環境保護的法律法規、政策標準,確保排污行為合法合規。2.預防為主原則:強化源頭控制,采取有效措施減少污染物的產生,從根本上降低排污風險。3.全過程管理原則:對排污的全過程進行監控和管理,包括污染物的產生、收集、處理、排放等環節。4.責任追究原則:明確各部門和人員在排污管理中的責任,對違反制度的行為進行嚴肅追究。二、排污管理職責(一)公司管理層職責1.全面領導公司的排污管理工作,制定排污管理方針和目標。2.審批公司排污管理制度、年度排污計劃及重大排污治理方案。3.協調解決排污管理工作中的重大問題,提供必要的人力、物力和財力支持。(二)環保部門職責1.負責公司排污管理工作的具體組織實施和監督檢查。2.制定和完善公司排污管理制度、操作規程及應急預案。3.組織開展排污監測、統計和分析工作,定期向上級環保部門和公司管理層報告排污情況。4.負責與政府環保部門的溝通協調,辦理排污許可證等相關手續。5.組織開展環保宣傳教育和培訓工作,提高員工的環保意識。(三)生產部門職責1.負責本部門生產過程中的排污控制,嚴格按照操作規程進行生產,減少污染物的產生。2.對生產設備進行維護保養,確保設備正常運行,減少因設備故障導致的排污異常。3.配合環保部門做好排污監測、治理等工作,及時整改存在的問題。(四)其他部門職責1.各部門負責本部門辦公區域及相關活動中的排污管理,做好垃圾分類、節能減排等工作。2.協助環保部門和生產部門開展排污管理工作,提供必要的支持和配合。三、排污源分類及管理要求(一)廢氣排放源1.鍋爐煙氣排放定期對鍋爐進行維護保養,確保燃燒設備正常運行,提高燃燒效率,減少不完全燃燒產生的污染物排放。安裝高效的脫硫、脫硝、除塵設備,并確保其正常運行,嚴格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物的排放濃度和排放量。按照規定定期對鍋爐煙氣進行監測,監測數據應真實、準確,并及時向環保部門報告。2.其他工藝廢氣排放對生產過程中產生的工藝廢氣進行分類收集,采用合適的處理工藝進行凈化處理,達標后排放。加強對廢氣處理設備的運行管理,定期進行檢查、維護和維修,確保設備正常運行,處理效果穩定。建立廢氣排放臺賬,記錄廢氣產生量、處理量、排放量等信息,便于統計分析和管理。(二)廢水排放源1.生產廢水排放對生產過程中產生的廢水進行分類收集,根據廢水的性質和污染物濃度,采用相應的處理工藝進行預處理。建設配套的污水處理設施,對預處理后的廢水進行深度處理,達到國家和地方規定的排放標準后排放。加強對污水處理設施的運行管理,定期監測水質,確保處理效果達標。同時,做好設施的日常維護和保養工作,及時處理設備故障和異常情況。2.生活污水排放對員工生活污水進行集中收集,經化糞池預處理后,排入城市污水管網。定期清理化糞池,確保其正常運行,防止污水外溢和堵塞。配合城市污水處理廠做好相關工作,接受其監督檢查。(三)固體廢棄物排放源1.一般工業固體廢物對生產過程中產生的一般工業固體廢物進行分類收集、存放和處置,如粉煤灰、爐渣等。合理選擇綜合利用途徑,如將粉煤灰用于生產建筑材料等,提高資源利用率,減少固體廢物的排放量。對于暫存的一般工業固體廢物,應設置專門的貯存場所,并采取防揚散、防流失、防滲漏等措施,防止對環境造成污染。2.危險廢物對生產過程中產生的危險廢物,如廢油、廢化學品等,嚴格按照危險廢物管理規定進行管理。委托有資質的危險廢物處置單位進行處置,簽訂委托處置合同,并確保危險廢物得到安全、有效的處理。建立危險廢物管理臺賬,詳細記錄危險廢物的產生量、轉移量、處置量等信息,做到賬物相符。在危險廢物的收集、貯存、轉移和處置過程中,嚴格遵守相關操作規程和環保要求,確保環境安全。四、排污監測與報告(一)監測計劃1.環保部門應根據國家和地方有關規定,結合公司實際情況,制定詳細的排污監測計劃。監測計劃應包括監測項目、監測點位、監測頻次、監測方法等內容。2.對于廢氣排放,應重點監測二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物的排放濃度和排放量;對于廢水排放,應監測化學需氧量、氨氮、酸堿度等指標;對于固體廢棄物,應定期對其種類、數量等進行統計。(二)監測實施1.公司應委托有資質的環境監測機構按照監測計劃進行排污監測。監測機構應嚴格按照國家相關標準和規范開展監測工作,確保監測數據的真實性、準確性和可靠性。2.環保部門應安排專人負責與監測機構的溝通協調,及時了解監測進展情況,并對監測過程進行監督。3.在監測過程中,如發現監測數據異常,應及時分析原因,并采取相應的措施進行處理。同時,應向上級環保部門報告異常情況及處理結果。(三)報告制度1.環保部門應定期編制排污監測報告,向公司管理層和上級環保部門報告公司的排污情況。監測報告應包括監測數據、排放達標情況、存在問題及改進措施等內容。2.對于發生的突發環境事件導致的排污異常情況,應在事件發生后及時向上級環保部門報告,并按照應急預案的要求進行處理。同時,應在事件處理完畢后,提交詳細的事件報告,說明事件原因、影響范圍、處理過程及結果等情況。3.公司應按照規定向社會公開排污信息,接受公眾監督。公開內容應包括主要污染物的排放種類、排放濃度、排放量等信息。五、排污許可證管理(一)申請與辦理1.環保部門負責按照國家和地方有關規定,及時向當地環保部門申請排污許可證。申請材料應包括公司基本信息、排污情況說明、污染防治設施建設和運行情況等相關資料。2.在申請過程中,應確保申請材料的真實性、完整性和準確性。如有需要,應配合環保部門進行現場核查等工作。3.取得排污許可證后,應妥善保管,并按照許可證規定的內容和要求進行排污活動。(二)變更與延續1.如公司的生產工藝、排污情況等發生重大變化,可能影響排污許可證的有效性時,應及時向當地環保部門申請變更排污許可證。變更申請應提交相關證明材料,說明變更的原因和內容。2.排污許可證有效期屆滿前,應提前向當地環保部門申請延續。延續申請應在有效期屆滿前規定的時間內提交,經環保部門審核合格后,予以延續。3.在變更或延續排污許可證過程中,應積極配合環保部門的工作,按照要求提供相關資料和信息。(三)監督管理1.環保部門應定期對公司排污許可證的執行情況進行監督檢查,確保公司按照許可證規定的要求進行排污。2.公司應主動接受環保部門的監督檢查,如實提供有關資料和信息。對于檢查中發現的問題,應及時整改落實。3.如違反排污許可證管理規定,將按照相關法律法規進行嚴肅處理。六、排污治理與設施運行維護(一)治理措施1.根據公司的排污特點和污染物排放情況,制定科學合理的排污治理方案。治理方案應包括治理目標、治理工藝、治理設施建設和運行計劃等內容。2.加大對排污治理的投入,采用先進的污染治理技術和設備,提高污染物的處理效果。同時,積極探索節能減排的新技術、新工藝,不斷降低公司的排污水平。3.定期對排污治理效果進行評估,根據評估結果及時調整治理方案和措施,確保治理目標的實現。(二)設施運行維護1.建立健全排污治理設施運行維護管理制度,明確設施運行維護的責任部門和人員。2.對排污治理設施進行定期巡檢、保養和維修,確保設施正常運行。巡檢內容應包括設備運行狀況、儀表讀數、藥劑添加情況等,及時發現并處理設施運行中的故障和異常情況。3.制定設施操作規程和安全管理制度,操作人員應嚴格按照操作規程進行操作,確保設施運行安全。同時,加強對操作人員的培訓,提高其操作技能和安全意識。4.建立設施運行維護檔案,記錄設施的運行維護情況、維修記錄、更換部件情況等信息,便于對設施運行狀況進行跟蹤和分析。七、應急管理(一)應急預案制定1.環保部門應根據公司的排污特點和可能發生的突發環境事件,制定完善的排污應急管理制度和應急預案。應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容。2.應急預案應定期進行修訂和演練,確保其科學性、實用性和可操作性。演練內容應包括應急響應、現場處置、人員疏散等環節,通過演練提高員工的應急處置能力和協同配合能力。(二)應急處置1.發生突發環境事件導致排污異常時,應立即啟動應急預案,按照應急響應程序采取相應的措施進行處置。首先應迅速查明事件原因,采取有效的措施控制污染物的擴散,減少對環境的影響。2.及時向上級環保部門和當地政府報告事件情況,并配合相關部門進行調查和處理。在事件處置過程中,應做好現場監測和數據記錄工作,為后續的分析和處理提供依據。3.對受污染的環境進行修復和治理,采取有效的措施消除污染物的影響,恢復環境原狀。同時,對事件造成的損失進行評估和統計,做好后續的賠償和恢復工作。(三)應急物資保障1.建立應急物資儲備制度,配備必要的應急物資,如應急監測設備、防護用品、消防器材、藥劑等。2.對應急物資進行定期檢查、維護和更新,確保其性能良好、數量充足。同時,建立應急物資管理臺賬,記錄物資的種類、數量、存放地點、使用情況等信息。3.加強對應急物資儲備庫的管理,確保物資存放安全、有序,便于快速取用。八、培訓與教育(一)培訓計劃1.環保部門應制定年度排污管理培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據公司實際情況和員工需求進行制定,確保培訓的針對性和實效性。2.培訓內容應包括國家和地方有關環境保護法律法規、公司排污管理制度、排污監測與報告、污染治理技術、應急處置等方面的知識。(二)培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓工作,培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現場實操等多種形式。內部培訓可由公司環保部門人員或邀請專家進行授課;外部培訓可選派員工參加上級部門或專業機構組織的培訓課程;現場實操可組織員工到排污治理設施現場進行實際操作培訓。2.做好培訓記錄,包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓講師、參加人員等信息。同時,對培訓效果進行評估,可通過考試、實際操作考核、問卷調查等方式了解員工對培訓內容的掌握程度和培訓滿意度,以便及時調整培訓計劃和方式。(三)教育宣傳1.開展環保宣傳教育活動,提高員工的環保意識和責任感。宣傳教育活動可通過公司內部刊物、宣傳欄、微信群等多種渠道進行,宣傳內容包括環保法律法規、公司排污管理工作動態、環保知識等。2.鼓勵員工積極參與環保活動,提出合理化建議,共同做好公司的排污管理工作。對在環保工作中表現突出的員工進行表彰和獎勵,形成良好的環保工作氛圍。九、考核與獎懲(一)考核標準1.制定詳細的排污管理考核標準,從排污合規性、污染治理效果、設施運行維護、應急管理、培訓教育等方面對各部門和人員進行考核。2.考核指標應明確、具體、可量化,便于操作和評價。例如,排污合規性考核可依據污染物排放達標情況進行打分;污染治理效果考核可根據治理目標完成情況進行評估;設施運行維護考核可通過設施運行故障率、維修及時率等指標進行衡量。(二)考核實施1.環保部門負責組織實施排污管理考核工作,定期對各部門的排污管理工作進行檢查和評估,并按照考核標準進行打分。2.考核結果應及時反饋給各部門,對存在的問題提出整改要求和期限。各部門應針對考核中發現的問題,制定整改措施,認真進行整改,并將整改情況及時上報環保部門。(三)獎懲措施1.對在排污管理工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式可

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