部隊藥材管理制度規(guī)定?一、總則（一）目的為加強部隊藥材管理，保障部隊官兵用藥安全、有效，提高藥材保障效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和軍隊有關(guān)規(guī)定，結(jié)合部隊實際，制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于部隊各級各類醫(yī)療機構(gòu)、藥材供應(yīng)機構(gòu)及相關(guān)人員。（三）基本原則1.保障有力原則。以滿足部隊官兵醫(yī)療需求為核心，確保藥材供應(yīng)及時、充足、質(zhì)量可靠。2.依法管理原則。嚴(yán)格遵守國家和軍隊有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，規(guī)范藥材管理行為。3.科學(xué)高效原則。運用現(xiàn)代管理理念和技術(shù)手段，優(yōu)化藥材管理流程，提高管理效率和效益。4.勤儉節(jié)約原則。合理使用藥材資源，避免浪費，降低保障成本。二、組織與職責(zé)（一）管理機構(gòu)1.軍區(qū)級以上單位設(shè)立藥材管理部門，負(fù)責(zé)本單位藥材管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.軍級以下單位設(shè)立藥材科（股），具體負(fù)責(zé)本單位藥材的采購、儲存、供應(yīng)、質(zhì)量管理等工作。（二）職責(zé)分工1.藥材管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和軍隊有關(guān)藥材管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度。制定本單位藥材管理工作規(guī)劃、計劃和規(guī)章制度，并組織實施。負(fù)責(zé)藥材采購計劃的編制、審核和上報，組織藥材采購、驗收、儲存、供應(yīng)等工作。負(fù)責(zé)藥材質(zhì)量管理，組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、報告和處置工作。負(fù)責(zé)藥材倉庫管理，確保藥材儲存安全、質(zhì)量完好。組織開展藥材業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高藥材管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。負(fù)責(zé)藥材管理工作的統(tǒng)計、分析和總結(jié)，向上級報告藥材管理工作情況。2.醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)按照規(guī)定使用藥材，做好藥材的請領(lǐng)、保管、使用等工作。負(fù)責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和報告工作，及時發(fā)現(xiàn)、處理藥品不良反應(yīng)事件。配合藥材管理部門做好藥材采購、驗收、儲存等工作，提供藥材使用需求信息。開展合理用藥宣傳教育，指導(dǎo)官兵正確使用藥材。3.藥材供應(yīng)機構(gòu)職責(zé)按照上級下達(dá)的藥材采購計劃，組織藥材采購工作，確保采購的藥材質(zhì)量合格、價格合理。負(fù)責(zé)藥材的驗收、儲存、保管和發(fā)放工作，保證藥材供應(yīng)及時、準(zhǔn)確。建立健全藥材質(zhì)量管理制度，對采購、儲存的藥材進(jìn)行質(zhì)量檢驗和監(jiān)控。定期向上級藥材管理部門報告藥材供應(yīng)保障情況。三、藥材采購管理（一）采購計劃1.各級藥材管理部門應(yīng)根據(jù)部隊官兵醫(yī)療需求、藥材庫存情況、藥品消耗規(guī)律等，編制年度、季度和月度藥材采購計劃。2.采購計劃應(yīng)明確藥材的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購時間等內(nèi)容，并按照規(guī)定的程序?qū)徍?、上報?.藥材采購計劃應(yīng)具有前瞻性和合理性，避免盲目采購和積壓浪費。（二）采購渠道1.部隊藥材采購應(yīng)主要通過軍隊藥材供應(yīng)保障體系進(jìn)行，優(yōu)先采購軍隊藥品供應(yīng)保障中心（站）提供的藥材。2.對于軍隊藥材供應(yīng)保障體系無法滿足的藥材品種，經(jīng)上級批準(zhǔn)后，可以通過地方合法渠道采購，但必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。3.嚴(yán)禁從非法渠道采購藥材，嚴(yán)禁采購假冒偽劣藥品。（三）采購程序1.公開招標(biāo)采購。對于批量較大、金額較高的藥材采購項目，應(yīng)按照軍隊物資采購相關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。2.邀請招標(biāo)采購。對于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的藥材采購項目，可以采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。3.競爭性談判采購。對于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的，技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的，采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的，不能事先計算出價格總額的藥材采購項目，可以采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購。4.單一來源采購。對于只能從唯一供應(yīng)商處采購的，發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的，必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的藥材采購項目，可以采用單一來源的方式進(jìn)行采購。5.詢價采購。對于采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的藥材采購項目，可以采用詢價采購的方式進(jìn)行采購。6.無論采用何種采購方式，均應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作，確保采購過程公開、公平、公正。（四）采購合同1.采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括藥材的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨時間、交貨地點、驗收方式、付款方式等內(nèi)容。2.采購合同應(yīng)符合國家和軍隊有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，合同簽訂后應(yīng)及時報上級備案。3.采購合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保采購任務(wù)順利完成。四、藥材驗收管理（一）驗收人員藥材驗收應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)。驗收人員應(yīng)熟悉藥材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行驗收。（二）驗收內(nèi)容1.數(shù)量驗收。按照采購合同和發(fā)貨清單，核對藥材的品種、規(guī)格、數(shù)量是否一致。2.質(zhì)量驗收。依據(jù)國家藥品標(biāo)準(zhǔn)、軍隊藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量要求，對藥材的外觀、性狀、包裝、標(biāo)簽、說明書等進(jìn)行檢查，必要時進(jìn)行抽樣檢驗。3.包裝驗收。檢查藥材的包裝是否完好，有無破損、滲漏、變形等情況。4.資質(zhì)驗收。檢查供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、藥品檢驗報告等是否齊全、有效。（三）驗收記錄1.驗收人員應(yīng)如實填寫藥材驗收記錄，記錄內(nèi)容包括藥材名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、供應(yīng)商、驗收日期、驗收結(jié)果等。2.驗收記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于規(guī)定年限。（四）不合格藥材處理1.驗收過程中發(fā)現(xiàn)不合格藥材，應(yīng)立即停止入庫，并及時通知采購部門和供應(yīng)商。2.采購部門應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商處理不合格藥材的退換、補貨等事宜，并做好記錄。3.對于無法退換的不合格藥材，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報廢處理，嚴(yán)禁流入部隊使用。五、藥材儲存管理（一）倉庫設(shè)施1.藥材倉庫應(yīng)具備適宜的倉儲條件，包括通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜等設(shè)施。2.倉庫應(yīng)設(shè)置不同的功能區(qū)域，如常溫庫、陰涼庫、冷藏庫、危險品庫等，并配備相應(yīng)的溫濕度監(jiān)測設(shè)備。3.倉庫應(yīng)配備必要的貨架、貨柜、搬運設(shè)備等，確保藥材存放整齊、有序，便于管理和出入庫操作。（二）庫存管理1.藥材應(yīng)按照品種、規(guī)格、劑型、批號等分類存放，并有明顯的標(biāo)識。2.建立藥材庫存管理制度，定期對庫存藥材進(jìn)行盤點，確保賬物相符。3.對于有效期較短的藥材，應(yīng)建立近效期預(yù)警機制，及時采取措施處理。4.庫存藥材應(yīng)實行先進(jìn)先出、近期先出的原則，避免積壓和過期失效。（三）特殊藥材管理1.麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊管理的藥品，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲存、保管和使用。2.特殊管理藥品應(yīng)實行雙人雙鎖保管制度，建立專用賬冊，記錄藥品的出入庫情況。3.對特殊管理藥品的采購、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，確保藥品安全。六、藥材供應(yīng)管理（一）供應(yīng)原則1.按需供應(yīng)原則。根據(jù)部隊官兵的醫(yī)療需求，及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)藥材。2.保障重點原則。優(yōu)先保障部隊作戰(zhàn)、訓(xùn)練、搶險救災(zāi)等任務(wù)的藥材需求。3.合理用藥原則。指導(dǎo)官兵合理使用藥材，避免濫用和浪費。（二）供應(yīng)方式1.直接供應(yīng)。對于用量較大、使用頻率較高的藥材，由藥材管理部門直接供應(yīng)到基層部隊。2.逐級供應(yīng)。對于用量較小、使用頻率較低的藥材，由上級藥材管理部門供應(yīng)到下級藥材管理部門，再由下級藥材管理部門供應(yīng)到基層部隊。3.應(yīng)急供應(yīng)。對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件、搶險救災(zāi)等緊急情況，啟動應(yīng)急藥材供應(yīng)機制，確保藥材及時供應(yīng)。（三）供應(yīng)記錄1.藥材供應(yīng)部門應(yīng)建立供應(yīng)記錄，記錄內(nèi)容包括藥材名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)時間、供應(yīng)對象等。2.供應(yīng)記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于規(guī)定年限。七、藥材質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理制度1.建立健全藥材質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理職責(zé)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證措施。2.加強對藥材采購、驗收、儲存、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，確保藥材質(zhì)量符合要求。（二）質(zhì)量檢驗1.定期對庫存藥材進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保藥材質(zhì)量穩(wěn)定。2.對采購的藥材進(jìn)行逐批檢驗，合格后方可入庫。3.對有疑問的藥材，應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查或送上級藥品檢驗機構(gòu)檢驗。（三）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測1.建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告制度，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時收集、報告藥品不良反應(yīng)事件。2.藥材管理部門應(yīng)定期對藥品不良反應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評估，采取相應(yīng)的措施，保障用藥安全。八、藥材信息化管理（一）信息化系統(tǒng)建設(shè)1.建立藥材信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)藥材采購、驗收、儲存、供應(yīng)、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.信息化系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，提高管理效率和決策科學(xué)性。（二）數(shù)據(jù)管理1.加強對藥材信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。2.定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）信息共享1.實現(xiàn)藥材管理部門與醫(yī)療機構(gòu)、藥材供應(yīng)機構(gòu)之間的信息共享，提高工作協(xié)同性。2.及時發(fā)布藥材管理相關(guān)信息，為部隊官兵提供用藥指導(dǎo)和服務(wù)。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.各級藥材管理部門應(yīng)定期對所屬單位的藥材管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括藥材采購、驗收、儲存、供應(yīng)、質(zhì)量管理等方面的工作情況。3.對違反藥材管理制度規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）考核評價1.建立藥材管理工作考核評價機制，對各級藥材管理部門和相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括藥材管理工作目標(biāo)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、隊伍建設(shè)等方面。3.考核評價結(jié)果作為對單位和個人獎懲的重要依據(jù)。十、培訓(xùn)與獎懲（一）培訓(xùn)1.定期組織藥材管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括藥材管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、操作技能等方面。（二）獎勵1.對在藥材管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表