部隊施工保密管理制度?一、總則（一）目的為加強部隊施工項目的保密管理，確保軍事秘密的安全，維護國家軍事利益，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合部隊施工實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于參與部隊施工項目的所有人員，包括部隊官兵、施工單位工作人員、監(jiān)理人員以及其他相關(guān)人員。（三）基本原則1.嚴格管理原則對施工過程中涉及的軍事秘密進行嚴格管控，采取有效的保密措施，防止泄露。2.預防為主原則強化保密教育，增強人員保密意識，建立健全保密防范機制，從源頭上預防泄密事件的發(fā)生。3.突出重點原則明確施工項目中關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位和涉密信息的保密要求，實施重點保護。4.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和軍隊保密規(guī)定開展保密管理工作，確保保密工作合法合規(guī)。二、保密組織與職責（一）保密工作領(lǐng)導小組成立以部隊施工項目負責人為組長，各參建單位負責人為成員的保密工作領(lǐng)導小組。負責全面領(lǐng)導和組織施工項目的保密工作，制定保密工作計劃，研究解決保密工作中的重大問題。（二）保密工作機構(gòu)及人員1.保密工作辦公室在保密工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，設(shè)立保密工作辦公室，負責日常保密管理工作。辦公室設(shè)在項目綜合管理部門，指定專人擔任保密員，負責具體保密工作的組織實施。2.保密員職責負責保密制度的宣傳教育和培訓工作，提高人員保密意識。對施工項目中涉及的涉密載體、場所等進行日常檢查和管理。負責涉密文件、資料的收發(fā)、登記、傳遞、保管和清退工作。協(xié)助處理泄密事件，及時向上級報告，并采取相應措施防止損失擴大。定期對保密工作進行總結(jié)和匯報，提出改進建議。（三）各參建單位職責1.部隊職責加強對官兵的保密教育，督促其遵守保密制度。對施工項目中的軍事秘密進行嚴格審查和管理，明確保密責任。監(jiān)督檢查施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位的保密工作落實情況。2.施工單位職責建立健全本單位保密管理制度，明確保密工作責任人。對本單位參與施工的人員進行保密教育和培訓，簽訂保密承諾書。按照保密要求對施工過程中的涉密信息進行管理，確保施工場所、設(shè)備、文件等的安全。配合部隊做好保密工作檢查和泄密事件調(diào)查處理工作。3.監(jiān)理單位職責將保密工作納入監(jiān)理工作范圍，督促施工單位落實保密措施。對施工過程中的保密情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。協(xié)助部隊和施工單位做好保密工作，提供必要的支持和配合。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.軍事設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和施工圖紙包括部隊營房、訓練場、作戰(zhàn)工事等軍事設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計圖紙以及相關(guān)變更資料。2.軍事裝備技術(shù)參數(shù)和性能指標涉及部隊使用的武器裝備、通信設(shè)備、信息化系統(tǒng)等的技術(shù)參數(shù)、性能指標、操作規(guī)程等信息。3.軍事行動方案和作戰(zhàn)計劃與部隊施工相關(guān)的軍事行動方案、作戰(zhàn)計劃、任務部署等內(nèi)容。4.部隊番號、編制、人員數(shù)量及分布部隊的番號、編制情況，以及參與施工人員的數(shù)量、分布等信息。5.其他涉密信息經(jīng)部隊認定為需要保密的其他信息，如施工過程中的特殊工藝、關(guān)鍵技術(shù)等。（二）密級劃分根據(jù)軍事秘密的重要性和泄露后可能造成的危害程度，將部隊施工保密信息劃分為絕密、機密、秘密三級。1.絕密級涉及國家核心軍事利益，一旦泄露將對國家軍事安全和利益造成特別嚴重損害的信息，如軍事戰(zhàn)略意圖、重大軍事行動方案等。2.機密級涉及重要軍事利益，泄露后將對國家軍事安全和利益造成嚴重損害的信息，如重要軍事設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、軍事裝備關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)等。3.秘密級涉及一般軍事利益，泄露后將對國家軍事安全和利益造成一定損害的信息，如部隊番號、編制等一般性信息。四、保密措施（一）人員管理1.保密教育定期組織施工項目全體人員參加保密教育培訓，培訓內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密制度、保密技能等。新入職人員必須進行上崗前保密培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。結(jié)合施工項目實際情況，開展有針對性的保密教育活動，如案例分析、保密知識競賽等，增強人員保密意識。2.保密承諾所有參與施工的人員必須簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務，承諾遵守保密制度，保守軍事秘密。3.人員背景審查對參與施工的重要崗位人員進行嚴格的背景審查，確保其政治可靠、品行端正、具備良好的保密意識和職業(yè)道德。（二）涉密載體管理1.文件資料管理涉密文件資料必須嚴格按照保密規(guī)定進行收發(fā)、登記、傳遞、保管和清退。設(shè)立專門的涉密文件資料保管場所，配備必要的保密設(shè)備，如保險柜、文件柜等。涉密文件資料的查閱、借閱必須履行審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可查閱、借閱，并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。嚴禁私自復制、摘抄、銷毀涉密文件資料，確因工作需要復制的，必須經(jīng)原發(fā)文機關(guān)批準，并采取相應的保密措施。2.圖紙管理施工圖紙等涉密資料應妥善保管，專人負責，嚴格限制接觸范圍。如需對外提供圖紙資料，必須經(jīng)過嚴格的審批程序，確保不泄露軍事秘密。工程竣工后，及時對施工圖紙等涉密資料進行清理和歸檔，按照保密規(guī)定進行銷毀或妥善保存。3.電子載體管理存儲涉密信息的電子載體（如計算機、移動存儲設(shè)備等）必須進行加密處理，并設(shè)置開機密碼。嚴格控制涉密電子載體的使用范圍，嚴禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上處理涉密信息。定期對涉密電子載體進行殺毒和數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失或被竊取。涉密電子載體的維修、報廢必須按照保密規(guī)定進行處理，確保信息安全。（三）施工場所管理1.保密區(qū)域劃分根據(jù)施工項目實際情況，劃分保密區(qū)域，如施工現(xiàn)場的核心作業(yè)區(qū)、涉密設(shè)備存放區(qū)等。對保密區(qū)域設(shè)置明顯的標識，采取必要的物理隔離措施，防止無關(guān)人員進入。2.人員出入管理在施工場所出入口設(shè)立門禁系統(tǒng)，對人員進出進行嚴格登記和檢查。施工人員憑有效證件進入施工場所，嚴禁無關(guān)人員進入保密區(qū)域。對進入保密區(qū)域的人員進行身份核實和登記，記錄進出時間、事由等信息。3.通信管理施工場所內(nèi)嚴禁使用無線通信設(shè)備談論涉密事項，確因工作需要使用的，必須經(jīng)過審批，并采取屏蔽等保密措施。對施工場所內(nèi)的固定通信線路進行定期檢查，防止竊聽等安全隱患。4.施工設(shè)備管理對施工過程中使用的涉密設(shè)備（如測量儀器、監(jiān)控設(shè)備等）進行嚴格管理，明確專人負責，定期進行維護和檢查。涉密設(shè)備的維修、保養(yǎng)必須在本單位內(nèi)部進行，如需外送維修，必須對設(shè)備中的涉密信息進行清除，并簽訂保密協(xié)議。施工結(jié)束后，及時對涉密設(shè)備進行清理和封存，按照保密規(guī)定進行處理。（四）對外交流與合作管理1.對外交流審批施工項目如需與外部單位進行交流與合作，必須事先報部隊保密工作領(lǐng)導小組審批。審批內(nèi)容包括交流合作的目的、范圍、方式、參與人員等，確保不泄露軍事秘密。2.保密協(xié)議簽訂與外部合作單位簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責任和義務，要求合作單位采取必要的保密措施，防止涉密信息泄露。3.對外提供信息管理對外提供施工項目相關(guān)信息時，必須經(jīng)過嚴格的保密審查，確保提供的信息不涉及軍事秘密。如需提供涉密信息，必須按照規(guī)定報經(jīng)批準，并要求對方簽訂保密承諾書。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機制1.保密工作領(lǐng)導小組定期對施工項目的保密工作進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.保密工作辦公室負責對施工項目保密工作進行日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.各參建單位應建立內(nèi)部保密監(jiān)督檢查制度，定期對本單位保密工作進行自查自糾。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容保密制度的執(zhí)行情況，包括人員管理、涉密載體管理、施工場所管理等方面。保密措施的落實情況，如保密教育、保密承諾、保密設(shè)備配備等。涉密文件資料、電子載體的管理情況。對外交流與合作中的保密工作情況。2.檢查方式查閱文件資料、記錄臺賬等。實地查看施工場所、涉密設(shè)備等。詢問相關(guān)人員，了解保密工作情況。對電子載體進行檢查，查看是否存在泄密隱患。（三）問題整改與跟蹤1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。2.被檢查單位應按照整改通知書要求，制定整改措施，認真進行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告保密工作領(lǐng)導小組。3.保密工作領(lǐng)導小組對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。對整改不力的單位和個人，依法依規(guī)進行處理。六、泄密事件處理（一）報告程序1.一旦發(fā)現(xiàn)泄密事件，發(fā)現(xiàn)人應立即向本單位負責人報告，本單位負責人應在接到報告后及時向部隊保密工作領(lǐng)導小組報告。2.報告內(nèi)容應包括泄密事件的發(fā)生時間、地點、內(nèi)容、涉及人員等情況。（二）應急處置措施1.保密工作領(lǐng)導小組接到泄密事件報告后，應立即啟動應急預案，組織相關(guān)人員進行調(diào)查處理。2.采取有效措施，迅速控制現(xiàn)場，防止泄密范圍進一步擴大。對可能受到影響的涉密載體、場所等進行檢查和清理，確保涉密信息安全。3.配合有關(guān)部門開展調(diào)查工作，提供必要的協(xié)助和支持。對泄密事件的原因、經(jīng)過、后果等進行深入調(diào)查，查明責任。（三）責任追究1.對發(fā)生泄密事件的單位和個