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文檔簡介
魯山預售資金管理制度?一、總則(一)目的為加強魯山縣房地產開發項目預售資金的監督管理,保障房地產項目順利建設,維護購房人的合法權益,根據國家、省、市相關法律法規及政策規定,結合本縣實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在魯山縣行政區域內從事房地產開發經營,預售商品房的房地產開發企業及其預售資金的收存、使用、監督管理活動。(三)基本原則1.專款專用原則:預售資金應當全部存入監管賬戶,專款用于項目建設,不得挪作他用。2.政府監管原則:縣住房和城鄉建設部門會同相關部門對預售資金實施監督管理,確保資金安全、合理使用。3.信息透明原則:房地產開發企業應及時向購房人及社會公眾公開預售資金的收存、使用情況,接受各方監督。二、預售資金繳存管理(一)繳存主體房地產開發企業應當按照本制度規定,將預售資金繳存至監管賬戶。(二)繳存時間房地產開發企業應在取得《商品房預售許可證》后10日內,與監管銀行、縣住房和城鄉建設部門簽訂預售資金監管協議,并按照監管協議的約定,將預售資金繳存至監管賬戶。(三)繳存金額1.房地產開發項目預售資金的繳存金額,根據項目建設進度分階段按比例進行控制。2.預售資金繳存比例按照項目所在區域、建筑結構、工程造價等因素確定,具體比例如下:多層建筑:主體結構完工前,繳存比例為預售總額的50%;主體結構完工后,繳存比例為預售總額的60%;竣工驗收備案后,繳存比例為預售總額的70%;房屋交付使用后,繳存比例為預售總額的95%。高層建筑:基礎完工前,繳存比例為預售總額的30%;主體結構完工前,繳存比例為預售總額的50%;主體結構完工后,繳存比例為預售總額的60%;竣工驗收備案后,繳存比例為預售總額的70%;房屋交付使用后,繳存比例為預售總額的95%。3.對保障性住房項目,預售資金繳存比例可適當提高,具體比例由縣住房和城鄉建設部門會同相關部門根據項目實際情況確定。(四)繳存方式1.房地產開發企業應通過專用賬戶繳存預售資金,不得使用現金繳存。2.監管銀行應在收到預售資金后,及時將繳存信息錄入監管系統,并向房地產開發企業出具繳存憑證。三、預售資金使用管理(一)使用計劃編制1.房地產開發企業應根據項目建設進度,在申請使用預售資金前,向縣住房和城鄉建設部門提交預售資金使用計劃。2.預售資金使用計劃應包括項目建設進度、資金使用預算、用款計劃等內容,并附相關證明材料。3.縣住房和城鄉建設部門應在收到預售資金使用計劃后5個工作日內進行審核。審核通過的,出具審核意見;審核不通過的,應書面告知房地產開發企業并說明理由。(二)使用申請1.房地產開發企業按照審核通過的預售資金使用計劃,向監管銀行提交預售資金使用申請,并提供以下材料:預售資金使用申請表;用款計劃;資金使用預算;相關證明材料(如工程進度證明、付款憑證等)。2.監管銀行應在收到預售資金使用申請后3個工作日內進行初審。初審通過的,將申請材料提交縣住房和城鄉建設部門;初審不通過的,應書面告知房地產開發企業并說明理由。(三)使用審核1.縣住房和城鄉建設部門應在收到監管銀行提交的預售資金使用申請材料后5個工作日內進行審核。審核通過的,出具審核意見;審核不通過的,應書面告知房地產開發企業并說明理由。2.縣住房和城鄉建設部門審核預售資金使用申請時,應重點審查以下內容:申請使用的資金是否符合預售資金使用計劃;相關證明材料是否真實、有效;資金使用是否符合項目建設進度和實際需要。(四)資金撥付1.監管銀行應根據縣住房和城鄉建設部門的審核意見,在2個工作日內將預售資金撥付至相關單位或個人。2.房地產開發企業應按照合同約定,及時支付工程進度款、材料款等款項,確保項目建設順利進行。(五)使用范圍預售資金應當按照下列用途使用:1.支付本項目建設工程費用,包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用等;2.支付本項目配套設施建設費用,包括道路、綠化、水電氣暖等配套設施建設費用;3.支付本項目應繳納的稅費;4.法律、法規規定的其他與項目建設有關的費用。四、監管賬戶管理(一)賬戶設立1.縣住房和城鄉建設部門應會同監管銀行,為每個房地產開發項目設立預售資金監管賬戶。2.監管賬戶應設立專用賬戶,實行專戶存儲、專款專用、專人管理。(二)賬戶變更1.房地產開發企業原則上不得變更預售資金監管賬戶。確需變更的,應提前10日向縣住房和城鄉建設部門提出書面申請,并提交變更后的監管賬戶信息及相關證明材料。2.縣住房和城鄉建設部門應在收到變更申請后5個工作日內進行審核。審核通過的,出具審核意見;審核不通過的,應書面告知房地產開發企業并說明理由。3.監管銀行應根據縣住房和城鄉建設部門的審核意見,及時辦理監管賬戶變更手續,并將變更情況告知房地產開發企業。(三)賬戶注銷1.房地產開發項目竣工驗收備案后,房地產開發企業應向縣住房和城鄉建設部門提交預售資金賬戶注銷申請,并提供以下材料:預售資金賬戶注銷申請表;項目竣工驗收備案證明;預售資金繳存及使用情況報告;監管銀行出具的賬戶余額證明。2.縣住房和城鄉建設部門應在收到預售資金賬戶注銷申請后5個工作日內進行審核。審核通過的,出具審核意見;審核不通過的,應書面告知房地產開發企業并說明理由。3.監管銀行應根據縣住房和城鄉建設部門的審核意見,及時辦理監管賬戶注銷手續,并將注銷情況告知房地產開發企業。五、監督管理(一)部門職責1.縣住房和城鄉建設部門負責對房地產開發項目預售資金的收存、使用情況進行監督管理,建立健全預售資金監管檔案,定期對監管賬戶資金使用情況進行檢查。2.縣財政部門負責對預售資金監管工作進行指導和監督,確保資金安全、規范使用。3.縣審計部門負責對預售資金的收存、使用情況進行審計監督,依法查處違規行為。4.監管銀行負責按照監管協議的約定,對預售資金進行專戶管理,審核房地產開發企業的資金使用申請,及時辦理資金撥付手續,并定期向縣住房和城鄉建設部門報送預售資金繳存、使用情況。(二)日常監督1.縣住房和城鄉建設部門應定期對房地產開發項目預售資金的收存、使用情況進行檢查,檢查內容包括:預售資金繳存情況;預售資金使用計劃執行情況;資金撥付情況;相關證明材料的真實性、有效性。2.監管銀行應配合縣住房和城鄉建設部門的檢查工作,提供必要的資料和信息。(三)違規處理1.房地產開發企業有下列行為之一的,由縣住房和城鄉建設部門責令限期改正,并處以違規使用資金1%以上3%以下的罰款;情節嚴重的,暫停其網簽備案資格:未按照本制度規定將預售資金繳存至監管賬戶的;擅自挪用預售資金的;提供虛假資料騙取預售資金的;未按照預售資金使用計劃使用資金的。2.監管銀行有下列行為之一的,由縣住房和城鄉建設部門責令限期改正,并處以5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,暫停其預售資金監管業務:未按照監管協議的約定對預售資金進行專戶管理的;未按照審核意見辦理資金撥付手續的;擅自挪用預售資金的。3.對違反本制度規定的單位和個人,構成犯罪的,依法追究刑事責任。六、信息公開(一)公開內容1.房地產開發企業應在售樓處顯著位置公示預售資金繳存、使用情況,包括繳存金額、繳存時間、使用計劃、使用情況等信息。2.縣住房和城鄉建設部門應在官方網站上定期公布房地產開發項目預售資金繳存、使用情況的匯總信息,接受社會公眾監督。(二)公開方式1.房地產開發企業應通過在售樓處張貼公告
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