高?；?xiàng)目管理制度?總則目的為加強(qiáng)高?；?xiàng)目管理，規(guī)范基建項(xiàng)目建設(shè)程序，提高投資效益，確保工程質(zhì)量和安全，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合高校實(shí)際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于高校各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建的基建項(xiàng)目，包括教學(xué)科研用房、學(xué)生宿舍、食堂、體育場(chǎng)館等?；驹瓌t1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和基本建設(shè)程序。2.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約資源、注重效益的原則。3.實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。4.確保工程質(zhì)量和安全，滿(mǎn)足使用功能要求。項(xiàng)目前期管理項(xiàng)目立項(xiàng)1.學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，提出基建項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，列入學(xué)?；窘ㄔO(shè)計(jì)劃。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性分析、建設(shè)規(guī)模、投資估算等內(nèi)容?？尚行匝芯?.學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析論證。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目背景、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、技術(shù)方案、工程進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析等內(nèi)容。初步設(shè)計(jì)與概算1.可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并編制設(shè)計(jì)概算。2.初步設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的原則和要求，進(jìn)一步明確建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、工程進(jìn)度等內(nèi)容，并達(dá)到一定的深度要求，滿(mǎn)足施工圖設(shè)計(jì)的需要。3.設(shè)計(jì)概算應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定編制，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等，不得突破可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的投資估算。施工圖設(shè)計(jì)與預(yù)算1.初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并編制施工圖預(yù)算。2.施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行細(xì)化和深化，滿(mǎn)足施工招標(biāo)和施工的需要。3.施工圖預(yù)算應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定及計(jì)價(jià)規(guī)范編制，作為工程招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)。項(xiàng)目報(bào)建1.項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)證件。2.報(bào)建內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、投資估算、資金來(lái)源等。項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目法人責(zé)任制1.學(xué)校成立項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作。2.項(xiàng)目法人應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和經(jīng)驗(yàn)，明確崗位職責(zé)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。招投標(biāo)管理1.基建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)，必須按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保招投標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為的發(fā)生。合同管理1.項(xiàng)目法人應(yīng)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同應(yīng)包括工程內(nèi)容、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保合同的有效履行。工程監(jiān)理1.學(xué)校應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同的要求，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等進(jìn)行全面監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，定期檢查監(jiān)理工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。施工管理1.施工單位應(yīng)按照施工合同的要求，組織施工隊(duì)伍，編制施工組織設(shè)計(jì)，制定施工計(jì)劃，確保工程順利進(jìn)行。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保施工安全和文明施工。工程變更管理1.工程變更應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，由施工單位提出變更申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)。2.工程變更涉及工程造價(jià)調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理，嚴(yán)格控制工程變更的范圍和規(guī)模，確保工程投資不超概算。工程質(zhì)量與安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量和安全控制。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改。3.學(xué)校應(yīng)定期組織對(duì)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量和安全符合要求。竣工驗(yàn)收管理1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向項(xiàng)目法人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.項(xiàng)目法人應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資等進(jìn)行全面檢查。3.竣工驗(yàn)收合格后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并將工程交付使用。項(xiàng)目資金管理資金來(lái)源與使用原則1.基建項(xiàng)目資金來(lái)源包括財(cái)政撥款、學(xué)校自籌、銀行貸款等。2.資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定及學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。資金預(yù)算與控制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金來(lái)源情況，編制年度基建資金預(yù)算，并報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)。2.項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格按照資金預(yù)算控制項(xiàng)目支出，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。資金支付與結(jié)算1.工程款項(xiàng)的支付應(yīng)按照合同約定和工程進(jìn)度進(jìn)行，由施工單位提出申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)。2.資金結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定及學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，確保資金支付安全、準(zhǔn)確。資金監(jiān)督與審計(jì)1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行檢查和審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)基建項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。項(xiàng)目檔案管理檔案范圍與分類(lèi)1.基建項(xiàng)目檔案包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程文件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等。2.檔案應(yīng)按照工程建設(shè)程序和文件形成規(guī)律進(jìn)行分類(lèi)整理，便于查閱和保管。檔案收集與整理1.項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)組織基建項(xiàng)目檔案的收集、整理工作，確保檔案資料的齊全、完整。2.檔案整理應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)檔案管理規(guī)定的要求，做到分類(lèi)科學(xué)、編號(hào)統(tǒng)一、裝訂整齊。檔案保管與利用1.學(xué)校應(yīng)建立基建項(xiàng)目檔案保管制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的保管工作，確保檔案安全。2.檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保管，以便于查閱和利用。3.學(xué)校應(yīng)建立檔案查閱制度，嚴(yán)格控制檔案查閱范圍，確保檔案信息安全。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)目的與內(nèi)容1.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的是對(duì)基建項(xiàng)目的決策、建設(shè)、運(yùn)行等全過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目管理提供參考。2.評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目運(yùn)行評(píng)價(jià)、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)等。評(píng)價(jià)方法與程序1.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，如對(duì)比分析法、邏輯框架法等。2.評(píng)價(jià)程序包括成立評(píng)價(jià)小組、制定評(píng)價(jià)方案、收集評(píng)價(jià)資料、開(kāi)展評(píng)價(jià)工作、撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告等。評(píng)價(jià)結(jié)果與應(yīng)用1.評(píng)價(jià)小組應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出改進(jìn)建議和措施，形