街道權力清單管理制度?一、總則（一）目的為進一步規范街道辦事處權力運行，提高政務服務效能，保障公民、法人和其他組織的合法權益，推進街道治理體系和治理能力現代化，特制定本管理制度。（二）依據本制度依據相關法律法規、政策文件以及街道實際工作需求制定。（三）適用范圍本制度適用于街道辦事處各部門及其工作人員在履行職責過程中涉及的權力事項管理。（四）基本原則1.依法依規原則：嚴格依據法律法規和政策規定行使權力，確保權力運行合法合規。2.公開透明原則：權力清單、運行流程、辦理結果等信息全面公開，接受社會監督。3.便民高效原則：以方便群眾辦事為出發點，優化辦事流程，提高辦事效率。4.權責一致原則：明確權力與責任的對應關系，做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。二、權力清單編制（一）權力事項梳理1.各部門對本部門履行職責過程中涉及的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、其他行政權力等事項進行全面梳理。2.梳理過程中，應依據法律法規、部門"三定"方案以及上級部門下放的權力事項，確保權力事項不遺漏、不重復。（二）權力事項審核1.街道法制機構對各部門梳理上報的權力事項進行合法性審核，重點審查權力事項的設定依據、實施主體、辦理程序、法律責任等是否合法合規。2.對于審核中發現的問題，及時反饋給相關部門進行修改完善。（三）權力清單公布1.經審核通過的權力清單在街道政務服務大廳、街道官方網站等顯著位置向社會公布，接受群眾監督。2.權力清單應明確權力事項名稱、類型、實施依據、實施主體、辦理流程、辦理期限、收費標準、監督方式等內容。三、權力運行流程規范（一）行政許可流程1.申請受理：明確申請條件、需提交的材料清單，設立專門的受理窗口，對申請人提交的申請材料進行形式審查，符合條件的予以受理，不符合條件的一次性告知申請人需要補正的材料。2.審查決定：審批部門對受理的申請進行實質性審查，可通過書面審查、實地核查、專家評審等方式進行。根據審查結果作出準予許可或不予許可的決定，并說明理由。3.送達執行：對準予許可的，制作并送達行政許可證件；對不予許可的，書面告知申請人并說明理由。申請人取得行政許可后，應按照許可內容依法履行相關義務。（二）行政處罰流程1.立案：對發現的違法行為或接到的舉報線索進行審查，符合立案條件的予以立案，并填寫立案審批表。2.調查取證：執法人員進行調查取證，收集相關證據材料，調查過程應嚴格遵守法定程序，保障當事人的合法權益。3.告知聽證：在作出行政處罰決定前，告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯權和聽證權。當事人要求聽證的，應依法組織聽證。4.審查決定：法制機構對案件進行法制審核，執法部門根據審核意見和調查情況作出行政處罰決定。5.送達執行：將行政處罰決定書送達當事人，并監督當事人履行處罰決定。當事人對處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。（三）行政強制流程1.審批決定：實施行政強制前，執法人員應向行政機關負責人報告并經批準，明確強制的種類、方式、范圍等。2.告誡執行：在實施行政強制前，向當事人發出告誡書，告知當事人采取行政強制的理由、依據以及當事人依法享有的權利和救濟途徑。當事人履行義務的，應當立即停止執行。3.實施執行：嚴格按照法定程序實施行政強制，制作現場筆錄等相關文書。行政強制過程中，應注意保障當事人的人身安全和合法財產權益。4.解除執行：行政強制目的達到或者條件消失后，應當及時解除行政強制。（四）行政征收流程1.告知征收：向當事人告知征收的依據、范圍、標準、期限等事項，說明征收的理由和當事人依法享有的權利。2.審核確定：對當事人提交的相關材料進行審核，確定征收金額或數量。3.征收執行：按照規定的方式和期限進行征收，開具征收票據。當事人對征收決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。（五）行政給付流程1.申請受理：明確行政給付的申請條件和需提交的材料，設立專門窗口受理申請。對符合條件的申請予以受理，不符合條件的告知理由。2.審核審批：相關部門對申請材料進行審核，必要時進行實地核查。根據審核結果作出審批決定，確定給付金額、方式等。3.發放給付：按照審批決定及時發放行政給付，確保給付資金準確、安全地到達受領人手中。（六）行政檢查流程1.計劃制定：根據工作需要，制定年度行政檢查計劃，明確檢查的對象、內容、方式、時間安排等。2.檢查實施：執法人員按照檢查計劃實施檢查，出示執法證件，不得少于兩人。檢查過程中，可采取查閱資料、實地查看、詢問當事人等方式進行。3.結果處理：檢查結束后，及時整理檢查結果，對發現的問題提出整改意見。屬于違法行為的，依法進行處理。（七）行政確認流程1.申請受理：當事人提交行政確認申請，受理窗口對申請材料進行形式審查，符合條件的予以受理。2.審查核實：相關部門對申請事項進行審查核實，可通過實地調查、查閱資料、專家論證等方式進行。3.確認決定：根據審查核實結果作出行政確認決定，制作行政確認文書，并送達當事人。（八）行政獎勵流程1.申報推薦：符合行政獎勵條件的單位或個人向街道辦事處提出申請，相關部門進行審核推薦。2.評審公示：組織專家或相關人員對申報材料進行評審，確定擬獎勵對象，并進行公示。3.獎勵決定：根據公示結果，作出獎勵決定，頒發獎勵證書和獎金等。（九）其他行政權力流程1.根據具體權力事項的性質和特點，參照上述流程規范，制定相應的運行流程，確保權力運行規范有序。2.涉及多個部門的其他行政權力事項，應明確牽頭部門和配合部門的職責，建立協同辦理機制。四、權力運行監督（一）內部監督1.街道紀工委負責對權力運行情況進行監督檢查，重點檢查權力行使是否符合法定程序、是否存在濫用職權、以權謀私等違法違紀行為。2.建立健全內部監督制度，加強對權力運行過程的日常監控，定期開展廉政風險排查和防控。3.對發現的問題及時進行調查處理，責令相關部門限期整改，并追究有關人員的責任。（二）外部監督1.主動接受人大代表、政協委員的監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，及時反饋辦理結果。2.暢通群眾監督渠道，設立舉報電話、郵箱等，接受群眾對權力運行過程中違法違規行為的舉報。對群眾舉報的問題，及時進行調查核實，并將處理結果反饋給舉報人。3.接受社會輿論監督，對媒體曝光的問題，及時進行調查處理，并公開處理結果，回應社會關切。五、責任追究（一）責任界定1.明確權力行使過程中各環節的責任主體，根據過錯程度、造成的后果等因素，準確界定責任。2.因故意或重大過失導致權力行使違法違規，給公民、法人和其他組織造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。（二）責任追究方式1.責令改正：對存在一般性違法違規問題的，責令相關部門或人員立即改正。2.通報批評：對情節較輕的違法違規行為，在街道范圍內進行通報批評。3.誡勉談話：對相關責任人進行誡勉談話，督促其認識錯誤，改正問題。4.紀律處分：對違反黨紀政紀的，按照有關規定給予黨紀政紀處分。5.法律責任：對構成違法犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。（三）責任追究程序1.發現問題線索后，由街道紀工委或相關部門進行初步核實，提出責任追究建議。2.按照干部管理權限，對責任追究建議進行審批，作出責任追究決定。3.將責任追究決定送達相關部門或人員，并在一定范圍內公開。六、動態管理（一）權力清單調整1.因法律法規修訂、政策調整、機構改革等原因，導致權力清單發生變化的，及時對權力清單進行調整。2.調整后的權力清單應按照本制度規定的程序進行審核、公布。（二）運行流程優化1.定期對權力運行流程進行評估，根據實際運行情況和群眾反饋意見，及時發現流程中存在的問題并進行優化。2.優化后的運行流程應報街道法制機構備案，并向社會公布。七、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織街道工作人員開展權力清單和運行流程培訓，提高工作人員的業務能力和依法履職水平。2.培訓內容包括法律法規、權力事項