行政復(fù)議案件管理制度?總則目的為了規(guī)范公司行政復(fù)議案件的處理流程，保障公司合法權(quán)益，維護(hù)公司正常運(yùn)營秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司作為行政復(fù)議申請人或被申請人參與行政復(fù)議活動(dòng)的相關(guān)事宜。基本原則1.依法依規(guī)原則：行政復(fù)議案件的處理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)定。2.公正公平原則：確保行政復(fù)議過程和結(jié)果的公正性、公平性，維護(hù)各方合法權(quán)益。3.及時(shí)高效原則：提高行政復(fù)議案件處理效率，避免拖延，減少對公司正常經(jīng)營的影響。4.證據(jù)充分原則：在行政復(fù)議過程中，各方應(yīng)提供充分、有效的證據(jù)支持自身主張。行政復(fù)議申請申請條件1.公司認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議。2.申請行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)有明確的被申請人、具體的復(fù)議請求和事實(shí)依據(jù)。3.屬于行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議范圍且在法定申請期限內(nèi)提出申請。申請流程1.業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)：公司各業(yè)務(wù)部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)可能涉及行政復(fù)議的具體行政行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)材料，并向法務(wù)部門報(bào)告。2.法務(wù)部門評(píng)估：法務(wù)部門接到報(bào)告后，對具體行政行為進(jìn)行合法性、合理性評(píng)估，判斷是否符合行政復(fù)議申請條件。3.申請決策：如決定申請行政復(fù)議，由法務(wù)部門起草行政復(fù)議申請書，報(bào)公司管理層審批。管理層根據(jù)情況作出是否申請行政復(fù)議的決策。4.提交申請：經(jīng)批準(zhǔn)后，法務(wù)部門按照規(guī)定格式和要求，向有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請書及相關(guān)證據(jù)材料。申請期限公司應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。行政復(fù)議受理受理?xiàng)l件行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合本制度規(guī)定的行政復(fù)議申請，予以受理；對不符合本制度規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。受理通知行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。不予受理情形及處理1.情形不屬于行政復(fù)議范圍的。超過法定申請期限且無正當(dāng)理由的。沒有明確的被申請人和行政復(fù)議請求的。已向其他法定復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議且被受理的。已向人民法院提起行政訴訟且人民法院已經(jīng)受理的。2.處理對于不予受理的行政復(fù)議申請，法務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向公司管理層匯報(bào)，并說明理由。如公司對行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定不服，可以自收到不予受理決定書之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議審理審理方式1.書面審理：行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。2.實(shí)地調(diào)查：在必要情況下，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可對涉及的具體行政行為相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，收集有關(guān)證據(jù)。證據(jù)提供與質(zhì)證1.證據(jù)提供申請人、被申請人應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議過程中依法提供支持其主張的證據(jù)材料。行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請人、被申請人補(bǔ)充證據(jù)材料。2.質(zhì)證對雙方提交的證據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)將組織雙方進(jìn)行質(zhì)證，以確定證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。質(zhì)證過程中，各方有權(quán)對對方證據(jù)發(fā)表意見，進(jìn)行辯論。復(fù)議期限行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。行政復(fù)議決定決定類型1.維持決定：具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持。2.責(zé)令履行決定：被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。3.撤銷、變更或者確認(rèn)違法決定具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法：主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的。適用依據(jù)錯(cuò)誤的。違反法定程序的。超越或者濫用職權(quán)的。具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹Q定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。4.賠償決定：申請人在申請行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請人依法給予賠償。申請人在申請行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請人返還財(cái)產(chǎn)，解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。決定送達(dá)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定后，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)申請人和被申請人。送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等法定方式。行政復(fù)議執(zhí)行被申請人執(zhí)行1.被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。2.被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。申請人監(jiān)督1.申請人有權(quán)監(jiān)督行政復(fù)議決定的執(zhí)行情況。2.如發(fā)現(xiàn)被申請人未按照行政復(fù)議決定執(zhí)行，申請人可及時(shí)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)反映，行政復(fù)議機(jī)關(guān)將采取相應(yīng)措施督促執(zhí)行。行政復(fù)議檔案管理檔案范圍行政復(fù)議案件處理過程中形成的所有文件、資料，包括行政復(fù)議申請書、證據(jù)材料、答復(fù)書、行政復(fù)議決定書等，均應(yīng)納入檔案管理。檔案整理1.按照案件類別和時(shí)間順序?qū)n案材料進(jìn)行分類整理，確保材料齊全、完整。2.對每份材料進(jìn)行編號(hào)、編目，編制檔案目錄，便于查閱。檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.對檔案進(jìn)行定期檢查，防止檔案損壞、丟失。檔案查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱行政復(fù)議檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)法務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在指定地點(diǎn)查閱。2.查閱檔案時(shí)應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔