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公辦園資產管理制度?一、總則(一)目的為加強公辦園資產管理,維護資產的安全與完整,提高資產使用效益,保障公辦園教育教學等各項工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公辦園所擁有的各類資產,包括固定資產、流動資產、無形資產等。(三)基本原則1.統一管理原則:公辦園資產實行統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。2.合理配置原則:根據公辦園教育教學和管理的實際需要,合理配置資產,提高資產使用效率。3.規范使用原則:資產使用部門和人員應按照規定的用途和操作規程使用資產,確保資產的安全和正常運行。4.定期清查原則:定期對公辦園資產進行清查盤點,及時掌握資產的數量、質量和使用狀況,做到賬實相符。5.績效考核原則:將資產管理工作納入部門和個人績效考核體系,對資產管理工作成績顯著的部門和個人給予獎勵,對資產管理不善的部門和個人進行責任追究。二、管理機構及職責(一)資產管理領導小組1.組成:由園長擔任組長,副園長擔任副組長,財務、后勤、各班級負責人等為成員。2.職責全面領導公辦園資產管理工作,制定資產管理的方針、政策和規章制度。審議決定資產管理中的重大事項,如資產購置、處置、調劑等。監督檢查資產管理工作的執行情況,協調解決資產管理工作中的問題。(二)財務部門1.職責負責制定公辦園資產財務管理制度,組織資產的會計核算,確保資產賬目的準確、完整。會同資產管理部門編制年度資產預算,審核資產購置、處置等經費支出。定期與資產管理部門核對資產賬目,監督資產的增減變動和使用情況。參與資產清查盤點工作,提供相關財務資料。(三)資產管理部門1.組成:一般由后勤部門負責資產管理工作,可設專人具體負責資產的日常管理。2.職責負責制定和完善公辦園資產管理制度和操作規程,并組織實施。負責資產的登記、入賬、建卡、統計等日常管理工作,建立資產檔案。組織資產的購置、驗收、入庫、保管、發放、維修、報廢等工作。定期對資產進行清查盤點,核實資產數量、質量和使用狀況,編制資產清查報告。負責資產的調劑、處置等工作,按規定辦理相關手續。對資產使用部門和人員進行資產管理培訓和指導,監督資產的合理使用。(四)資產使用部門1.職責負責本部門資產的日常管理和使用,指定專人負責資產的保管和維護。按照規定的用途和操作規程使用資產,不得擅自改變資產用途或轉讓、出借資產。定期對本部門資產進行自查,發現問題及時報告資產管理部門。配合資產管理部門做好資產清查盤點、處置等工作。三、資產分類及管理(一)固定資產1.定義:使用期限超過一年,單位價值在規定標準以上(一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。2.分類房屋及建筑物:包括辦公用房、教學用房、生活用房、附屬用房等。專用設備:如教學儀器、實驗設備、體育器材、醫療衛生設備等。一般設備:如辦公家具、辦公設備、交通工具等。文物和陳列品:如園內收藏的文物、展品等。圖書、檔案:包括各類圖書、檔案資料等。其他固定資產:不屬于上述各類的固定資產。3.管理要求固定資產實行卡片管理,一物一卡,卡片應詳細記錄資產的編號、名稱、規格型號、購置日期、購置價格、使用部門、保管人等信息。新增固定資產應及時辦理驗收、入賬手續,由資產管理部門會同財務部門核對無誤后,填寫固定資產卡片,并錄入資產管理信息系統。固定資產的使用部門和保管人應妥善保管資產,做好資產的日常維護、保養工作,確保資產的正常使用。固定資產的維修應按照規定的審批程序進行,維修費用應納入預算管理。固定資產的處置應嚴格按照規定的程序進行審批,處置收入應及時足額上繳財政。(二)流動資產1.定義:指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。2.管理要求現金管理應嚴格遵守國家現金管理規定,實行限額管理,每日現金庫存不得超過規定限額,做到日清月結。銀行存款管理應嚴格遵守銀行結算制度,定期與銀行核對賬目,編制銀行存款余額調節表,確保賬實相符。應收及預付款項應及時清理結算,不得長期掛賬。對確實無法收回的應收款項,應查明原因,履行審批手續后核銷。存貨管理應建立健全存貨管理制度,對存貨的采購、驗收、入庫、保管、領用、盤點等環節進行規范管理。存貨應定期盤點,做到賬實相符,對盤盈、盤虧的存貨應及時查明原因,履行審批手續后進行處理。(三)無形資產1.定義:指公辦園擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。2.管理要求無形資產應按照規定進行評估、入賬,明確其權屬關系。無形資產的使用和轉讓應按照國家有關法律法規和公辦園的規定辦理相關手續,取得的收入應及時足額上繳財政。加強對無形資產的保護,防止無形資產的流失。四、資產購置管理(一)購置計劃1.各資產使用部門應根據教育教學和管理工作的實際需要,于每年末編制下一年度資產購置計劃,報資產管理部門審核。2.資產管理部門對各部門上報的資產購置計劃進行匯總、審核,結合公辦園資產狀況和財力情況,提出年度資產購置預算建議,報財務部門審核。3.財務部門根據國家有關規定和公辦園財力情況,對資產購置預算建議進行審核,報資產管理領導小組審議通過后,納入年度預算。(二)采購實施1.資產購置應按照政府采購相關規定進行,屬于政府采購范圍的資產,必須通過政府采購程序進行采購。2.資產管理部門負責組織資產采購工作,成立采購小組,按照規定的采購方式和程序進行采購。采購小組應包括資產管理部門、財務部門、使用部門等相關人員,負責采購項目的論證、詢價、談判、合同簽訂等工作。3.采購合同簽訂后,資產管理部門應及時將合同副本送財務部門備案,并跟蹤合同執行情況,確保采購資產按時、按質、按量到位。(三)驗收入賬1.資產到貨后,資產管理部門應會同使用部門、財務部門等相關人員按照合同要求進行驗收。驗收內容包括資產的數量、規格型號、質量、性能等。2.驗收合格的資產,由資產管理部門填寫資產驗收單,經相關人員簽字確認后,辦理入庫手續。同時,財務部門根據驗收單和發票等憑證進行賬務處理,登記固定資產賬和流動資產賬。3.對驗收不合格的資產,應及時與供應商聯系,要求其限期更換或處理。如因特殊原因無法更換或處理的,應按照規定的程序進行審批后,辦理相關手續。五、資產使用管理(一)使用登記1.資產使用部門領用資產時,應填寫資產領用單,經部門負責人簽字后,到資產管理部門辦理領用手續。2.資產管理部門根據資產領用單,發放資產,并在資產卡片和資產管理信息系統中登記資產使用部門和保管人等信息。3.資產使用部門應建立資產使用臺賬,詳細記錄資產的領用、使用、歸還等情況。(二)日常維護1.資產使用部門和保管人應按照資產的使用說明和操作規程,定期對資產進行維護、保養,確保資產的正常使用。2.對大型設備、精密儀器等資產,應制定專門的維護保養計劃,安排專業人員進行維護保養,并做好維護保養記錄。3.資產出現故障或損壞時,資產使用部門應及時通知資產管理部門,由資產管理部門組織維修或聯系專業維修機構進行維修。維修費用按照規定的審批程序進行報銷。(三)安全管理1.公辦園應加強資產安全管理,建立健全資產安全管理制度,落實安全責任。2.對重要資產應采取必要的安全防范措施,如安裝防盜、防火、防潮、防蟲等設施,確保資產的安全。3.資產使用部門和保管人應妥善保管資產,不得擅自將資產轉借、出租、抵押或用于其他非規定用途。如因工作需要確需轉借、出租、抵押資產的,應按照規定的程序進行審批。(四)資產清查1.公辦園應定期對資產進行清查盤點,每年至少進行一次全面清查盤點,清查盤點工作由資產管理部門牽頭,財務部門、使用部門等配合。2.資產清查盤點應做到賬賬相符、賬實相符,對清查盤點中發現的問題,應及時查明原因,提出處理意見,報資產管理領導小組審批后進行處理。3.資產清查盤點結束后,資產管理部門應編制資產清查報告,上報資產管理領導小組,并將資產清查結果在園內進行公示。六、資產處置管理(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法使用的資產。2.因技術原因淘汰或損壞,已無法修復使用的資產。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產。4.因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生的產權或者使用權轉移的資產。5.閑置資產。6.依照國家有關規定需要進行處置的其他資產。(二)處置程序1.資產使用部門提出資產處置申請,填寫資產處置申請表,詳細說明資產處置的原因、資產狀況等情況,并附相關證明材料。2.資產管理部門對資產處置申請進行審核,提出審核意見,報財務部門審核。3.財務部門對資產處置申請進行財務審核,審核資產處置的賬面價值、處置收入等情況。4.資產管理領導小組對資產處置申請進行審批,審批通過后,資產管理部門按照規定的處置方式進行處置。5.屬于國有資產處置范圍的資產,應按照國有資產管理的有關規定,報經相關部門批準后進行處置。(三)處置方式1.報廢:對已超過使用年限且無法使用、因技術原因淘汰或損壞已無法修復使用等符合報廢條件的資產,經審批后進行報廢處理。報廢資產應按照規定進行回收處理,回收收入應及時上繳財政。2.出售:對閑置資產等可以出售的資產,經評估后按照公開、公平、公正的原則進行出售。出售收入應及時足額上繳財政。3.捐贈:對符合捐贈條件的資產,經審批后可以進行捐贈。捐贈資產應按照規定辦理相關手續,并做好捐贈記錄。4.調撥:因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生的產權或者使用權轉移的資產,經審批后可以進行調撥。調撥資產應辦理相關手續,確保資產的安全和完整。七、資產監督檢查與考核(一)監督檢查1.公辦園應建立健全資產監督檢查制度,定期對資產管理工作進行監督檢查,確保資產管理制度的有效執行。2.資產管理領導小組應定期對資產管理工作進行檢查,重點檢查資產管理制度的執行情況、資產購置、使用、處置等環節的規范性、資產賬實相符情況等。3.財務部門應加強對資產財務核算的監督檢查,確保資產賬目準確、完整。4.資產管理部門應加強對資產日常管理工作的監督檢查,及時發現和解決資產管理工作中存在的問題。(二)考核評價1.公辦園應將資產管理工作納入部門和個

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