違規戶外廣告管理制度?一、總則（一）目的為了加強對戶外廣告的管理，規范戶外廣告設置行為，維護城市容貌和環境衛生，保障公共安全，根據《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規，結合本地區實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區行政區域內戶外廣告的設置、發布、維護及相關管理活動。本制度所稱戶外廣告，是指利用戶外場所、空間、設施等發布的商業廣告、公益廣告及其他廣告。（三）基本原則1.合法性原則：戶外廣告的設置、發布應當符合法律法規及相關政策的規定。2.安全性原則：確保戶外廣告的結構安全和使用安全，防止發生安全事故。3.美觀性原則：戶外廣告的形式、規格、色彩等應當與周圍環境相協調，不得影響城市容貌。4.規劃性原則：戶外廣告的設置應當符合城市總體規劃和戶外廣告專項規劃的要求。二、管理職責（一）行政管理部門職責1.城市管理部門負責本地區戶外廣告設置的審批和監督管理工作。對違反戶外廣告管理規定的行為進行查處。2.市場監督管理部門負責戶外廣告內容的監督管理，查處違法廣告行為。對廣告經營單位的經營活動進行監督檢查。3.規劃部門參與戶外廣告專項規劃的編制工作。對戶外廣告設置是否符合城市規劃要求進行審核。4.安全監管部門負責對戶外廣告的安全進行監督管理，督促相關單位落實安全責任。參與戶外廣告安全事故的調查處理。（二）廣告設置者職責1.按照規定向城市管理部門申請辦理戶外廣告設置審批手續，取得相關許可后方可設置。2.負責戶外廣告的日常維護和管理，確保廣告設施的安全、整潔、美觀。3.按照批準的內容、形式、規格、時間等設置戶外廣告，不得擅自變更。4.定期對戶外廣告進行安全檢查，發現安全隱患及時整改，確保廣告設施安全運行。（三）廣告經營者職責1.依法取得廣告經營資質，按照核準的經營范圍從事廣告經營活動。2.建立健全廣告承接登記、審核、檔案管理制度，對承接的廣告業務進行嚴格審查，確保廣告內容合法、真實、有效。3.不得為未取得戶外廣告設置許可的單位或個人發布戶外廣告。三、戶外廣告設置規劃與審批（一）設置規劃1.城市管理部門應當會同規劃、市場監督管理等部門，根據城市總體規劃和城市容貌標準，編制本地區戶外廣告專項規劃，報本級人民政府批準后實施。2.戶外廣告專項規劃應當明確戶外廣告的設置原則、設置區域、設置類型、規格要求、禁止設置區域等內容。（二）設置審批1.申請設置戶外廣告，應當向城市管理部門提交下列材料：戶外廣告設置申請表；營業執照副本復印件；廣告設計方案；廣告設置場地使用證明；戶外廣告安全承諾書；法律、法規規定的其他材料。2.城市管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內進行審查。對符合規定的，予以批準，并核發戶外廣告設置許可證；對不符合規定的，不予批準，并書面說明理由。3.經批準設置的戶外廣告，應當按照規定在顯著位置標明戶外廣告設置許可證編號。四、戶外廣告設置規范（一）設置地點1.戶外廣告應當設置在戶外廣告專項規劃確定的可設置區域內。2.禁止在下列區域設置戶外廣告：國家機關、文物保護單位、風景名勝區的建筑控制地帶；城市道路交通安全設施、交通標志、消防設施、電力設施、通信設施等安全設施附近；影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志、消防設施、電力設施、通信設施正常使用的區域；河道、湖泊管理范圍內；建筑物屋頂、陽臺外和窗外；利用行道樹或者損毀綠地設置；法律、法規禁止設置的其他區域。（二）設置形式1.戶外廣告的設置形式應當符合戶外廣告專項規劃的要求，不得影響城市容貌和公共安全。2.禁止設置大型立柱式戶外廣告。3.嚴格控制建筑物墻面、玻璃幕墻等附著式戶外廣告的設置。（三）設置規格1.戶外廣告的規格應當符合戶外廣告專項規劃的要求，不得超出規定的尺寸。2.同一街區、同一道路兩側的戶外廣告應當保持規格、形式、色彩等方面的協調統一。（四）設置期限1.戶外廣告設置期限一般不超過[X]年。因舉辦大型活動等特殊原因需要設置臨時性戶外廣告的，設置期限不得超過活動期限。2.戶外廣告設置期滿后需要繼續設置的，應當在期滿前[X]日內向城市管理部門申請辦理延續手續。五、戶外廣告維護管理（一）日常維護1.廣告設置者應當建立戶外廣告日常維護管理制度，定期對廣告設施進行檢查、維護，確保廣告設施安全、整潔、美觀。2.戶外廣告設施出現損壞、褪色、變形等影響市容市貌或者存在安全隱患的，廣告設置者應當及時修復或者更換。（二）安全檢查1.廣告設置者應當每年至少進行[X]次戶外廣告安全檢查，并將檢查情況記錄存檔。2.遇有大風、暴雨、暴雪等惡劣天氣，廣告設置者應當提前對廣告設施進行安全檢查，采取必要的防護措施，確保廣告設施安全。（三）檔案管理廣告設置者應當建立戶外廣告檔案，檔案內容包括廣告設置申請表、設計方案、設置場地使用證明、安全承諾書、設置許可證、維護記錄、安全檢查記錄等。戶外廣告檔案應當妥善保管，保存期限不得少于[X]年。六、違規行為查處（一）查處部門城市管理部門負責對違反戶外廣告管理規定的行為進行查處。市場監督管理部門、規劃部門、安全監管部門等按照各自職責，配合城市管理部門做好戶外廣告管理工作。（二）違規行為及處罰1.未經批準擅自設置戶外廣告的，由城市管理部門責令限期拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除，所需費用由違法者承擔。2.未按照批準的內容、形式、規格、時間等設置戶外廣告的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.戶外廣告設置期滿后未辦理延續手續繼續設置的，由城市管理部門責令限期拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。4.廣告設置者未按照規定對戶外廣告進行日常維護、安全檢查的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。5.廣告經營者為未取得戶外廣告設置許可的單位或個人發布戶外廣告的，由市場監督管理部門責令停止發布，沒收廣告費用，并處以廣告費用一倍以上三倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。6.戶外廣告內容違反廣告法律法規規定的，由市場監督管理部門依法予以查處。7.戶外廣告設置影響城市規劃實施、城市容貌或者存在安全隱患，經責令改正后拒不改正的，由城市管理部門依法強制拆除，所需費用由違法者承擔；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、監督與投訴（一）監督機制1.城市管理部門應當建立健全戶外廣告監督管理制度，加強對戶外廣告設置、發布、維護等情況的日常監督檢查。2.城市管理部門可以通過巡查、抽查、專項檢查等方式，對戶外廣告進行監督檢查。對發現的問題，應當及時責令相關單位限期整改。（二）投訴處理1.任何單位和個人有權對違反戶外廣告管理規定的行為進行投訴舉報。城市管理部門應當設立投訴