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文檔簡介
躉船應急預案管理制度?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除躉船可能發生的各類突發事件的危害,規范應急管理工作,提高應對突發事件的能力,保障躉船及船上人員的生命財產安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬的各類躉船在運營過程中發生的各類突發事件的應急管理,包括但不限于火災、碰撞、泄漏、惡劣天氣等情況。(三)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障躉船及船上人員的生命安全放在首位,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主,防消結合:堅持預防為主的方針,建立健全躉船安全管理制度,加強日常安全檢查和隱患排查治理,提高躉船的安全性能和應急處置能力。3.統一領導,分級負責:在公司統一領導下,各部門按照職責分工,負責本部門躉船突發事件的應急管理工作,實行分級響應、分級負責。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,加強部門之間的協調配合,形成應急處置合力,及時有效地應對突發事件。5.科學應對,依法處置:遵循科學原理,充分發揮專業救援力量的作用,運用先進的應急技術和裝備,依法依規開展應急處置工作。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立公司躉船應急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括安全管理部門、船舶管理部門、工程技術部門、物資供應部門、人力資源部門等相關部門負責人。指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。(二)職責1.指揮中心職責負責全面領導和指揮躉船突發事件的應急處置工作。制定和修訂躉船應急預案,審核應急資源配置計劃。協調解決應急處置過程中的重大問題,決定應急處置的重大決策。及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發事件情況。2.總指揮職責全面負責躉船突發事件應急處置工作的指揮和協調。組織制定應急處置方案,下達應急處置指令。及時了解和掌握突發事件的發展態勢,調整應急處置策略。負責與外部相關單位和部門的溝通協調。3.副總指揮職責協助總指揮開展應急處置工作,負責分管領域的應急指揮和協調。組織制定分管領域的應急處置措施,落實應急資源保障。及時向總指揮報告分管領域的突發事件情況和應急處置進展。4.成員部門職責安全管理部門:負責制定和修訂躉船安全管理制度,組織開展安全檢查和隱患排查治理,指導應急演練,提供應急技術支持,協調應急救援力量。船舶管理部門:負責躉船的日常管理和維護,制定船舶應急預案,組織船員培訓和應急演練,掌握船舶動態,協調船舶應急救援工作。工程技術部門:負責躉船的技術狀況評估和維護,提供工程技術支持,制定工程搶險方案,組織實施工程搶險工作。物資供應部門:負責應急物資的采購、儲備、調配和管理,確保應急物資的及時供應。人力資源部門:負責組織應急救援人員的培訓和調配,提供人力資源支持。三、預防與預警(一)預防措施1.安全管理制度建設:建立健全躉船安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責,規范躉船的日常運營管理。2.人員培訓:加強船員和相關人員的安全培訓,提高安全意識和應急處置能力。培訓內容包括安全操作規程、應急處置技能、消防知識、救生知識等。3.設備維護:定期對躉船的設備進行維護保養,確保設備的正常運行。加強對關鍵設備的檢查和監測,及時發現和排除設備故障。4.隱患排查治理:建立隱患排查治理機制,定期對躉船進行安全檢查,及時發現和消除安全隱患。對排查出的隱患要明確整改責任人、整改措施和整改期限,確保隱患得到及時整改。5.應急預案制定與演練:制定完善的躉船應急預案,明確應急處置流程和各部門的職責分工。定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急處置能力。(二)預警機制1.預警信息收集:建立預警信息收集渠道,收集與躉船安全相關的各類信息,包括氣象信息、水文信息、船舶動態信息、設備運行信息等。2.預警級別劃分:根據突發事件的可能性和危害程度,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預警為最高級別,代表突發事件即將發生,情況危急;橙色預警表示突發事件很可能發生,事態正在逐步擴大;黃色預警表示突發事件可能發生,需要采取相應的防范措施;藍色預警表示突發事件有發生的跡象,需密切關注。3.預警發布與解除:當收集到的預警信息達到相應的預警級別時,由指揮中心發布預警信息。預警信息應包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施等內容。當突發事件的風險已經解除時,由指揮中心發布預警解除信息。4.預警響應措施:在預警期間,各部門應按照預警信息的要求,采取相應的防范措施,包括加強值班巡查、檢查設備設施、做好應急物資準備、組織船員培訓等。四、應急響應(一)突發事件報告1.報告程序:躉船發生突發事件后,現場人員應立即向船舶管理部門報告,船舶管理部門應在接到報告后10分鐘內報告指揮中心。指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,并在30分鐘內向上級主管部門和相關政府部門報告。2.報告內容:報告內容應包括突發事件發生的時間、地點、經過、原因、危害程度、已采取的措施等情況。(二)應急處置流程1.現場應急處置:躉船發生突發事件后,現場人員應立即采取應急處置措施,如火災撲救、人員疏散、泄漏封堵等,控制事態發展,減少損失。2.指揮中心響應:指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,組織各成員部門趕赴現場,開展應急處置工作。指揮中心應根據突發事件的性質和發展態勢,及時調整應急處置策略,協調各方力量,確保應急處置工作的順利進行。3.應急救援力量協調:指揮中心應根據突發事件的需要,協調相關應急救援力量,如消防部門、海事部門、醫療救護部門等,參與應急處置工作。4.信息發布與輿情監測:指揮中心應及時向社會公眾發布突發事件的相關信息,包括事件發生情況、應急處置進展、安全提示等內容,回應社會關切,引導輿論導向。同時,要加強輿情監測,及時發現和處理負面輿情,維護公司形象。(三)應急終止當突發事件得到有效控制,危害已經消除,應急處置工作結束后,由指揮中心宣布應急終止。應急終止后,應及時對應急處置工作進行總結評估,分析原因,總結經驗教訓,提出改進措施。五、后期處置(一)善后處理1.人員安置:對突發事件中受傷的人員進行妥善安置,及時送往醫院進行治療,并做好家屬的安撫工作。2.財產損失評估:組織相關部門對躉船及船上設施設備的財產損失進行評估,確定損失情況。3.保險理賠:協助保險公司開展保險理賠工作,提供相關資料和證明,爭取最大程度的保險賠償。4.恢復運營:在確保安全的前提下,組織力量對躉船進行修復和維護,盡快恢復躉船的正常運營。(二)調查與總結1.事故調查:由安全管理部門牽頭,組織相關部門對突發事件進行調查,查明事件原因、經過和責任,提出處理意見和防范措施。2.總結評估:應急處置工作結束后,指揮中心應組織各成員部門對突發事件的應急處置工作進行總結評估,分析應急處置過程中存在的問題和不足,提出改進措施和建議,完善應急預案和應急管理體系。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信保障體系,確保指揮中心與各成員部門、應急救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、衛星電話等,保障應急處置過程中的信息傳遞。(二)應急隊伍保障建立應急救援隊伍,包括搶險救援隊伍、消防隊伍、醫療救護隊伍等。加強應急救援隊伍的培訓和演練,提高應急救援能力。同時,要與外部專業應急救援隊伍建立合作關系,確保在突發事件發生時能夠及時獲得外部支持。(三)物資裝備保障儲備必要的應急物資和裝備,如消防器材、救生設備、堵漏材料、防護用品等。定期對應急物資和裝備進行檢查、維護和更新,確保其性能完好、數量充足。(四)經費保障設立應急專項經費,用于應急物資采購、應急救援隊伍培訓、應急演練、應急處置等方面的支出。應急專項經費應專款專用,確保應急工作的順利開展。七、培訓與演練(一)培訓1.培訓計劃制定:安全管理部門應根據躉船應急管理的需要,制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容:培訓內容包括躉船安全管理制度、應急預案、應急處置技能、消防知識、救生知識等。3.培訓方式:培訓方式可采用集中培訓、現場培訓、在線學習等多種形式,確保培訓效果。(二)演練1.演練計劃制定:安全管理部門應根據躉船應急管理的需要,制定年度演練計劃,明確演練內容、演練時間、演練地點和參演部門等。2.演練類型:演練類型包括桌面演練、實戰演練等。桌面演練主要是通過模擬突發事件場景,組織相關人員進行討論和分析,檢驗應急預案的可行性和有效性;實戰演練則是在真實場景下進行演練,檢驗應急救援隊伍的實戰能力和各部門之間的協調配合能力。3.演練評估:演練結束后,安全
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