部隊防洪安全管理制度?一、總則（一）目的為切實做好部隊防洪安全工作，保障人員生命安全和軍事設(shè)施、裝備、物資等不受洪水侵害，確保部隊各項任務(wù)的順利完成，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于全軍各部隊、院校及直屬單位。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防抗結(jié)合。牢固樹立"防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)"的思想，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為首要任務(wù)，提前做好各項防范準備工作，同時做好抗洪搶險和救災(zāi)工作的組織實施。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在黨中央、中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，部隊各級按照職責分工，負責本單位的防洪安全工作，實行分級管理、分級負責。3.科學防控，依法管理。運用科學技術(shù)手段，提高防洪安全管理的科學性和有效性，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)防洪法律法規(guī)和軍隊的相關(guān)規(guī)定，依法做好防洪安全工作。4.軍民結(jié)合，團結(jié)協(xié)作。加強與地方政府、防汛部門的溝通協(xié)調(diào)，建立軍民聯(lián)防機制，團結(jié)協(xié)作，共同做好防洪工作。二、組織指揮體系（一）成立部隊防洪安全領(lǐng)導小組1.各級部隊成立以軍政主官為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各有關(guān)部門負責人為成員的防洪安全領(lǐng)導小組，負責本單位防洪安全工作的組織領(lǐng)導和決策指揮。2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施，辦公室設(shè)在部隊司令部或相關(guān)職能部門。（二）明確職責分工1.軍政主官職責全面負責本單位防洪安全工作的領(lǐng)導，組織制定和實施防洪安全工作計劃、措施。協(xié)調(diào)解決防洪安全工作中的重大問題，確保防洪安全工作所需的人力、物力、財力等資源。組織指揮抗洪搶險和救災(zāi)行動，及時向上級報告防洪安全工作情況。2.分管領(lǐng)導職責協(xié)助軍政主官抓好防洪安全工作，負責組織制定和落實分管領(lǐng)域的防洪安全措施。組織開展防洪安全檢查、隱患排查治理等工作，督促有關(guān)部門及時整改存在的問題。協(xié)調(diào)組織抗洪搶險和救災(zāi)力量，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。3.各部門職責司令部：負責制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，組織部隊進行抗洪搶險訓練和演練，協(xié)調(diào)部隊行動，掌握部隊抗洪搶險動態(tài)。政治部：負責開展防洪安全宣傳教育，做好部隊和官兵的思想政治工作，組織協(xié)調(diào)新聞報道和輿論引導。后勤部：負責保障防洪安全工作所需的物資、器材、裝備等，做好抗洪搶險人員的生活保障和醫(yī)療救護工作。裝備部：負責保障抗洪搶險所需的裝備、器材的完好和正常使用，組織裝備技術(shù)人員參與抗洪搶險行動。其他部門：按照各自職責，做好相關(guān)的防洪安全工作。三、防洪準備工作（一）開展防洪安全教育1.各級部隊要通過多種形式，如集中授課、專題講座、觀看錄像、案例分析等，對官兵進行防洪安全知識教育，提高官兵的防洪意識和自我保護能力。2.教育內(nèi)容包括洪水的基本知識、防洪法律法規(guī)、防洪搶險技能、避險自救方法等。（二）制定完善應(yīng)急預(yù)案1.各級部隊要結(jié)合本單位實際，制定完善防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責分工、搶險程序、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案要具有科學性、實用性和可操作性，定期進行修訂和完善，并報上級備案。（三）組織防洪搶險訓練和演練1.按照訓練大綱要求，組織部隊開展防洪搶險訓練，使官兵熟練掌握防洪搶險技能和戰(zhàn)術(shù)。2.定期組織防洪搶險演練，檢驗和提高部隊的應(yīng)急反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和搶險救援能力。演練要模擬真實的洪水災(zāi)害場景，設(shè)置不同的搶險任務(wù)，進行實戰(zhàn)化訓練。（四）做好物資器材裝備準備1.按照防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的要求，配備充足的防洪搶險物資器材裝備，如沙袋、救生衣、沖鋒舟、照明設(shè)備、排水設(shè)備等。2.建立物資器材裝備管理制度，定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保物資器材裝備完好率和正常使用。（五）開展隱患排查治理1.組織對部隊營區(qū)、軍事設(shè)施、裝備物資存放點等進行全面的防洪安全隱患排查，重點檢查防洪設(shè)施、排水系統(tǒng)、房屋建筑、電力通信設(shè)施等的運行情況。2.對排查出的隱患，要建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，及時進行整改。對重大隱患要實行掛牌督辦，確保整改到位。（六）加強與地方政府和防汛部門的溝通協(xié)調(diào)1.主動與駐地政府防汛部門建立聯(lián)系，及時了解當?shù)氐挠昵椤⑺椤⒀辞榈刃畔ⅲ莆蘸樗疄?zāi)害的發(fā)展趨勢。2.參加地方政府組織的防汛工作會議和聯(lián)合演練，加強軍民聯(lián)防，共同做好防洪工作。四、防洪應(yīng)急處置（一）預(yù)警與響應(yīng)1.各級部隊要加強與地方氣象、水利等部門的信息共享，及時獲取洪水預(yù)警信息。2.當收到洪水預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機制，進入應(yīng)急狀態(tài)。（二）人員轉(zhuǎn)移安置1.對可能受洪水威脅的部隊人員、家屬及其他相關(guān)人員，要及時組織轉(zhuǎn)移安置。2.制定人員轉(zhuǎn)移安置方案，明確轉(zhuǎn)移路線、安置地點、保障措施等，確保人員安全有序轉(zhuǎn)移。3.在轉(zhuǎn)移安置過程中，要做好人員的生活保障、醫(yī)療救護、心理疏導等工作。（三）抗洪搶險行動1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織部隊投入抗洪搶險行動。2.搶險部隊要服從命令、聽從指揮，科學合理運用搶險技術(shù)和手段，確保搶險工作順利進行。3.在抗洪搶險過程中，要注意保護官兵的生命安全，避免發(fā)生人員傷亡事故。（四）災(zāi)情報告與信息發(fā)布1.及時向上級報告洪水災(zāi)害情況，包括受災(zāi)時間、地點、范圍、損失等，以及抗洪搶險工作進展情況。2.按照上級的要求，做好災(zāi)情信息發(fā)布工作，做到準確、及時、客觀，避免不實信息傳播造成不良影響。（五）應(yīng)急救援與保障1.組織開展應(yīng)急救援工作，對受傷人員進行及時救治，對被困人員進行緊急救援。2.做好抗洪搶險人員的生活保障、物資裝備保障、通信保障等工作，確保部隊抗洪搶險行動的順利進行。（六）恢復重建1.洪水災(zāi)害過后，及時組織部隊對受損的軍事設(shè)施、裝備物資、營房等進行修復和重建。2.總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善防洪安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提高部隊的防洪安全保障能力。五、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.各級部隊防洪安全領(lǐng)導小組要定期對所屬單位的防洪安全工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.檢查內(nèi)容包括防洪準備工作、應(yīng)急處置情況、物資器材裝備管理、隱患排查治理等方面。（二）獎懲措施1.對在防洪安全工