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文檔簡介
集體固定財產管理制度?一、總則1.目的為加強集體固定財產的管理,確保集體固定財產的安全與完整,提高資產使用效益,保障集體利益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本集體內所有涉及固定財產管理的部門、崗位及人員。3.定義本制度所稱集體固定財產,是指集體擁有的、使用期限超過一年、單位價值在規定標準以上,并在使用過程中保持原有物質形態的資產,包括房屋及建筑物、機器設備、運輸工具、電子設備等。二、管理職責1.資產管理部門負責集體固定財產的實物管理,包括資產的購置、驗收、入庫、保管、清查、維護、處置等工作。建立固定財產臺賬,詳細記錄資產的名稱、型號、規格、數量、購置時間、使用部門等信息。定期對資產進行盤點,確保賬實相符。2.財務部門負責集體固定財產的價值核算,按照國家財務制度和本集體的規定,對資產進行賬務處理。制定固定資產折舊政策,計提折舊并進行相應的會計核算。審核資產購置、處置等相關費用,確保財務支出的合理性和合規性。定期與資產管理部門核對賬目,監督資產的使用情況。3.使用部門負責本部門固定財產的日常使用和維護,確保資產的正常運行。指定專人負責資產的管理,及時向資產管理部門報告資產的增減變動情況。配合資產管理部門進行資產清查工作,對盤盈、盤虧資產提供相關說明。合理安排資產的使用,提高資產使用效率,避免資產閑置和浪費。4.管理決策機構如集體的管理層會議或相關委員會,負責審議和批準固定財產管理的重大事項,包括資產購置計劃、資產處置方案、資產管理制度的修訂等。監督資產管理工作的執行情況,確保制度的有效實施和資產的安全完整。三、固定財產購置1.購置計劃各部門根據工作需要和資產狀況,每年末提出下一年度的固定財產購置計劃。購置計劃應包括資產名稱、型號、規格、數量、購置理由、預計金額等內容。資產管理部門對各部門的購置計劃進行匯總、審核,結合集體的財務狀況和發展戰略,提出綜合平衡意見,報管理決策機構審批。2.采購流程經批準的購置計劃,由資產管理部門負責組織采購。采購人員應按照相關法律法規和集體的采購制度,選擇合適的供應商進行采購。采購過程中要嚴格執行采購合同管理規定,確保采購合同的合法性、有效性和完整性。采購完成后,采購人員應及時將采購發票、驗收報告等相關資料提交給資產管理部門。3.驗收與入庫資產管理部門會同使用部門等相關人員對購置的固定財產進行驗收。驗收內容包括資產的數量、規格、型號、質量、技術性能等是否符合合同要求。驗收合格后,填寫驗收報告,并辦理入庫手續。入庫時,資產管理部門應根據驗收報告和采購發票等資料,在固定財產臺賬上詳細記錄資產的相關信息。四、固定財產日常管理1.資產登記與標識資產管理部門對每一項固定財產進行編號,并在資產上粘貼標識牌,注明資產編號、名稱、型號、規格、使用部門等信息。同時,在固定財產臺賬和固定資產卡片上詳細記錄資產的相關信息,確保資產信息的準確、完整。2.資產領用與歸還使用部門因工作需要領用固定財產時,應填寫資產領用單,注明領用資產的名稱、型號、數量、領用時間、用途等信息,并經部門負責人簽字批準后,到資產管理部門辦理領用手續。資產管理部門根據領用單發放資產,并在固定財產臺賬和固定資產卡片上記錄資產的領用情況。使用完畢后,使用部門應及時將資產歸還資產管理部門,辦理資產歸還手續,資產管理部門核對資產無誤后,在相關記錄上注明歸還時間。3.資產維護與保養使用部門負責本部門固定財產的日常維護與保養工作,制定資產維護計劃,定期對資產進行檢查、維護和保養,確保資產的正常運行。對于大型設備或關鍵設備,應安排專業人員進行維護和保養。資產管理部門負責監督資產維護計劃的執行情況,定期對資產的維護狀況進行檢查。如發現資產存在故障或損壞,應及時通知使用部門進行維修,并記錄維修情況。4.資產清查資產管理部門應定期組織對集體固定財產進行清查,每年至少進行一次全面清查,平時可根據需要進行局部清查。清查內容包括資產的數量、價值、使用狀況、存放地點等。清查過程中,要如實填寫清查盤點表,對盤盈、盤虧、毀損的資產要查明原因,提出處理意見,報管理決策機構審批后進行相應的賬務處理和實物調整。五、固定財產折舊與減值1.折舊政策財務部門根據國家財務制度和本集體的實際情況,制定固定財產折舊政策。折舊方法一經確定,不得隨意變更。折舊政策應明確折舊年限、折舊方法、殘值率等內容。2.折舊計算與賬務處理財務部門按照確定的折舊政策,每月計提固定財產折舊。折舊計算方法可采用直線法、工作量法等。計提折舊時,應編制折舊計算表,作為記賬憑證的附件。根據折舊計算表,進行相應的賬務處理,借記"管理費用"、"制造費用"等科目,貸記"累計折舊"科目。3.減值準備財務部門應定期對固定財產進行減值測試,如發現資產存在減值跡象,應按照相關會計準則的規定,估計資產的可收回金額。當資產的賬面價值高于可收回金額時,應計提減值準備。計提減值準備時,借記"資產減值損失"科目,貸記"固定資產減值準備"科目。已計提減值準備的固定資產,在以后期間價值恢復時,不得轉回已計提的減值準備。六、固定財產處置1.處置范圍固定財產處置包括出售、轉讓、報廢、毀損、對外投資、捐贈等。符合下列條件之一的固定資產,可申請進行處置:已達到規定使用年限,且無法繼續使用的;技術性能落后,能耗高、效率低,經濟效益差的;因自然災害、意外事故等原因造成毀損,無法修復或修復后無使用價值的;因企業改制、重組等原因,需要進行資產處置的;其他原因需要處置的。2.處置程序使用部門提出固定資產處置申請,填寫資產處置申請表,注明資產名稱、型號、規格、數量、購置時間、處置原因、預計處置收入等內容,并提交相關證明材料。資產管理部門對處置申請進行審核,核實資產的實際情況,提出審核意見。財務部門對處置資產的賬面價值、累計折舊、減值準備等進行核對,計算處置資產的凈值,并對處置收入進行預估。管理決策機構對處置申請進行審批,審批通過后,資產管理部門負責組織實施資產處置工作。3.處置方式出售與轉讓:通過公開招標、拍賣、協議轉讓等方式進行出售或轉讓。出售或轉讓固定資產時,應簽訂相關合同或協議,明確雙方的權利和義務。出售或轉讓收入應及時足額入賬,按照規定繳納相關稅費。報廢:對于符合報廢條件的固定資產,由資產管理部門組織相關人員進行技術鑒定,填寫固定資產報廢鑒定表。經管理決策機構批準后,進行報廢處理。報廢資產應及時清理,妥善保管,可根據實際情況進行變價處理或回收利用。對外投資、捐贈等:按照相關法律法規和集體的規定,辦理相應的審批手續,并進行賬務處理。七、監督與檢查1.內部審計監督內部審計部門定期對集體固定財產管理情況進行審計監督,檢查資產管理部門、財務部門及使用部門的工作是否符合本制度的規定,資產的購置、使用、處置等環節是否合規,資產的賬實是否相符等。對審計中發現的問題,提出整改意見,督促相關部門及時整改。2.管理決策機構監督管理決策機構定期聽取資產管理工作匯報,檢查資產管理制度的執行情況,對資產管理中的重大問題進行決策和協調。監督資產管理部門、財務部門及使用部門履行職責的情況,確保資產的安全完整和有效使用。3.日常檢查資產管理部門應加強對固定財產日常管理工作的檢查,定期檢查資產的使用狀況、維護保養情況、資產臺賬記錄等。發現問題及時督促使用部門進行整改,確保資產的正常運行和管理工作的規范。八、罰則1.對于違反本制度規定,未履行固定財產管理職責,導致資產損壞、丟失、浪費等情況的部門和個人,視情節輕重給予相應的經濟處罰。2.對于在固定財產購置、
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