專題14民族關(guān)系國家關(guān)系

（時空觀念+考點速查+考點梳理+易錯點撥+重難考點辨析）

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中國古代的民族關(guān)系當(dāng)代中國的民族政策

大鴻臚理藩院

擊匈奴譙國夫天可汗文成公主少數(shù)民宣政院修長城駐藏大臣《中華人民

典客河西四郡人、抵安西、北庭都護府族政權(quán)澎湖巡羈縻政策“改土《中華人民共和國民族

典屬國屯戍政策達流求都督府羈廉州紛立檢司土司制度歸流”共和國憲法》區(qū)域自治法》

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秦朝漢朝隋朝唐朝宋朝元朝明朝清朝近代時期1954年7。年代1984年年代以來

廿英出常駿出造紙術(shù)西傳海上絲綢之《尼布楚和平共恢復(fù)在聯(lián)合國的上海合作組織

使大秦航到達玄奘、鑒真路廣州、條約》處五項一切合法權(quán)利共建

赤土國日本遣唐使明州、泉州馬戛爾尼原則中美、中日建交“一布一路”

-中國古代的對外交往…....當(dāng)代中國的夕卜交.....-............

英語開始法語成為《戰(zhàn)爭《威斯特

被英國人《至尊法國官方與和伐利亞法國維也納國際《非戰(zhàn)《聯(lián)合國

廣泛使用法案》語言平法》和約》大革命體系聯(lián)盟公約》憲章》

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13世紀(jì)1534年16世紀(jì)1625年1648年1789年1815年1920年1928年1945年

…近代西方民族國家的形成-—

一國際法的形成與發(fā)展---------------

產(chǎn)口考點速查

民族關(guān)系國家關(guān)系

教材目錄考點

選必1第11課、第12課、第13課、第14課

第3課（秦統(tǒng)一）、第4課（西漢西域絲綢之路）、第6課（隋唐民族交融）、第

8課（唐遣唐使）、第8課（三國至隋唐文化）、第10課（少數(shù)民族政權(quán)）、第

史綱（上）11課（海外貿(mào)易、榷場）、第12課（明朝重修長城）、第13課（清朝民族關(guān)系）、

第25課（54年憲法、新中國初期外交）、第26課（70年代外交）、第28課（國

際影響力不斷擴大）、第30課（一帶一路）

史綱（下）第3課（中古時期的歐洲）、第9課（法國大革命）、第14課（國聯(lián)）、第17

課（聯(lián)合國）

選必2第7課（古代的商業(yè)貿(mào)易）

選必3第4課（歐洲文化的形成）、第9課（古代的商路、貿(mào)易與文化交流）、第13課

（現(xiàn)代戰(zhàn)爭與文化）

知識點1中國古代的民族關(guān)系與對外交往

1.秦朝（我國統(tǒng)一多民族國家歷史的開始）

（1）管理機構(gòu)：設(shè)典客、典屬國等官職來管理民族事務(wù)。

（2）邊疆管理：北逐匈奴，修筑長城；南撫夷、越，設(shè)立了南海郡、桂林郡、象

郡等（鞏固了對嶺南地區(qū)的統(tǒng)治）。

2.漢朝

（1）管理機構(gòu)：設(shè)大鴻臚管理民族事務(wù)。

（2）民族政策

秦漢至三

①和親與戰(zhàn)爭：漢初對北方的匈奴采取和親政策。漢武帝時期，大敗匈奴。89年，

國兩晉南

竇憲出擊北匈奴取勝。

北朝時期

②行政管轄：西漢設(shè)“河西四郡”，設(shè)置西域都護府，作為管理西域（漢代以來，

的民族關(guān)

狹義上指玉門關(guān)、陽關(guān)以西，蔥嶺以東，巴爾克什湖東、南及新疆廣大地區(qū)）的

系

軍政機構(gòu)；東北設(shè)護烏桓校尉。

③屯戍政策：向北方大量移民屯田；在西域設(shè)置田官，督率戍卒屯田。

（3）漢朝經(jīng)略邊疆政策的特點及意義

①漢朝邊疆政策特點：設(shè)立完善的邊疆防御體系；因俗而治，采用不同的民族政

策；邊疆民族有較大自主權(quán)；采用政治、經(jīng)濟、軍事等多種措施。

②漢朝經(jīng)略邊疆意義：加強了中央對邊疆的管理；有利于邊疆穩(wěn)定；促進了邊疆

開發(fā)；推動了民族交融；鞏固了統(tǒng)一多民族封建國家。

【易錯點撥01】中國古代的民族政策

（1）羈縻統(tǒng)治：①因俗而治；②柔性或象征性控制；③部落首領(lǐng)因地制宜，便宜行事。

（2）從和親到聯(lián)姻：①漢朝和親，清朝聯(lián)姻。②作用：沖淡民族偏見；促進文化交流；推動

民族交融。

（3）冊封政策：藩屬關(guān)系；宗教性質(zhì)。

3.三國兩晉南北朝

(1)北方：①東漢以來，西部、北部邊陲的一些少數(shù)民族不斷向內(nèi)地遷徙。②西

晉滅亡后，內(nèi)遷少數(shù)民族開始建立政權(quán)，學(xué)習(xí)漢族的典章制度，各族間彼此頻繁

接觸，通婚雜居，互相影響。③5世紀(jì)，鮮卑族建立的北魏政權(quán)統(tǒng)一北方，推行

漢法，進一步推動民族交融。

(2)南方：三國時期的吳、蜀兩國以及東晉、南朝的經(jīng)濟開發(fā)，加強了南遷中原

人民與東南、西南地區(qū)人民的交融。

1.管理機構(gòu)：尚書省的禮部及鴻臚寺。

2.邊疆管理

(1)隋朝：①歸附的少數(shù)民族：突厥、吐谷渾、黨項等。

②嶺南地區(qū)：加強對嶺南地區(qū)各族的治理。冊封百越首領(lǐng)冼夫人為譙國夫人。

③流求：加強了與流求的接觸，曾三次派人抵達流求。

④邊疆：推行郡縣制，以邊疆民族的豪酋大姓任郡守、縣令。

(2)唐朝:

隋唐至兩

①民族關(guān)系：與突厥、回紇、吐蕃、南詔、渤海等地方政權(quán)保持著密切聯(lián)系。西

宋時期的

北邊疆各族稱唐太宗為“天可汗”(這一稱呼有視唐天子為北方各民族之共主的

民族關(guān)系

重要意義)；文成公主、金城公主先后入藏，唐蕃數(shù)次會盟。南詔的13個王中有

10人經(jīng)唐朝加封，南詔王曾多次遣子弟入唐學(xué)習(xí)。邊疆、內(nèi)地各民族呈現(xiàn)出前所

未有的大交融局面。

②邊疆管理機構(gòu)：主要是大都護府、都督府、羈縻州。都督府都督、羈縻州(古

代朝廷在邊遠少數(shù)民族地區(qū)所置之州，因其俗以為治)刺史由各民族首領(lǐng)擔(dān)任，

由大都護府直接管轄，上統(tǒng)于中央政府。

(2)宋朝：

①民族關(guān)系：與契丹族建立的遼、黨項族建立的西夏、女真族建立的金長期并立。

②民族交融：遼、西夏、金、大理等政權(quán)都吸收了中原王朝的政治制度、治理經(jīng)

驗和文化。即使在局部政權(quán)割據(jù)、爭戰(zhàn)狀態(tài)下，各民族間的交往交流交融也從沒

有中斷過。

1.元朝：

(1)重新統(tǒng)一：結(jié)束了唐末五代以來遼、宋、西夏、吐蕃、大理等政權(quán)長期并存

和對峙的局面，完成了全國的統(tǒng)一。

（2）民族政策：一方面“行漢法”，另一方面對不同民族實行了明顯的差別對待

政策。

（3）地區(qū)治理：①西藏管理：對西藏地方實行有效的行政管理，元世祖忽必烈封

八思巴為帝師，領(lǐng)宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事務(wù)。

②東北、云南等地：設(shè)行省，征發(fā)賦役。

元明清時2.明朝：

期的民族（1）管理機構(gòu)：禮部、鴻臚寺、提督四夷館。培養(yǎng)各種民族文字翻譯人才。

關(guān)系（2）邊疆治理：①北方：修筑長城，并沿長城布置“九邊”；在遼東、宣府、大同

等地開放馬市，與蒙古、女真各族開展貿(mào)易

②東北、西北：在東北設(shè)都司、衛(wèi)、所，對女真等族進行管理。西北：設(shè)赤斤蒙

古、沙州、哈密等衛(wèi)。

③西南：在西南設(shè)土司；敕封西藏僧俗領(lǐng)袖為“王”“法王”，建立羈縻性質(zhì)的

都司等機構(gòu)管轄。并通過貢賜、茶馬貿(mào)易進行經(jīng)濟交流。

3.清朝

⑴管理機構(gòu)：理藩院。

⑵邊疆治理：①清朝通過滿蒙聯(lián)姻，加強對漠南蒙古的控制。

②通過軍事斗爭平定準(zhǔn)嚼爾部叛亂，土爾扈特部回歸祖國，鞏固了西北邊疆。

③冊封五世達賴和五世班禪為“達賴?yán)铩焙汀鞍喽U額爾德尼”，在青海、西藏

地區(qū)設(shè)西寧辦事大臣、駐藏辦事大臣。

④在西南，進行“改土歸流”，廢除世襲土官，選派有任期的流官進行管理。

【古代民族交融的實質(zhì)】

生產(chǎn)力的角度少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢族先進的生產(chǎn)工具

和生產(chǎn)技術(shù)

生產(chǎn)關(guān)系角度封建生產(chǎn)方式向邊疆地區(qū)的擴展

聲濟形態(tài)角度游牧向農(nóng)耕的轉(zhuǎn)化

/竺活方式角度

少數(shù)民族的封建化

【易錯點撥02】中國古代的邊疆管理制度

（1）軍事鎮(zhèn)守與行政管轄：①郡縣；②特殊機構(gòu)；③中央設(shè)官管理。

（2）屯墾戍邊與經(jīng)濟開發(fā)：①初期：解決自身糧食供應(yīng)問題；供應(yīng)來往行人；②發(fā)展：農(nóng)村

和城鎮(zhèn)，成為新興農(nóng)業(yè)區(qū)。

（3）西藏等地實行宗教管理制度：①利于藏區(qū)社會秩序穩(wěn)定；②樹立了中央政府的權(quán)威。

L先秦時期：以中原為核心的華夏文明與域外有廣泛的交往交流。

2.漢代（中外關(guān)系的開拓時期）

（1）陸路：經(jīng)河西走廊向中亞、西亞延伸（長安一河西走廊一新疆一中亞、西亞

一歐洲）。97年，甘英奉西域都護班超之命出使大秦，抵達波斯灣一帶。

（2）海路：從合浦郡徐聞縣出發(fā)，最遠可以航行到印度南部（兩廣一中南半島一

中國古代馬來半島一孟加拉灣一印度半島南部）。東漢時期，倭國派使臣來朝，光武帝劉

的對外交秀賜“漢委（倭）奴國王”金印一枚。

往3.隋唐：對外關(guān)系空前發(fā)展，經(jīng)濟、文化交流活躍。

（1）陸路：①西域商路暢通。隋煬帝命裴矩駐張掖，掌管通商事務(wù)。②唐與大食

國接觸，造紙術(shù)等中國技術(shù)傳到阿拉伯地區(qū)。

（2）海路：①馬來半島南部：隋朝常駿從南海郡出航到達赤土國，國王亦遣其子

隨常駿來到中國。②日本：向唐朝派遣唐使，每次都有留學(xué)生、學(xué)問僧隨船而來,

將唐朝文化帶到日本。

4.宋朝：北方陸路交通阻隔，海路轉(zhuǎn)趨發(fā)達。

（1）向西：恢復(fù)了唐朝由廣州出發(fā)經(jīng)越南到阿拉伯的舊路。

（2）向東：開辟了由明州到日本和朝鮮半島的航路，泉州成為重要的對外貿(mào)易港。

【易錯點撥03】宋代海路發(fā)達的原因

（1）宋代農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展，商業(yè)繁榮。（2）與中亞等地的大陸交通線斷絕。（3）科學(xué)

技術(shù)的發(fā)展。（4）統(tǒng)治者的重視。家主權(quán)和反抗外來侵略任務(wù)，并進行了英勇斗爭。（3）

對外政策從開放轉(zhuǎn)向閉關(guān)自守。

5.元朝:通往歐洲的海陸通道都很通暢。13世紀(jì)，馬可?波羅來中國，后留下了著

名的《馬可?波羅行紀(jì)》。

6.明清

⑴在對外關(guān)系上致力于維護朝貢體制和朝貢貿(mào)易體系，但民間貿(mào)易和走私貿(mào)易也

屢禁不絕。

⑵隨著對外交往增多，清朝對外關(guān)系開始緩慢轉(zhuǎn)型。1689年，中俄訂立《尼布楚

條約》。

⑶18世紀(jì)，英國馬戛爾尼使團來到中國，試圖打開中國市場;清朝拒絕了英國使團

的請求,關(guān)上了對英交往的大門。

【易錯點撥04】改土歸流的意義

①推動了民族地區(qū)的社會發(fā)展；②順應(yīng)了各民族人民經(jīng)濟、文化加強交往的大勢；③加強了

邊遠地區(qū)和內(nèi)地的聯(lián)系；④強化了中央對邊遠地區(qū)的管理。

知識點2認識中國古代代民族關(guān)系

(-)中國古代政府處理民族關(guān)系的方法、意義

1.方法：(1)戰(zhàn)爭；(2)和平：①發(fā)展邊境貿(mào)易，如宋代榷場、明代馬市；②和親，會盟，

冊封；③設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu)，如漢代西域都護府；④修筑長城或移民戍邊；

2.意義：①加強對邊疆的管理，開發(fā)邊疆；②促進內(nèi)地與邊疆的經(jīng)濟、文化交流；③推動民族

交融，鞏固統(tǒng)一多民族國家；④對后世處理民族關(guān)系提供借鑒；

(二)中國古代民族交融的三次高潮

1.第一次：春秋時期，諸侯爭霸，華夏族在戰(zhàn)爭中與其他少數(shù)民族接觸頻繁，促進民族交融，

形成第一次民族交融的高潮。

2.第二次：三國兩晉南北朝時期，蜀國堅持搞好與西南少數(shù)民族的關(guān)系；吳國漢族和山越族共

同生產(chǎn)，開發(fā)江南；東晉時，匈奴、鮮卑、羯、氐、羌族內(nèi)遷；北魏統(tǒng)一黃河流域，民族交融

趨勢加強。

3.第三次：遼、宋、夏、金、元時期，少數(shù)民族接受漢族封建文化，在加速自身封建化進程、

封建生產(chǎn)關(guān)系向邊疆地區(qū)擴展的同時，也促進了民族交融。特別是元的統(tǒng)一，使民族交融進一

步加強。

(三)全面認識中國古代的民族交融

(1)民族交融的含義：民族交融是民族間經(jīng)濟、文化以及生活習(xí)慣密切聯(lián)系的結(jié)果，是民族

間自然的交融，是歷史上進步的現(xiàn)象，是多民族國家由分裂走向統(tǒng)一的前提。

(2)民族交融的途徑：各族人民的友好往來；民族遷徙；通婚；少數(shù)民族的封建化改革；民

族之間的戰(zhàn)爭；國家統(tǒng)一實行的有關(guān)民族政策等。

(3)民族交融的特點：以漢族為主體、友好交往是主流、以儒家大一統(tǒng)思想作為精神支柱。

(4)民族交融的作用：民族交融促進了中華民族的形成與發(fā)展，加強了中華民族的凝聚力，

同時鞏固了國家的統(tǒng)一，開發(fā)了邊疆地區(qū)，推動了社會經(jīng)濟與文化的發(fā)展和繁榮。

(5)民族交融的實質(zhì)：①生產(chǎn)力發(fā)展：民族交融實質(zhì)上是少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢族先進的生產(chǎn)工具

和生產(chǎn)技術(shù)。②生產(chǎn)關(guān)系：民族交融實質(zhì)上是封建生產(chǎn)方式向邊疆地區(qū)的擴展。③經(jīng)濟形態(tài)：

民族交融的實質(zhì)是游牧向農(nóng)耕的轉(zhuǎn)化。④生活方式：民族交融實質(zhì)上是少數(shù)民族的封建化。

(四)中國古代各民族之間交往的形式

(1)民族遷徙：如魏晉時期“五胡”的內(nèi)遷、三次大規(guī)模的北民南遷。

(2)民族戰(zhàn)爭：(表現(xiàn)為反對外族侵略、平定分裂叛亂)，如秦漢與匈奴之間的戰(zhàn)爭；宋朝與遼、

西夏、金之間的戰(zhàn)爭；清朝平定準(zhǔn)嚼爾部叛亂的戰(zhàn)爭。

(3)友好交往：如唐朝與回紇之間互派使節(jié)，北宋時期榷場的設(shè)置，明朝后期蒙漢之間的互市。

(4)政治改革：如趙武靈王胡服騎射，北魏孝文帝改革，忽必烈改制等。

(5)和親與聯(lián)姻：如西漢后期的昭君出塞，清朝前期的滿蒙聯(lián)姻。

(6)會盟與和議：如唐朝與吐蕃的“長慶會盟”，北宋與遼朝的“漫淵之盟”，南宋與金國的

紹興和議。

(7)進行冊封：如唐玄宗冊封粟末靴鞫首領(lǐng)大祚榮為渤海郡王，明朝冊封俺答汗為順義王，清

朝冊封五世達賴和五世班禪為“達賴?yán)铩焙汀鞍喽U額爾德尼”。

(8)羈縻政策：(主要指設(shè)置機構(gòu))如秦朝設(shè)立南海郡、桂林郡、象郡等；西漢設(shè)立西域都護管

理西域；明朝設(shè)立奴爾干都司管理東北。

知識點3中國古代的朝貢體制和朝貢貿(mào)易

1.起源:朝貢體制最早可以追溯到先秦時期天子與諸侯之間隸屬關(guān)系的一種模式,秦漢以后被

推廣運用到處理與域外關(guān)系上。

2.理念：中國作為東亞的文明大國，資源豐富，文化先進。在很長的時間里，中國的國家觀念主

要是天下觀念，認為自己處于天下之中，視周邊國家為文化相對落后的“蠻夷戎狄”。雙方

的關(guān)系建立在朝貢“夷狄”承認對中原王朝附庸地位的基礎(chǔ)之上。

3.內(nèi)容:外國使節(jié)來華被視為前來“朝貢”，即承認中國統(tǒng)治者為宗主，必須行臣屬之禮，他們

的禮物被視為貢品。中國君主“冊封”這些國家的統(tǒng)治者各種名號，“回賜”各種禮物。朝

貢體制反映到經(jīng)濟上便是“朝貢貿(mào)易”，其特點是厚往薄來，倍償其價。

4.影響:一方面,加強了中國與外國的聯(lián)系，有助于維護地區(qū)的和平穩(wěn)定,擴大了中國的國際影

響。另一方面，造成了沉重的財政負擔(dān)，影響了正常的海外貿(mào)易；妨礙了古代中國對外部世界

的認識，使得統(tǒng)治者逐漸盲目自大，中國逐漸落后于世界潮流。

知識點4中國古代的對外交往

（一）中國對外交流的意義

1.對世界：促進東西方經(jīng)濟文化交流；

2.對中國：（1）傳播中華文明，增強中華文明世界影響力；（2）加強中國對世界的了解，豐

富中華文明的內(nèi)涵；

3.對西方：推動西方社會進步。

（二）中國古代對外交往的特點

（1）由開放走向閉關(guān)：明清以前總體上以開放為主，明清時期，逐步走向閉關(guān)自守。

（2）路線由陸路為主轉(zhuǎn)向海路為主：秦漢時期，對外交往的主要路線是陸上絲綢之路（雖有

海上絲綢之路但不占主要地位）；唐朝對外交通發(fā)達，海陸并進；宋元時期，主要是海路為主。

（3）對外貿(mào)易與文化交流同步進行：秦漢時期，陶瓷和絲織品傳到西方，同時佛教傳入中國;

唐朝時中國和日本、新羅、印度的交往主要是經(jīng)濟、文化交流；宋代對外交往主要以海外貿(mào)易

為主，同時中國科技外傳；明清從國外引進大量農(nóng)作物。

（4）交往形式以和平為主，伴有局部戰(zhàn)爭：

①和平：漢朝絲綢之路，進行經(jīng)濟、文化交流；唐朝以經(jīng)濟、文化交流為主；宋代海外貿(mào)易。

②戰(zhàn)爭：戚繼光抗擊倭寇、鄭成功趕走荷蘭殖民者收復(fù)臺灣、康熙皇帝組織雅克薩之戰(zhàn)抗擊沙

俄入侵。

知識點5近代西方民族國家與國際法的發(fā)展

1.專制王權(quán)國家的形成

（1）背景：①15世紀(jì)前后,西歐國家的封建割據(jù)勢力遭到削弱，中央集權(quán)得到加

強。②宗教改革運動，沉重打擊了教會勢力,各國的世俗權(quán)力得到強化，國家和民

族認同觀念日益顯現(xiàn)。

（2）表現(xiàn)：①1534年，英國頒布《至尊法案》，建立起國王的專制統(tǒng)治。②路易

十四統(tǒng)治時期,法國王權(quán)達到頂峰。③歐洲國家紛紛成為專制王權(quán)國家。

【專制王權(quán)與民族國家的關(guān)系】

近代西方民

族國家的產(chǎn)民族國家

生

促進統(tǒng)一民眾擁護專制橫行民眾反對

推動發(fā)展王權(quán)迭興阻礙發(fā)展推動革命

專制王權(quán)

【易錯點撥05】專制王權(quán)在近代西方民族國際形成過程中所起的重要作用

(1)專制主權(quán)把統(tǒng)轄范圍內(nèi)的人民強制捏合在一起，讓他們形成一個“民族”，這個民

族在同一個政府的統(tǒng)治下經(jīng)歷各種事件，培養(yǎng)起相同的情感，形成共同的身份認同。

(2)以民族為支撐的國家把自己的邊界封閉起來，致力于自身的發(fā)展，已經(jīng)形成民族國

家的地區(qū)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，國家比領(lǐng)地有更大的凝聚力，也具備更多的人力和物力資源。

2.民族國家的形成

(1)背景：①專制王權(quán)國家的形成。②宗教改革強化國家和民族認同觀念。③對

民族語言的重視強化了民族認同，促進了民族國家的形成。④法國大革命及拿破

侖戰(zhàn)爭，促進歐洲各國民族意識的覺醒。⑤出現(xiàn)了國旗、國歌和各種國家節(jié)日，

國家在人們的意識中越來越重要。

(2)特征：①這些民族國家有的由單一民族組成,更多的則是包括了多個民族。

②民族國家主權(quán)獨立，人民有共同的價值取向、歷史、文化、語言、體制等。

【易錯點撥06】民族、近代民族國家

(1)民族：指人們在一定的歷史發(fā)展階段形成的有共同語言、共同文化生活以及表現(xiàn)在共同

的民族文化特點上的認同自身為一個團體的穩(wěn)定共同體。

(2)近代民族國家：指由單一民族或多民族組成的，主權(quán)獨立，有確定的領(lǐng)土疆域，統(tǒng)一的國

內(nèi)市場和國民經(jīng)濟，全民族通用的語言和國民的文化認同等的國家形態(tài)。

國際法的形1.國際法的形成

成與外交制(1)背景：

度的建立①隨著國家主權(quán)意識的加強，各國都強調(diào)國家利益至上，國家之間的利益紛爭

加劇。

②人們希望通過建立一定的法律制度來處理國家之間的關(guān)系，減少武力沖突。

③1618年，德意志的新教同盟和天主教同盟之間爆發(fā)戰(zhàn)爭，歐洲各國紛紛卷入

其中。

(2)過程：

①荷蘭人格勞秀斯在1625年出版的《戰(zhàn)爭與和平法》一書中提出君主應(yīng)該制定

條約并接受約束，確定了國際法的主體是主權(quán)國家，奠定了國際法的基礎(chǔ)。

②1648年，《威斯特伐利亞和約》簽訂，結(jié)束了歐洲的混戰(zhàn)局面，形成了威斯

特伐利亞體系：

A確立了國際關(guān)系中的國家領(lǐng)土、主權(quán)與獨立等原則；

B開創(chuàng)了用國際會議和通過談判達成協(xié)議的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭

的先例；

C確認了締約國必須遵守條約、各締約國可以對違約國集體制裁的國際法基本

原則。

(4)發(fā)展:①國際法的應(yīng)用范圍也逐漸從歐洲擴大到美洲、亞洲等其他許多地方。

②各國之間還簽訂了許多國際公約，制定了一系列戰(zhàn)爭法規(guī)，試圖和平解決國

際爭端。

(5)局限：①積極:為國際關(guān)系確立了一些規(guī)則，為和平解決國與國之間的爭端、

減少戰(zhàn)爭行為開辟了新途徑。②消極:西方各國在國際法應(yīng)用中實行雙重標(biāo)準(zhǔn)，

為謀取利益經(jīng)常違反國際法,導(dǎo)致國際沖突不斷,最終引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。

2.外交制度的建立：

(1)建立：17世紀(jì)時，歐洲國家的君主們不再滿足僅僅派遣臨時使者與他國保

持聯(lián)系，而是派遣常駐外交使節(jié)和外交使團。

(2)發(fā)展：維也納體系

①內(nèi)容：歐洲各國在維也納會議及此后簽訂了一系列條約建立的國際關(guān)系體系。

②特征：大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢。

L一戰(zhàn)后國際法的發(fā)展

20世紀(jì)國際(1)背景：①第一次世界大戰(zhàn)使國際法遭到嚴(yán)重破壞。②十月革命后，蘇俄提

法的發(fā)展出了不兼并不賠償?shù)脑瓌t，宣布侵略戰(zhàn)爭為反人類罪，為國際法開辟了新的發(fā)

展階段。

(2)表現(xiàn)：

①建立了凡爾賽一華盛頓體系。

②成立了世界上第一個由主權(quán)國家參加的政治性國際組織一一國際聯(lián)盟(標(biāo)志

著全球安全治理模式的進步)。

③1928年，美、法等國簽訂了《非戰(zhàn)公約》，宣布締約各國在它們的相互關(guān)系

中廢棄以戰(zhàn)爭作為實行國家政策的工具，和平解決國際爭端(但未區(qū)分正義戰(zhàn)

爭與非正義戰(zhàn)爭)。

(3)局限：①國聯(lián)被英國和法國控制，美國始終不是國聯(lián)成員，蘇聯(lián)加入很晚,

國聯(lián)缺乏普遍性和權(quán)威性。②國聯(lián)規(guī)定形成決議的“全體一致”原則，難以制

止戰(zhàn)爭，維護世界和平。③《非戰(zhàn)公約》并未真正得到實行。

2.二戰(zhàn)后國際法的發(fā)展

(1)背景：①第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，法西斯國家的侵略活動使國際法遭到破

壞。②第二次世界大戰(zhàn)后，新的民族國家紛紛獨立，各類國際組織數(shù)量激增。

(2)表現(xiàn)：

①1945年《聯(lián)合國憲章》(是聯(lián)合國的基本大法)，確定了和平解決國際爭端

和制裁侵略的機制，并賦予安理會(是聯(lián)合國下屬的六個主要機構(gòu)之一，是唯

一有權(quán)采取軍事行動的聯(lián)合國機構(gòu))制裁的權(quán)力，確定了“大國一致”原則，

集體安全體制進一步完善。

②1946年，國際法院在荷蘭海牙成立，發(fā)展了國際司法制度。

③國際法的領(lǐng)域大大擴展，頒布了一系列具有國際法性質(zhì)的公約或宣言，對世

界和平與發(fā)展作出了積極的貢獻。

(3)局限：一些大國為一己私利，不惜退出國際條約，甚至不經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就

進行制裁或發(fā)動戰(zhàn)爭，嚴(yán)重威脅著國際和平。

【易錯點撥07】國際聯(lián)盟與聯(lián)合國的比較

(1)相同點：都是世界大戰(zhàn)的產(chǎn)物，都反映了戰(zhàn)后世界要求和平的共同愿望；都是普遍

性的國際組織；都具有明顯的大國強權(quán)色彩；宗旨都是維護世界和平與安全。

(2)不同點：國聯(lián)強調(diào)“全體一致”原則，聯(lián)合國強調(diào)“大國一致”原則；聯(lián)合國較之

國聯(lián)更具有普遍性、權(quán)威性；聯(lián)合國在維護世界和平與安全方面比國聯(lián)更有效。

知識點6全面認識維也納體系

(1)背景：維也納體系是19世紀(jì)初拿破侖帝國崩潰后，以英、俄、奧、普為首的戰(zhàn)勝國通過

維也納會議在歐洲大陸上建立的新均勢體系(1815年)

(2)特點：①建立在英、俄、普、奧四國均勢基礎(chǔ)之上。②違背歷史潮流，維護封建統(tǒng)治。

③是在戰(zhàn)勝國宰割戰(zhàn)敗國和弱小民族國家的基礎(chǔ)上形成的統(tǒng)治秩序，體現(xiàn)了大國的強權(quán)政治。

④具有掠奪性和歷史的倒退性。⑤保持德意兩國分裂狀態(tài)。

(3)評價：

①它以均勢原則、正統(tǒng)主義和補償原則為指導(dǎo)思想,在拿破侖帝國瓦解后的歐洲，建立起新的

政治均勢，并暫時維持了歐洲列強之間的和平與協(xié)調(diào)。

②“補償原則”的確立與實施，使維也納會議成了一個分贓的會議，使維也納體系表現(xiàn)出鮮明

的大國強權(quán)政治的色彩。

③在“補償原則”之下，維也納會議的主宰者們按照大國的意圖任意修改歐洲國家的疆界，劃

分新的歐洲政治版圖，損害了許多中小國家的利益，埋下了國家沖突的禍胎，沖突不斷，最終

引發(fā)了一戰(zhàn)。

知識點7當(dāng)代中國的民族政策

1.實行民族區(qū)域自治制度的目的

(1)直接目的:滿足少數(shù)民族當(dāng)家作主的愿望。

(2)根本目的:實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮。

2.背景：

(1)歷史與現(xiàn)實因素：中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯居住、文化

上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，在長期的歷史發(fā)展過程中，逐漸

民族區(qū)域形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。

自治制度⑵民族境遇：①在舊中國，許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視。②地

的建立處邊陲,交通閉塞,經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后。

(3)實踐因素：中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題,逐步明確提出了符合中國國情的民

族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。

2.建立過程

(1)1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定，依據(jù)民族平

等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。

(2)1945年，中共中央提出：“對內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實行區(qū)域自治。”

(3)1947年5月1日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，在內(nèi)蒙古地區(qū)成立內(nèi)蒙古自治區(qū)一一我

國第一個省一級的自治區(qū)。

五大自治區(qū)的成立時間:

內(nèi)蒙古自治區(qū)1947.4.23

新疆維吾爾自治區(qū)1955.10.1

廣西壯族自治區(qū)1958.3.5

寧夏回族自治區(qū)1958.10.25

西藏自治區(qū)1965.9.9

(4)1949年，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》確定實行“民族的區(qū)域自治”，

“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團結(jié)互助”。

(5)1954年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)

域自治；各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分；各自治機關(guān)都是

在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán)機關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。民族區(qū)域自治

制度被確立為我國的一項基本政治制度。

(6)先后成立了新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自

治區(qū)。還成立了一大批自治州、自治縣(旗)。(自治州屬地級行政區(qū)，自治縣相

當(dāng)于縣級行政單位)。

1.發(fā)展歷程

(1)中共十一屆三中全會后,黨和國家全面恢復(fù)和落實黨的民族政策，民族區(qū)域自

治制度得以健康發(fā)展。

(2)1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實施。

(3)1990年，中共中央提出“三個離不開”，即“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離

民族區(qū)域不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”，深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命

自治制度運與共的血肉關(guān)系。

的發(fā)展(4)1997年，中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會主

義政治的基本政治制度之一。

2.作用：(1)維護國家的集中統(tǒng)一，保障少數(shù)民族合法權(quán)益(即保障少數(shù)民族

自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利)。(2)鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會

主義民族關(guān)系。(3)打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事

業(yè)加快發(fā)展。

1.中共十八大以來“五個認同”

黨和國家要求堅持各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,

全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增進各族群眾

對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同。

2.中共十九大：中華民族共同體意識

中共十八⑴全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，

大以來民加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮

族區(qū)域自斗、共同繁榮發(fā)展。

治制度的⑵鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，賦予民族工作

兀普新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領(lǐng)

域的具體體現(xiàn)。

⑶黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，讓各族人民

在中華民族大家庭中手足相親,守望相助,實現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢

的偉大目標(biāo)。

【易錯點撥08】如何鑄牢中華民族共同體意識？

(1)根本保障：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；

(2)核心內(nèi)容：維護國家統(tǒng)一；

(3)實現(xiàn)方式：依法治理；

(4)內(nèi)在要求：各民族共同繁榮；

(5)根本目標(biāo)：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

3.中共二十大

中共二十大對未來五年的民族工作提出新的要求，以鑄牢中華民族共同體意識為

主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治

制度,加強和改進黨的民族工作,全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。

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知識點8全面認識民族區(qū)域自治制度

(1)含義：民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是建設(shè)中國特色社會主義民主政

治的重要內(nèi)容。就是在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自

治機關(guān)，行使自治權(quán)。

(2)我國制定一系列民族政策的依據(jù)

①基本依據(jù)：我國處于社會主義初級階段及我國的國情。

②直接依據(jù)：處理民族關(guān)系的原則(民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮)。

(3)實現(xiàn)民族平等的重要途徑：要實現(xiàn)民族平等，需要加強各民族間的相互交流與溝通，了

解各民族的歷史傳統(tǒng)和心理感情，充分尊重各民族在長期的社會歷史發(fā)展過程中形成的獨特宗

教信仰、生活習(xí)慣和語言等。

(4)實行民族區(qū)域自治制度的意義：

①有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來，既維護了國家主權(quán)統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管

理本民族地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。

②有助于把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點結(jié)合起來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜。

③有助于把國家富強和民族繁榮結(jié)合起來。④有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的

感情結(jié)合起來。

知識點9當(dāng)代中國的外交

1.新中國成立之初(建國初一一20世紀(jì)50年代)：另起爐灶、打掃干凈屋子

再請客、一邊倒

(1)背景：新中國的成立，為結(jié)束舊中國屈辱外交，在平等、互利、互相尊

重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上同各國建立新型外交關(guān)系創(chuàng)造了前提。

(2)外交方針：

①“另起爐灶”：不承認國民黨政府同各國建立的外交關(guān)系，要在新的基

礎(chǔ)上經(jīng)過談判同外國建立新的外交關(guān)系。

②“打掃干凈屋子再請客”：有步驟地徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權(quán)，

不承認國民黨時代的一切賣國條約。首先是由國家管制對外貿(mào)易，收回對中

國主權(quán)影響最大的海關(guān)管理權(quán)、駐軍權(quán)和內(nèi)河航行權(quán)。

③“一邊倒”：中國堅定地站在社會主義和世界和平民主陣營一邊，使新中

開創(chuàng)獨立自主國在保障人民革命勝利成果、捍衛(wèi)和平以及維護獨立與主權(quán)的斗爭中，不致

的和平外交處于孤立地位。

（3）外交成就

①與蘇聯(lián)等國建交（1949年10月3日，中蘇正式建交）。

②1954年，中國倡導(dǎo)以和平共處五項原則作為國際關(guān)系準(zhǔn)則。

③1955年萬隆會議（是第一次沒有西方殖民國家參加的國際會議），中國提

出“求同存異”方針，為進一步開展同亞非各國間的友好合作關(guān)系創(chuàng)造條件。

?1956年，中國與挪威、南斯拉夫等國建交，同英國、荷蘭建立了代辦級外

交關(guān)系（指兩國還沒有正式建交，由代辦擔(dān)任駐該國的最高代表，權(quán)限有限）。

（4）新中國外交的特點：①平等性。②革命性。③結(jié)盟性。④過渡性：從革

命型外交（強調(diào)意識形態(tài)）向國家型外交（強調(diào)國家利益）過渡。

2.20世紀(jì)50年代末至60年代初：兩只拳頭出擊，爭取中間地帶

（1）背景：亞非拉國家反對殖民主義、種族主義和侵略干涉的民族解放運動

蓬勃發(fā)展，中國的支持和援助，贏得了這些國家的友誼和信任，也贏得了良

好的國際聲譽。

（2）外交成就：

①出現(xiàn)了以與亞非民族獨立國家建交為基本特點的建交高潮。②1964年，中

國與法國建交，實現(xiàn)了中國同西方大國關(guān)系的突破（是第一個同中國建立正

式外交關(guān)系的西方大國）。

3.20世紀(jì)70年代：一條線、一大片

（1）背景：①國際：美蘇兩極格局受沖擊，世界出現(xiàn)多極化趨勢；美國霸權(quán)

衰落，美蘇爭霸中，蘇攻美守；②國內(nèi)：中國綜合國力的提升，國際地位提

高；50年代末以來中蘇關(guān)系惡化，應(yīng)對蘇聯(lián)威脅的需要；為和平解決臺灣問

題，需改善中美關(guān)系；

（2）成就：①自1970年起，中國先后同意大利、聯(lián)邦德國等西方國家建立

外交關(guān)系。中英、中荷關(guān)系也升格為大使級。②1971年，中華人民共和國恢

復(fù)在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利（根本原因是中國綜合國力的增強和國際地位的

提高）。③1972年，中美關(guān)系開始走向正常化，中日正式建交。中國迎來建

交高潮。到1976年，與中國建交的國家達到H1個。

L背景：

(1)國內(nèi)：中共十一屆三中全會以后，中國的外交政策朝著為改革開放和現(xiàn)

代化建設(shè)服務(wù)的方向進行重大調(diào)整。

(2)國際：根據(jù)國際形勢的變化，中國提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題。

2.成就：

(1)發(fā)展與大國關(guān)系：①1979年，中美兩國正式建立外交關(guān)系。②1989年，

改革開放后的中蘇兩國實現(xiàn)國家關(guān)系正常化。③進入21世紀(jì)，中國積極致力于與世界各大

外交成就：全國建立不同形式的伙伴關(guān)系

方位、不結(jié)盟(2)鞏固與發(fā)展周邊關(guān)系：、①解決了與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉

克斯坦三國的邊界問題。②1997年12月，中國與東盟首腦非正式會晤(兩國

領(lǐng)導(dǎo)人為磋商重大問題舉行的會晤，往往采用工作訪問的形式)，即“10+1”

領(lǐng)導(dǎo)人會議機制正式建立。③中國同印度、巴基斯坦、朝鮮、韓國、越南、

蒙古等國的關(guān)系取得新進展

(3)與發(fā)展中國家合作：2000年正式成立中非合作論壇，2003年加入《東

南亞友好合作條約》

(4)推動區(qū)域和國際合作：發(fā)起成立上海合作組織、博鰲亞洲論壇，推動二

十國集團成為國際經(jīng)濟治理主要平臺，與俄羅斯、印度、巴西一起創(chuàng)立“金

成國家”合作機制，積極參與以聯(lián)合國為中心的多邊外交活動。

1.中共十八大以來的外交

(1)在對外工作上進行了一系列重大理論創(chuàng)新,形成了習(xí)近平外交思想。

(2)中國特色大國外交形成了全方位、多層次、立體化的外交布局。

2.中共十九大以來的外交

(1)提出要堅持和平發(fā)展道路,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新

型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體。

(2)推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

中共十八大以(3)中國積極推進構(gòu)建對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。

來的中國特色(4)就世界和平發(fā)展的諸多議題提出中國方案。

大國外交3.中共二十大提出的對外思想

中國堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對冷戰(zhàn)思維,反對干涉別

國內(nèi)政，反對搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交

政策宗旨，致力于推動構(gòu)建人類命運共同體，呼吁世界各國弘揚和平、發(fā)展、

公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親,共同應(yīng)

對各種全球性挑戰(zhàn)。

4.新時期中國外交的特點

(1)中國始終堅持獨立自主的原則。

⑵中國反對霸權(quán)主義，維護世界和平，積極推動建立公正合理的國際政治經(jīng)

濟新秩序。

⑶實行全方位、無敵國外交。

【易錯點撥09】影響國家外交政策的因素

(1)根本原因：國家和民族利益，國家政權(quán)是國家利益的代表者，外交政策制定的首要

目的和出發(fā)點是維護國家利益。

(2)上層建筑即國家政權(quán)的性質(zhì)，特別是階級屬性(意識形態(tài))；

(3)國際地位和國家實力；

(4)國際形勢的變化。

??01

兩漢、唐朝、明清對外關(guān)系的特點

【闡釋】

L中國古代對外交往的特點：

⑴交往形式以和平為主。

(2)由開放走向封閉。

⑶由陸路為主轉(zhuǎn)向海路為主。

⑷對外貿(mào)易與文化交流同步進行。

2.兩漢對外關(guān)系的特點

(1)從范圍上看：以周邊國家為主,開始同歐洲往來。

⑵從交往形式上看:既有政治,也有經(jīng)濟。

⑶從途徑上看:有官方、民間兩條途徑，其中官方是主要的。

⑷從交往道路上看：以陸路為主。

3.唐朝對外交往的主要特點和形式

⑴主要特點：①廣泛對外開放,與各國交流。②同亞洲國家交往最為密切。③兼收并蓄，吸收

和容納外國先進事物。④促進了世界文明的進步。

⑵主要形式:使節(jié)往來、留學(xué)生往來、技術(shù)交流、宗教往來、藝術(shù)交流等。

4.明清對外關(guān)系的特點

⑴西方殖民者開始對中國殖民擴張和掠奪。

⑵明清政府和人民面臨維護國家主權(quán)和反抗外來侵略的任務(wù),并進行了英勇的斗爭。

⑶對外政策從開放轉(zhuǎn)向閉關(guān)鎖國。

02

中國古代史上的“因俗而治”政