2025年村管理制度?一、總則（一）目的為了加強本村的規范化管理，促進農村經濟發展，維護社會穩定，保障村民的合法權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村民、村集體經濟組織成員以及在本村轄區內從事相關活動的單位和個人。（三）基本原則1.民主自治原則：充分尊重村民的民主權利，實行村民自我管理、自我教育、自我服務。2.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和政策，確保各項制度合法合規。3.公平公正原則：對待村民和各類事務一視同仁，不偏袒、不歧視。4.發展共享原則：以促進本村經濟社會發展為核心，實現發展成果由全體村民共享。二、村組織架構與職責（一）村民委員會1.組成：由主任、副主任和委員若干人組成，通過村民選舉產生。2.職責負責召集村民會議和村民代表會議，并向會議報告工作。執行村民會議和村民代表會議的決議、決定，管理本村的公共事務和公益事業。辦理本村的公共事務和公益事業，如道路修建、水利設施維護、環境衛生整治等。調解民間糾紛，協助維護社會治安，促進村民團結互助。向人民政府反映村民的意見、要求和建議。（二）村黨支部1.組成：由支部書記、副書記和委員若干人組成，通過黨員選舉產生。2.職責宣傳和貫徹黨的路線方針政策，執行上級黨組織的決議、決定。加強村黨組織自身建設，做好黨員的教育、管理和發展工作。領導和支持村民委員會行使職權，協調村黨組織與村民委員會的關系。領導本村的思想政治工作和精神文明建設，培育文明風尚。（三）村務監督委員會1.組成：由村民會議或村民代表會議推選產生，成員一般為35人。2.職責監督村務決策和公開情況，確保村務決策符合程序、公正透明。監督村級財務收支情況，檢查財務賬目，防止貪污浪費和違規支出。監督村級資產、資源管理情況，保障集體資產安全和合理利用。受理村民對村務管理的意見和建議，及時反饋處理結果。（四）村民小組1.劃分：根據本村實際情況，按照居住區域或人口分布劃分若干村民小組。2.職責組織本小組村民開展自治活動，傳達和落實村委會的工作任務。調解本小組內的民間糾紛，維護小組的和諧穩定。協助村委會做好各項工作，如土地流轉、環境衛生整治等。三、村民權利與義務（一）村民權利1.選舉權和被選舉權：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。2.參與權：村民有權參與本村重大事項的決策，通過村民會議、村民代表會議等形式表達意見和建議。3.知情權：村民有權了解本村財務收支、村務決策、公共事務等情況，村委會應及時公開相關信息。4.監督權：村民有權對村委會的工作進行監督，對不稱職的干部提出批評和罷免建議。5.享受公共服務權：村民有權享受本村提供的教育、醫療、文化、衛生等公共服務。（二）村民義務1.遵守國家法律法規和本村各項規章制度。2.愛護集體資產和公共設施，不得隨意破壞或侵占。3.按時繳納村集體規定的各項費用，如公益事業建設資金、土地承包費等。4.積極參與本村的經濟建設和社會公益事業，如義務勞動、志愿服務等。5.維護本村的和諧穩定，不得參與賭博、封建迷信等違法違紀活動。四、村務決策與管理（一）重大事項決策1.決策范圍：涉及本村經濟社會發展、村民切身利益的重大事項，如村集體經濟發展規劃、重大建設項目、土地承包與流轉、集體資產處置、大額資金使用等。2.決策程序提議：由村黨支部、村民委員會、村務監督委員會、五分之一以上村民代表聯名或十分之一以上村民聯名提出。審議：召開村民會議或村民代表會議進行審議，參會人數應達到規定要求。表決：采取無記名投票方式進行表決，贊成票超過應到會人數的半數為通過。公示：決策結果應及時在村務公開欄公示，公示期不少于7天。（二）日常村務管理1.村委會應建立健全各項工作制度，明確工作流程和崗位職責，確保村務管理工作有序進行。2.加強對村級財務的管理，嚴格執行財務審批制度，定期進行財務審計，并向村民公開財務收支情況。3.做好村級資產、資源的登記、管理和運營工作，確保集體資產保值增值。4.加強對本村環境衛生、社會治安、安全生產等方面的管理，營造良好的生產生活環境。五、村集體經濟管理（一）經濟組織形式成立村集體經濟組織，如村經濟合作社或股份經濟合作社，負責管理村集體資產和經營村集體經濟項目。（二）資產登記與管理1.對村集體所有的土地、房屋、設備、資金等資產進行全面登記，建立資產臺賬。2.加強對資產的日常管理，定期進行清查盤點，確保資產安全完整。3.嚴格按照規定程序進行資產處置，防止資產流失。（三）經濟項目運營1.制定村集體經濟發展規劃，明確發展目標和項目。2.積極探索適合本村實際的經濟發展模式，如發展特色農業、鄉村旅游、農產品加工等。3.加強對經濟項目的運營管理，建立健全財務管理制度和收益分配制度，確保項目效益最大化。六、環境衛生與生態保護（一）環境衛生管理1.建立環境衛生保潔制度，配備專職或兼職保潔人員，負責本村公共區域的清掃保潔工作。2.定期組織開展環境衛生整治活動，清理垃圾、雜物，整治亂堆亂放現象。3.加強對村民的環境衛生宣傳教育，提高村民的環保意識，引導村民養成良好的衛生習慣。（二）生態保護1.加強對本村生態環境的保護，嚴格控制污染排放，禁止亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞生態環境的行為。2.積極開展植樹造林、綠化美化等活動，改善本村生態環境。3.加強對水資源的保護，合理利用水資源，防止水污染。七、社會治安與綜合治理（一）治安防范1.建立健全治安防范制度，加強治安巡邏，維護本村社會治安秩序。2.加強對村民的安全教育，提高村民的安全防范意識，預防各類安全事故的發生。3.積極配合公安機關開展工作，打擊各類違法犯罪活動。（二）矛盾糾紛調解1.建立矛盾糾紛排查調處機制，定期排查本村存在的矛盾糾紛，并及時進行調處。2.充分發揮村民調解委員會的作用，通過協商、調解等方式解決民間糾紛，防止矛盾激化。（三）特殊人群管理1.加強對本村社區矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員等特殊人群的管理和服務，幫助他們融入社會，防止重新違法犯罪。2.關注本村留守兒童、孤寡老人等弱勢群體的生活狀況，提供必要的幫助和關愛。八、公共服務與社會保障（一）教育服務1.積極支持本村教育事業發展，改善學校辦學條件，提高教育教學質量。2.協助學校做好學生安全教育和管理工作，營造良好的教育環境。3.組織開展各類教育培訓活動，提高村民的文化素質和勞動技能。（二）醫療衛生服務1.加強本村醫療衛生設施建設，改善醫療條件。2.組織開展健康教育和衛生防疫工作，提高村民的健康意識和自我保健能力。3.協助做好新型農村合作醫療工作，確保村民應保盡保。（三）社會保障1.積極宣傳和落實國家各項社會保障政策，幫助村民辦理養老保險、醫療保險、低保、五保等手續。2.關心困難群眾的生活，定期走訪慰問，及時解決他們的實際困難。九、文化建設與精神文明（一）文化活動開展1.利用村文化活動室、農家書屋等場所，組織開展各類文化活動，如文藝演出、電影放映、讀書活動等。2.鼓勵村民自發組織文化活動，豐富村民的業余文化生活。（二）精神文明建設1.加強社會主義核心價值觀宣傳教育，培育文明風尚，提高村民的思想道德素質。2.開展文明村、文明家庭等創建活動，樹立先進典型，發揮示范引領作用。3.加強對