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文檔簡介
鄭州夜市管理制度文件?一、總則(一)目的為了規范鄭州夜市的經營秩序,營造良好的夜市環境,保障夜市經營者、消費者的合法權益,促進夜市經濟的健康發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鄭州市范圍內所有合法經營的夜市及其經營者、從業人員和消費者。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規和相關政策,依法開展夜市管理工作。2.公平公正原則:對所有夜市經營者一視同仁,公平對待,公正處理各類問題。3.服務與管理并重原則:在加強管理的同時,注重為夜市經營者和消費者提供優質服務,促進夜市繁榮。4.可持續發展原則:引導夜市經營與環境保護、文化傳承相結合,實現可持續發展。二、夜市規劃與布局(一)規劃制定1.由鄭州市相關政府部門根據城市總體規劃和商業布局,結合區域特點和居民需求,制定科學合理的夜市規劃。2.規劃應明確夜市的分布區域、經營業態、規模控制、配套設施等內容。(二)布局設置1.夜市應設置在交通便利、人口密集且不影響周邊居民正常生活的區域。2.合理劃分經營區域,根據經營業態進行分區布局,如餐飲區、小吃區、商品售賣區、娛樂區等,確保各區域功能明確、布局合理。3.設置必要的公共通道、休息區、垃圾收集點等配套設施,保障夜市的正常運營和環境衛生。三、經營者管理(一)準入條件1.具有合法的經營資質,持有有效的營業執照、食品經營許可證(餐飲類)等相關證照。2.經營者應遵守法律法規,誠實守信,無不良經營記錄。3.提交攤位租賃申請,明確經營項目、經營范圍等內容。(二)攤位租賃1.按照公開、公平、公正的原則,通過招標、拍賣、掛牌等方式確定攤位租賃經營者。2.明確租賃期限、租金標準、支付方式等租賃條款,并簽訂租賃合同。3.經營者應按照租賃合同約定按時足額支付租金,不得擅自轉租、轉讓攤位。(三)經營規范1.遵守營業時間,不得提前或推遲開市、閉市。2.按照規定的經營區域和經營范圍開展經營活動,不得擅自擴大經營面積或改變經營業態。3.保證經營場所整潔衛生,及時清理垃圾,保持攤位內外環境整潔。4.餐飲類經營者應嚴格遵守食品安全相關規定,確保食品衛生安全,配備必要的消毒、冷藏等設備。5.商品經營者應明碼標價,不得欺詐消費者。四、環境衛生管理(一)清掃保潔1.建立專門的清掃保潔隊伍,負責夜市日常的清掃保潔工作。2.定時對夜市公共區域進行清掃,及時清理垃圾和雜物,確保地面干凈整潔。3.在夜市經營期間,不間斷進行巡回保潔,及時清理攤位周邊的垃圾。(二)垃圾處理1.合理設置垃圾收集容器,確保垃圾日產日清。2.垃圾應分類收集,分別運輸至指定的垃圾處理場所進行處理。3.嚴禁在夜市內亂倒垃圾,對違反規定的經營者予以嚴肅處理。(三)衛生設施1.在夜市內設置足夠數量的公共廁所,并保持清潔衛生,定期進行消毒。2.配備必要的洗手設施,提供洗手液等用品,方便經營者和消費者使用。五、食品安全管理(一)食品經營許可餐飲類經營者必須取得有效的食品經營許可證,方可從事食品經營活動。(二)食品采購1.嚴格把控食品采購渠道,從正規供應商處采購食品及原料,索取并留存相關票據。2.嚴禁采購和使用變質、過期、三無等不符合食品安全標準的食品。(三)食品加工制作1.食品加工制作應符合衛生要求,生熟食品分開加工、存放。2.配備必要的食品加工設備和防護設施,確保食品加工過程安全衛生。3.餐飲具應及時清洗、消毒,保證清潔衛生。(四)食品安全監督1.相關監管部門定期對夜市食品經營戶進行食品安全檢查,發現問題及時督促整改。2.設立食品安全投訴舉報渠道,接受消費者的投訴舉報,對違法違規行為依法嚴肅查處。六、消防安全管理(一)消防設施配備1.夜市內應按照規定配備必要的消防設施,如滅火器、消火栓、滅火器具等,并確保其完好有效。2.在明顯位置設置消防安全標識,引導人員疏散。(二)消防安全通道1.確保夜市消防安全通道暢通無阻,嚴禁在通道內堆放雜物。2.不得擅自占用、堵塞、封閉疏散樓梯、安全出口等。(三)用火用電用氣安全1.經營者應嚴格遵守用火用電用氣安全規定,不得私拉亂接電線,不得違規使用明火。2.使用燃氣的經營者應確保燃氣設施安全,定期進行檢查維護。(四)消防安全培訓與演練1.定期組織夜市經營者和從業人員參加消防安全培訓,提高消防安全意識和應急處置能力。2.制定消防安全應急預案,定期組織演練,確保在火災發生時能夠迅速有效應對。七、治安管理(一)治安巡邏1.建立治安巡邏制度,安排專人負責夜市的治安巡邏工作。2.加強夜間巡邏頻次,及時發現和處理各類治安問題。(二)安全防范1.夜市經營者應自行配備必要的安全防范設施,如監控設備等,確保經營場所安全。2.鼓勵經營者之間相互配合,共同維護夜市治安秩序。(三)糾紛處理1.及時調解處理夜市內的各類糾紛,做到公平公正,維護夜市和諧穩定。2.對于涉及違法犯罪的行為,及時報警,配合公安機關進行調查處理。八、環境保護管理(一)噪聲控制1.夜市經營者應合理控制經營活動產生的噪聲,避免對周邊居民造成干擾。2.嚴禁在夜市內使用高音喇叭等設備進行促銷活動。(二)油煙排放1.餐飲類經營者應安裝符合環保要求的油煙凈化設備,確保油煙達標排放。2.定期對油煙凈化設備進行清洗維護,保證其正常運行。(三)廢水排放1.夜市內應設置合理的排水系統,確保廢水排放暢通。2.餐飲類經營者產生的廢水應經過預處理后排放至市政污水管網,不得隨意排放。九、消費者權益保護(一)商品質量保證1.經營者應向消費者提供質量合格的商品,不得銷售假冒偽劣商品。2.對所售商品實行質量三包,依法履行退換貨等義務。(二)價格合理1.商品經營者應明碼標價,不得哄抬物價、價格欺詐。2.餐飲類經營者應合理定價,不得設置不合理的收費項目。(三)消費投訴處理1.設立專門的消費者投訴處理機制,及時受理消費者的投訴舉報。2.對消費者的投訴應認真調查核實,依法依規處理,并及時反饋處理結果。十、監督管理與考核(一)監督管理部門職責1.鄭州市相關政府部門按照職責分工,負責對夜市進行監督管理。2.市場監管部門負責食品安全、商品質量等方面的監管;城管部門負責環境衛生、經營秩序等方面的監管;公安部門負責治安管理、消防安全等方面的監管;環保部門負責環境保護等方面的監管。(二)日常監督檢查1.各監管部門定期對夜市進行日常監督檢查,對發現的問題及時下達整改通知書,督促經營者限期整改。2.建立監督檢查檔案,記錄檢查情況和整改結果。(三)考核評價1.制定夜市經營考核評價標準,對夜市的經
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