一、建設項目基本情況伽發改投資〔2025〕74號否/否/否/否/否/無無無析根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》（中華人民共），（市）產業準入負面清單（試行）》，伽師縣位于塔里木河荒漠化防治生態功生態保護紅線，按照“生態功能不降低、面積不減少、性質不改變”的基本要求，對劃定的生態保護紅線實施嚴格管控，保障和維護國家生態安全的底項目位于新疆維吾爾自治區喀什地區伽師縣英買里鄉中學院內，評價范圍內無自然保護區、風景名勝區、同時不在生態保護紅線范圍內，符合生態保護飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水水質保持穩定；全區環境空氣質量有所提升，重污染天數持續減少，已達標城市環境空氣質量保持穩定，未達標城市環境空氣質量持續改善，沙塵影響嚴重地區做好防風固沙、生態環境保護修復等工作；全區土壤環境質量保持穩定，污染地塊安二級標準要求，同時根據區域環境空氣質量監測數據，項目區空氣質量良好。項目建成后，無燃料燃燒廢氣，運營期少量的實驗室廢氣通過通風櫥收集后經樓頂排風口排放，化糞池定期噴灑除臭劑、消毒劑，故不會突破環境空氣質量項目所在區域為伽師縣英買里鄉中學、無交通干線，根據《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190-20），風機、水泵等，采取隔聲、減振等措施后，項目的建設不會突破聲環境質量底項目周邊無徑流，項目建成后，目施工期及運營期均不做好防滲的前提下，不會對土壤產生污染，故不會改變土壤環境質量現有環境土地資源、能源消耗等達到國家、自治區下達的總量和強度控制目標。加快區域低碳發展，積極推動烏魯木齊市、昌吉市、伊寧市、和田市等4個國家級低項目為普通初中教育項目，不涉及基本農田、國家公益林地，土地資源消耗符合要求，同時本項目運營期消耗的水電資源相對伽師縣整體的水電資源總根據《新疆維吾爾自治區生態環境分區管控動態更新成果》（新環環評發表1-1項目與新疆維吾爾自治區生態環境分區管控總體要求符合性分析表管控維度管控要求本項目符合性分析A1空間布局約束止開發建設的活動〔A1.1-1〕禁止新建、擴建《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中淘汰類項目。禁止引入《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入類事項。本項目為普通初中教育項目，符合《產業結構調整指導目錄（2024年本）》、《市場準入負面清單（2022年版）》，故本項目符合要求〔A1.1-2〕禁止建設不符合國家和自治區環境保護標準的項目。本項目符合國家和自治區環境保護標準，故符合要求。A1.1-3〕禁止在飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域以及法律、法規規定的其他禁止養殖區域建設畜禽養殖場、養殖小區本項目不涉及飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域。故符合要求。A1.1-4〕禁止在水源涵養區、地下水源、飲用水源、自然保護區風景名勝區、森林公園、重要濕地及人群密集區等生態敏感區域內進行煤炭、石油、天然氣開發。本項目不屬于煤炭、石油、天然氣開發。〔A1.1-5〕禁止下列破壞濕地及其生態功能的行為一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土三）排放不符合水污染物排放標準的工業廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養殖行為五）其他破壞濕地及其生態功能的行為。本項目的建設和運營均不涉及濕地。〔A1.1-6〕禁止在自治區行政區域內引進能（水）耗不符合相關國家標準中準入值要求且污染物排放和環境風險防控不符合國家本項目不屬于“三高”項目，各項污染物均可達標排放，故（地方）標準及有關產業準入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環境風險的工業項目。符合要求。〔A1.1-7〕①堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。嚴把高耗能高排放低水平項目準入關口，嚴格落實污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目堅決停批停建。依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。②重點行業企業納入重污染天氣績效分級，制定“一廠一策”應急減排清單，實現應納盡納；引導重點企業在秋冬季安排停產檢修計劃，減少冬季和采暖期排放。推進重點行業深度治理實施全工況脫硫脫硝提標改造，加大無組織排放治理力度，深度開展工業爐窯綜合整治，全面提升電解鋁、活性炭、硅冶煉、純堿、電石、聚氯乙烯、石化等行業污染治理水平。本項目不屬于“三重點行業，故符合要〔A1.1-8〕嚴格執行危險化學品“禁限控”目錄，新建危險化學品生產項目必須進入一般或較低安全風險的化工園區（與其他行業生產裝置配套建設的項目除外），引導其他石化化工項目在化工園區發展。本項目不涉及危險化學品。〔A1.1-9〕嚴禁新疆維吾爾自治區《禁止、控制和限制危險化學品目錄》中淘汰類、禁止類危險化學品化工項目。嚴格執行生態保護紅線、永久基本農田管控要求，禁止新（改、擴）建化工項目違規占用生態保護紅線和永久基本農田。在塔里木河、伊犁河、額爾齊斯河干流及主要支流岸線1公里范圍內，除提升安全、環保、節能、智能化、產品質量水平的技術改造項目外，嚴格禁止新建、擴建化工項目，不得布局新的化工園區（含化工集中區）。本項目不屬于化工項目，不涉及生態紅線、不占用農田耕范圍內。故符合要〔A1.1-10〕推動涉重金屬產業集中優化發展，禁止新建用汞的電石法（聚）氯乙烯生產工藝，新建、擴建的重有色金屬冶煉、電鍍、制革企業優先選擇布設在依法合規設立并依法開展規劃環境影響評價的產業園區。本項目不涉及。〔A1.1-11〕國務院有關部門和青藏高原縣級以上地方人民政府應當建立健全青藏高原雪山冰川凍土保護制度，加強對雪山冰川凍土的監測預警和系統保護。青藏高原省級人民政府應當將大型冰帽冰川小規模冰川群等劃入生態保護紅線，對重要雪山冰川實施封禁保護采取有效措施，嚴格控制人為擾動。青藏高原省級人民政府應當劃定凍土區保護范圍，加強對多年凍土區和中深季節凍土區的保護，嚴格控制多年凍土區資源開本項目不涉及高原雪山冰川凍土。發，嚴格審批多年凍土區城鎮規劃和交通、管線、輸變電等重大工程項目。青藏高原省級人民政府應當開展雪山冰川凍土與周邊生態系統的協同保護，維持有利于雪山冰川凍土保護的自然生態環境。A1.2限值開發建設的活動〔A1.2-1〕嚴格控制缺水地區、水污染嚴重區域和敏感區域高耗水、高污染行業發展。本項目不屬于高耗水、高污染行業。故符合要求。〔A1.2-2〕建設項目用地原則上不得占用永久基本農田，確需占用永久基本農田的建設項目須符合《中華人民共和國基本農田保護條例》中相關要求，占用耕地、林地或草地的建設項目須按照國家、自治區相關補償要求進行補償。本項目不占用農田、耕地，故符合要求。〔A1.2-3〕以用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊為重點，嚴格建設用地準入管理和風險管控，未依法完成土壤污染狀況調查或風險評估的地塊，不得開工建設與風險管控和修復無關的項目。本項目為普通初中教育項目，不變更土地用途。故符合要〔A1.2-4〕嚴格控制建設項目占用濕地。因國家和自治區重點建設工程、基礎設施建設，以及重點公益性項目建設，確需占用濕地的應當按照有關法律、法規規定的權限和程序辦理批準手續。本項目不涉及濕地，故符合要求。〔A1.2-5〕嚴格管控自然保護地范圍內非生態活動，穩妥推進核心區內居民、耕地有序退出，礦權依法依規退出。本項目不涉及自然保護地。A1.3不符合空間布局要求活動的推出要求〔A1.3-1〕任何單位和個人不得在水源涵養區、飲用水水源保護區內和河流、湖泊、水庫周圍建設重化工、涉重金屬等工業污染項目對已建成的工業污染項目，當地人民政府應當組織限期搬遷。本項目不涉及水源涵養區、飲用水水源保護區內和河流、湖泊、水庫，故符合要〔A1.3-2〕對不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的生產項目全部予以取締。本項目符合國家產業政策，廢水處置達標后拉運至伽師縣城鎮污水處理廠，故符合要求。〔A1.3-3〕根據《產業結構調整指導目錄》《限期淘汰產生嚴重污染環境的工業固體廢物的落后生產工藝設備名錄》等要求，配合有關部門依法淘汰燒結-鼓風爐5煉鉛工藝煉鉛等涉重金屬落后產能和化解過剩產能。嚴格執行生態環境保護等相關法規標準，推動經整改仍達不到要求的產能依法依規關閉退出。本項目不涉及。〔A1.3-4〕城市建成區、重點流域內已建成投產化工企業和危險化學品生產企業應加快退城入園，搬入化工園區前企業不應實施本項目不屬于化工、危險化學品產業，不涉及。改擴建工程擴大生產規模。A1.4其他布局要求〔A1.4-1〕一切開發建設活動應符合國家、自治區主體功能區規劃自治區和各地頒布實施的生態環境功能區劃、國民經濟發展規劃、產業發展規劃、國土空間規劃等相關規劃及重點生態功能區負面清單要求，符合區域或產業規劃環評要求。本項目符合相關規劃，不屬于負面清單，故符合要求。〔A1.4-2〕新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。本項目不涉及。〔A1.4-3〕危險化學品生產企業搬遷改造及新建化工項目必須進入國家及自治區各級人民政府正式批準設立，規劃環評通過審查，規劃通過審批且環保基礎設施完善的工業園區，并符合國土空間規劃、產業發展規劃和生態紅線管控要求。本項目不涉及。A2污染物排放管控染物削減/替代要求〔A2.1-1〕新、改、擴建重點行業建設項目應符合“三線一單”、產業政策、區域環評、規劃環評和行業環境準入管控要求。重點區域的新、改、擴建重點行業建設項目應遵循重點重金屬污染物排放“減量替代”原則。本項目符合“三線一單”、產業政策，不屬于重點行業，不新增污染物總量排放，故符合要求。〔A2.1-2〕以石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業領域為重點，安全高效推進揮發性有機物綜合治理，實施原輔材料和產品源頭替代工程。本項目不涉及。〔A2.1-3〕促進大氣污染物與溫室氣體協同控制。實施污染物和溫室氣體協同控制，實現減污降碳協同效應。開展工業、農業溫室氣體和污染減排協同控制研究，減少溫室氣體和污染物排放。強化污水、垃圾等集中處置設施環境管理，協同控制氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。加強節約能源與大氣污染防治協同有效銜接；促進大氣污染防治協同增效。本項目各項污染物均可達標排放，最大程度的對固體廢物、廢水進行了處置和利用，故符合要求。〔A2.1-4〕嚴控建材、鑄造、冶煉等行業無組織排放，推進石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業項目揮發性有機物（VOCs）防治。嚴格有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業項目的土壤、地下水污染防治措施要求。推進工業園區和企業集群建設涉VOCs“綠島”項目，統籌規劃建設一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，實現VOCs集中高效處理。本項目不涉及。A2.2污染控制措施要〔A2.2-1〕推動能源、鋼鐵、建材、有色、電力、化工等重點領域技術升級，控制工業過程溫室氣體排放，推動工業領域綠色低碳發展。積極鼓勵發展二氧化碳捕集利用與封本項目不涉及。求存等低碳技術。促進大氣污染物與溫室氣體協同控制。實施污染物和溫室氣體協同控制，實現減污降碳協同效應。強化污水、垃圾等集中處置設施環境管理，協同控制氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。加強節約能源與大氣污染防治協同有效銜接，促進大氣污染防治協同增效。〔A2.2-2〕實施重點行業氮氧化物等污染物深度治理。持續推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造。推進玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色、煤化和石化等行業采取清潔生產、提標改造、深度治理等綜合措施。加強自備燃煤機組污染治理設施運行管控，確保按照超低排放標準運行。針對鑄造、鐵合金、焦化、水泥、磚瓦、石灰耐火材料、金屬冶煉以及煤化工、石油化工等行業，嚴格控制物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放。重點涉氣排放企業逐步取消煙氣旁路，因安全生產無法取消的，安裝在線監控系本項目不屬于重點行業，無燃燒廢氣外排，故符合要求。〔A2.2-3〕強化重點區域大氣污染聯防聯控，合理確定產業布局，推動區域內統一產業準入和排放標準。實施水泥行業錯峰生產，推進散煤整治、揮發性有機污染物綜合治理、鋼鐵、水泥、焦化和燃煤工業鍋爐行業超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒改造、工業園區內軌道運輸（大宗貨物“公轉鐵”）、柴油貨車治理、鍋爐爐窯綜合治理等工程項目。全面推行綠色施工，持續推動城市建成區重污染企業搬遷或關閉退出。本項目不涉及。〔A2.2-4〕強化用水定額管理。推進地下水超采綜合治理。開展河湖生態流量（水量）確定工作，強化生態用水保障。本項目不開采地下水，不造成河湖生態污染。故符合要求。〔A2.2-5〕持續推進伊犁河、額爾齊斯河、額敏河、瑪納斯河、鳥倫古湖、博斯騰湖等流域生態治理，加強生態修復。推動重點行業，重點企業綠色發展，嚴格落實水污染物排放標準。加強農副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維等企業綜合治理和清潔化改造。本項目為普通初中教育項目，運營過程采取了各項污染物控制措施，固體廢物可回收利用的全部回收利用，不可回收利用均得到了有效處置，各項污染物均可達標排放，故符合要求。〔A2.2-6〕推進地表水與地下水協同防治。以傍河型地下水飲用水水源為重點，防范受污染河段側滲和垂直補給對地下水污染。加強化學品生產企業、工業聚集區、礦山開采區等污染源的地表、地下協同防治與環境風本項目廢水利用依托現有的化糞池預處理達標后定期拉運至伽師縣城鎮污水處理廠進行后續險管控。加強工業污染防治。推動重點行業、重點企業綠色發展，嚴格落實水污染物排放標準和排污許可制度。加強農副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維、制糖等企業綜合治理和清潔化改造。支持企業積極實施節水技術改造，加強工業園區污水集中處理設施運行管理，加快再生水回用設施建設，提升園區水資源循環利用水平。處理，故符合要求。〔A2.2-7〕強化重點區域地下水環境風險管控，對化學品生產企業工業集聚區、尾礦庫、礦山開采區、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水污染源及周邊區域，逐步開展地下水環境狀況調查評估，加強風險管控。本項目不涉及地下水的開采，不屬于化工、礦產、危險廢物處置、垃圾填埋行業，故符合要求。田開發土壤污染防治，以歷史遺留工業企業污染場地為重點，開展土壤污染風險管控與修復工程。本項目正常生產過程中不會造成土壤污染。故符合要求。〔A2.2-9〕加強種植業污染防治。深入推進化肥農藥減量增效，全面推廣測土配方施肥，引導推動有機肥、綠肥替代化肥，集成推廣化肥減量增效技術模式，加強農藥包裝廢棄物管理。實施農膜回收行動，健全農田廢舊地膜回收利用體系，提高廢舊地膜回收率。推進農作物秸稈綜合利用，不斷完善秸稈收儲運用體系，形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局。本項目不涉及種植業。A3環境風險防控居環境要求〔A3.1-1〕建立和完善重污染天氣兵地聯合應急預案、預報預警應急機制和會商聯動機制。“鳥一昌一石”區域內可能影響相鄰行政區域大氣環境的項目，兵地間、城市間必須相互征求意見。本項目依法制定重污染天氣應急預案，故符合要求。〔A3.1-2〕對跨國境河流、涉及縣級及以上集中式飲用水水源地的河流、其他重要環境敏感目標的河流，建立健全流域上下游突發水污染事件聯防聯動機制，建立流域環境應急基礎信息動態更新長效機制，繪制全流域“一河一策一圖”。建立健全跨部門、跨區域的環境應急協調聯動處置機制，強化流域上下游、兵地各部門協調，實施聯合監測、聯合執法、應急聯動、信息共享，形成“政府引導、多元聯動、社會參與、專業救援”的環境應急處置機制，持續開展應急綜合演練，實現從被動應對到主動防控的重大轉變。加強流域突發水環境事件應急能力建設，提升應急響應水平，加強監測預警攔污控污、信息通報、協同處置、基礎保障等工作，防范重大生態環境風險，堅決守住生態環境安全底線。本項目不涉及河流、飲用水水源地，依法制定環境污染突發事件應急預案，最大程度的避免環境污染事故的發生，事故發生后依法依規采取應急處置措施，最大程度避免了水污染事故的發生，故符合要求。〔A3.1-3〕強化重污染天氣監測預報預警能力，建立和完善重污染天氣兵地聯合應急預案、預警應急機制和會商聯動機制，加強輕、中度污染天氣管控。本項目運營階段，依法開展重污染天氣應急措施，依法接受各級主管部門的監督檢查，故符合要A3.2聯防聯控要求〔A3.2-1〕提升飲用水安全保障水平。以縣級及以上集中式飲用水水源地為重點，推進飲用水水源保護區規范化建設，統籌推進備用水源或應急水源建設。單一水源供水的重點城市于2025年底前基本完成備用水源或應急水源建設，有條件的地區開展兵地互為備用水源建設。梯次推進農村集中式飲用水水源保護區劃定，到2025年完成鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定與勘界立標。開展“千噸萬人”農村飲用水水源保護區環境風險排查整治，加強農村水源水質監測，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，實施從水源到水龍頭全過程監管。強化飲用水水源保護區環境應急管理，完善重大突發環境事件的物資和技術儲備。針對匯水區、補給區存在兵地跨界的，建立統一的飲用水水源應急和執法機制，共享應急物本項目不涉及飲用水安全相關內容。〔A3.2-2〕依法推行農用地分類管理制度，強化受污染耕地安全利用和風險管控。因地制宜制定實施安全利用方案，鼓勵采取種植結構調整等措施，確保受污染耕地全部實現安全利用。本項目利用現有的建設用地，不新增用地，故符合要求。〔A3.2-3〕加強新污染物多環境介質協同治理。排放重點管控新污染物的企事業單位應采取污染控制措施，達到相關污染物排放標準及環境質量目標要求；按照排污許可管理有關要求，依法申領排污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執行的污染控制標準要求及采取的污染控制措施。排放重點管控新污染物的企事業單位和其他生產經營者應按照相關法律法規要求，對排放（污）口及其周邊環境定期開展環境監測，評估環境風險，排查整治環境安全隱患，依法公開新污染物信息，采取措施防范環境風險。土壤污染重點監管單位應嚴格控制有毒有害物質排放，建立土壤污染隱患排查制度防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散。本項目采取了各項污染物控制措施，確保各項污染物均可穩定達標排放，各類固體廢物均得到了有效的處置，依法開展環境報建手續，依法申領排污許可證，依法制定各項環境保護應急預案，故符合要求。〔A3.2-4〕加強環境風險預警防控。加強涉危險廢物企業、涉重金屬企業、化工園區、集中式飲用水水源地及重點流域環境風險調查評估，實施分類分級風險管控，協同推本項目不涉及。進重點區域、流域生態環境污染綜合防治、風險防控與生態修復。〔A3.2-5〕強化生態環境應急管理。實施企業突發生態環境應急預案電子化備案，完成縣級以上政府突發環境事件應急預案修編。完善區域和企業應急處置物資儲備系統，結合新疆各地特征污染物的特性，加強應急物資儲備及應急物資信息化建設，掌握社會應急物資儲備動態信息，妥善應對各類突發生態環境事件。加強應急監測裝備配置，定期開展應急演練，增強實戰能力。本項目依法制定突發環境事件應急預案，依法進行應急物資的儲備，依法開展應急預案的定期演練，故符合要求。〔A3.2-6〕強化兵地聯防聯控聯治，落實兵地統一規劃、統一政策統一標準、統一要求、統一推進的防治管理措施，完善重大項目環境影響評價區域會商、重污染天氣兵地聯合應急聯動機制。建立兵地生態環境聯合執法和聯合監測長效機制。本項目依法制定重污染天氣應急預案，依法接受各級主管部門的監督和檢查，故符合要求。A4資源利用要求資源〔A4.1-1〕自治區用水總量2025年、2030年控制在國家下達的指標內。本項目用水未超過伽師縣用水指標。故符合要求。〔A4.1-2〕加大城鎮污水再生利用工程建設力度，推進區域再生水循環利用，到2025年，城市生活污水再生利用率力爭達到60%。本項目生活污水排入現有的化糞池進行處理，本項目運行期實驗室廢水經酸堿中和池中和后排入化糞池處理，本項目實驗室廢液集中收集后交由資質單位進行處理，經化糞池預處理達標后定期拉運至伽師縣城鎮污水處理廠進行后續處理，處理后的廢水綜合利用。故符合要求。〔A4.1-3〕加強農村水利基礎設施建設，推進農村供水保障工程農村自來水普及率、集中供水率分別達到99.3%、99.7%。本項目不涉及。〔A4.1-4〕地下水資源利用實行總量控制和水位控制。取用地下水資源，應當按照國家和自治區有關規定申請取水許可。地下水利用應當以淺層地下水為主。本項目不涉及開采地下水。A4.2土地資源〔A4.2-1〕土地資源上線指標控制在最終批復的國土空間規劃控制指標內。本項目利用英買里中學院內的空地進行建設，用地符合國土空間規劃控制指標，故符合要求。A4.3能[A4.3-1〕單位地區生產總值二氧化碳排放降本項目無燃燒廢氣。源利用低水平完成國家下達指標。〔A4.3-2〕到2025年，自治區萬元國內生產總值能耗比2020年下降14.5%。本項目生產過程中最大程度減少水、電資源的消耗，降低運行成本，提高生產效率，故符合要求。〔A4.3-3〕到2025年，非化石能源占一次能源消費比重達18%以上。本項目不使用化石能源，故符合要求。〔A4.3-4〕鼓勵使用清潔能源或電廠熱力、工業余熱等替代鍋爐、爐密燃料用煤。本項目能耗主要是電能消耗，無其他化石能源的消耗，故符合要求。〔A4.3-5〕以碳達峰碳中和工作為引領，著力提高能源資源利用效率。引導重點行業深入實施清潔生產改造，鋼鐵、建材、石油化工等重點行業以及其他行業重點用能單位持續開展節能降耗。本項目不屬于重點行業。〔A4.3-6〕深入推進碳達峰碳中和行動。推優化能源消費結構。新增原料用能不納入能源消費總量控制。持續推進散煤整治。本項目不使用散煤，運營過程中全部使用電能，優化運營方式和管理，最大程度的降低運營成本和能源消耗，故符合要A4.4禁燃區要求〔A4.4-1〕在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。已建成的，應當在規定期限內改用清潔能源。本項目不涉及銷售、燃用高污染燃料。A4.5資源綜合利用〔A4.5-1〕加強固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，最大限度減少填埋量。推進工業固體廢物精細化、名錄化環境管理，促進大宗工業固廢綜合利用、主要農業廢棄物全量利用。加快構建廢舊物資回收和循環利用體系，健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系，推行生產企業“逆向回收”等模式。以尾礦和共伴生礦、煤矸石、爐渣、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣、建筑垃圾等為重點，持續推進固體廢物綜合利用和環境整治不斷提高大宗固體廢物資源化利用水平。推行生活垃圾分類，加快建設縣（市）生活垃圾處理設施，到2025年，全疆城市生活垃圾無害化處理率達到99%以上。本項目各項固體廢物可回收利用的全部回收利用，不可回收利用全部得到了有效處置，符合要〔A4.5-2〕推動工業固廢按元素價值綜合開發利用，加快推進尾礦（共伴生礦）、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、赤泥、化工廢渣等工業固廢在有價組分提取、建材生產、市政設施建設、井下充填、生態本項目不涉及。修復、土壤治理等領域的規模化利用。著力提升工業固廢在生產纖維材料、微晶玻璃、超細化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預制件、節能型建筑材料等領域的高值化利用水平〔A4.5-3〕結合工業領域減污降碳要求，加快探索鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業工業固體廢物減量化路徑，全面推行清潔生產全面推進綠色礦山、“無廢”礦區建設，推廣尾礦等大宗工業固體廢物環境友好型井下充填回填，減少尾礦庫貯存量。推動大宗工業固體廢物在提取有價組分、生產建材、筑路、生態修復、土壤治理等領域的規模化利用。本項目不涉及。〔A4.5-4〕發展生態種植、生態養殖，建立農業循環經濟發展模式促進農業固體廢物綜合利用。鼓勵和引導農民采用增施有機肥秸稈還田、種植綠肥等技術，持續減少化肥農藥使用比例。加大畜禽糞污和秸稈資源化利用先進技術和新型市場模式的集成推廣，推動形成長效運行機制。本項目不涉及。4.2與《喀什地區生態環境準入清單（2023年版）》喀什地區總體管控要項目位于伽師縣一般管控單元，根據《喀什地區生態環境準入清單（2023年版）》喀什地區總體管控要求，項目與喀什地區總體管控要求符合分析如下表1-2項目與《喀什地區生態環境準入清單（2023年版）》喀什地區總體管控要求符合性分析表管控維度管控要求符合性分析空間布局約束A7.1-1禁止在法律法規規定的禁采區內新建礦山；禁止土法采、選、冶嚴重污染環境的礦產資源。A7.1-2涉及永久基本農田的區域，除法律規定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。A7.1-3畜禽養殖嚴格按照畜禽養殖區域劃定方案執行，根據區域用地和消納水平，合理確定養殖規模。A7.1-4限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，嚴格控制“高污染、高環境風險產品”工業項目。本項目為普通初中教育項目，不涉及礦山、不涉及基本農田、不涉及養殖、不屬于高強度工業化城鎮開發，不屬于“三高”項目，故符合空間布局約束。污染物排放管控減少工業化、城鎮化對大氣環境的影響，嚴格執行喀什地區大氣污染防治要求，加強常態化管控，確保環境空氣質量持續穩定達標。嚴格污染源頭防控。本項目為普通初中教育項目，不屬于工業項目，運營期不會產生持續大氣污染物故符合污染物排放管控。環境風險防控減少人類活動對自然生態系統的干擾和破壞，控制生活污染，維持水環境現狀，確保水質穩中趨好；加強農田土壤、灌溉水的監測及評價，對周邊或區域環境風險源進行評估。本項目為普通初中教育項目，不屬于工業項目，不涉及工業企業的風險防控。項目建成運營后，按要求依法對廢水加強監測，故符合環境風險防控。資源利用效率A7.4-1調整優化能源結構，構建清潔低碳高效能源體系，提高能源利用效率，加快清潔能源替代利用。A7.4-2到2025年，力爭規模以上工業用水重復利用率達到94%左右，其中鋼鐵規上工業用水重復率>97%、石化化工>94%、有色>94%、造紙>87%、紡織>78%、食品>65%。A7.4-3對能效低于基準水平的存量項目，各地要明確改造升級和淘汰時限，制定年度改造和淘汰計劃，引導企業有序開展節能降碳技術改造或淘汰退出，在規定時限內將能效改造升級不低于精準水平，對于不能按期改造完畢的項目進行淘汰。本項目為普通初中教育項目，運營過程無化石能源使用，運營期廢水排入現有的化糞池預處理達標后定期拉運至伽師縣城鎮污水處理廠進行后續處理，不涉及淘汰和需要升級的行業，故符合資源利用效率。4.3與《喀什地區生態環境準入清單（2023年版）》伽師縣生態環境準入項目位于新疆維吾爾自治區喀什地區伽師縣西克爾庫勒鎮，位于伽師縣的單元特點：①該單元為除優先保護單元和重點管控單項目在新疆維吾爾自治區喀什地區伽師縣古勒魯克鄉環境管控單元圖的位項目所在地表1-3管控要求符合性分析管控要求符合性分析空間布局約束1.執行喀什地區總體管控要求中“A1.1-5、A1.1-6、A1.1-8、A1.3-1、A1.3-3、A1.3-7、A1.4-1、A1.4-2、A1.4-3、A1.4-4、A1.4-6、A1.4-7”的相關要求。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.1”的相關要3.項目準入必須符合《新疆喀什噶爾河流域恰克瑪克河河道岸線保護與利用規劃》相關要求，禁止在河道岸線保護范圍建設可能影響防洪本項目為普通初中教育項目，符合喀什地區總體管控要求中“A1.1-5、A1.1-6、A1.1-8、A1.3-1、A1.3-3、A1.3-7、A1.4-7”的相關要求，符合喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.1”的相關要求，項目不涉及河湖岸線、取水、防洪，故符合空間布局約束。工程安全和重要水利工程安全與正常運行的項目。允許開展防洪工程建設，以及生態治理工程建設。因防洪安全、河勢穩定、供水安全及經濟社會發展需要必須建設的堤防護岸、河道治理、取水、公共管理、生態環境治理、國家重要基礎設施等工程，須經科學論證，并嚴格按照法律法規要求履行相關審批程序。不得在保護范圍內傾倒垃圾和排放污染物，不得造成水體污染。污染物排放管控1.執行喀什地區總體管控要求中“A2.3-3、A2.3-4、A2.3-5、A2.3-6、A2.3-7、A2.3-8”的相關要求。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.2”的相關要3.嚴格控制林地、草地、園地農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農本項目為普通初中教育項目，符合喀什地區總體管控要求中“A2.3-3、A2.3-4、A2.3-5、A2.3-6、A2.3-7、A2.3-8”的要求，符合喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.2”的相關要求，項目不新增永久用地，不涉及使用高毒、高殘留農藥，故符合。環境風險1.執行喀什地區總體管控要求中“A3.1”的相關要求。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.3”的相關要本項目為普通初中教育項目，符合喀什地區總體管控要求中“A3.1”的相關要求，符合喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.3”的相關要求，故符合資源利用效率1.執行喀什地區總體管控要求中“A4.1、A4.2”的相關要求。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.4”的相關要本項目為普通初中教育項目，符合喀什地區總體管控要求中“A4.1、A4.2”的相關要求，符合喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.4”的相關要求，故符合。①《新疆生態環境保護“十四五”規劃》第五章第二節中提出：分區推進環境空氣質量改善行動。受自然沙塵影響嚴重的南疆、東疆區域，因地制宜開展防風固沙生態修復工程，強化沙塵天氣顆粒物防控。未達標城市制定或修訂大氣環境質量限期達標規劃，加強達標進程管理，明確環境空氣質量達標路線博州等環境空氣質量較好的地區，繼續加大污染防治力度，實現環境空氣質量深入推進重點區域大氣污染治理。強化區域大氣污染聯防聯控，合理確定產業布局，推動區域內統一產業準入和排放標準。實施鋼鐵、水泥、焦化等行綜合治理、鋼鐵、水泥、焦化和燃煤工業鍋爐行業超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒改造、工業園區內軌道運輸（大宗貨物“公轉鐵”）、柴油貨車治理、鍋爐爐窯綜合治理等工程項目。全面推行綠色施工，持續推動城市建成區重污本項目屬于普通初中教育項目，不屬于高污染、落后產能等項目，符合產②《新疆生態環境保護“十四五”規劃》第六章第二節持續深化水污染治理中提出：加強工業污染防治。推動重點行業、重點企業綠色發展，嚴格落實粘膠纖維、制糖等企業綜合治理和清潔化改造。支持企業積極實施節水技術改造，加強工業園區污水集中處理設施運行管理，加快再生水回用設施建設，提本項目屬于普通初中教育項目，運營過程產生的生活污水排入現有化糞池預處理，實驗室廢水通過酸堿中和池中和后進入化糞池預處理，實驗室廢液集中收集后交由具有相應處理資質的單位進行處理，化糞池預處理達標后的廢水集中收集后拉運至伽師縣城鎮污水處理廠處理。符合持續深化水污染治理的要《規劃》中提出：“嚴格控制煤炭消費。加強能耗“雙控”管理，合理控制能源消費增量，優化能源消費結構。合理控制煤電裝機規模，有序淘汰煤電落后產能，推進燃煤電廠靈活性和供熱改造。按照宜電則電、宜氣則氣的原則，繼續推進“電氣化喀什”建設，實施清潔能源行動計劃，加快城鄉接合部、農村民用和農業生產散燒煤的清潔能源替代，加大可再生能源消納力度。穩步推進“煤改電”工程，拓展多種清潔供暖方式，提高清潔能源利用水平，暫不能通過清潔供暖替代散煤的，可利用“潔凈煤+節能環保爐具”替代散燒煤，嚴禁使大力發展清潔能源。進一步壯大清潔能源產業，著力轉變能源生產和消費模式，推動化石能源轉型升級。加快非化石能源發展，推進風電和太陽能發電建筑、交通、農業、生態等產業和設施協同發展，配套發展儲能產業，推進抽水蓄能電站建設，加快新型儲能示范推廣應用。積極發展可再生能源微電網、推動建筑領域綠色低碳發展。嚴格新建建筑節能要求，推進公共建筑執行節能75%標準，鼓勵建設超低能耗建筑和近零能耗建筑。將綠色建筑基本要求納入工程建設強制規范，城鎮新建建筑全面建成綠色建筑。推動農村居住建筑節能設計標準實施，開展節能技術試點。持續推動供熱老舊管網節能改造，因逐步開展公共建筑能耗限額管理。提高清潔能源占比和能源高效利用，鼓勵有企業。”《規劃》中提出：“推進揚塵精細化管控。全面推行綠色施工，城市建成區建筑工地揚塵防控標準化管理全覆蓋；加強城市道路清掃保潔和灑水抑塵，渣土車實施硬覆蓋；推進低塵機械化作業水平，控制道路揚塵污染；強化非道路移動源綜合治理；充分運用新型、高效的防塵、降塵、除塵技術，加強礦山粉塵治理。”《規劃》中提出：“持續推進工業源污染治理。以工業園區為重點，嚴格實施工業污染源全面達標排放計劃，逐一排查工業企業排污情況，不達標企業應積極采取整改措施確保穩定達標。嚴控“兩高”項目落地喀什，完善與落實污染物總量控制制度，嚴格控制新增主要污染物排放量，規范建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理工作。深入開展農副食品加工業、造紙和紙制品業、酒與飲料制造業專項治理，實施清潔化改造。屠宰行業強化外排污水預處理，有條件的采用膜生物反應器工藝進行深度處理。加強喀什地區各工業園區污水集中處理設施運行管理，保證穩定運行，加快再生水回用設施建設，提升園區水資源循環利用水平。”本項目屬于普通初中教育項目，運營過程產生的生活污水排入現有化糞池預處理，實驗室廢水通過酸堿中和池中和后進入化糞池預處理，實驗室廢液集中收集后交由具有相應處理資質的單位進行處理，化糞池預處理達標后定期拉項目位于新疆維吾爾自治區喀什地區伽師縣英買里鄉中學院內，項目選址有以下特點：項目交通方便，利用城市基礎設施，遠離污染源，遠離易燃、易爆物品的生產和儲存區，遠離高壓線路及其設施，附近無兒童活動密集場所，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》和國家有關規定，經審核，本建設用地符合國土空間規劃和用途管制要求，目），本項目建設與《新疆維吾爾自治區環境保護條例》中與本項目相關條例符表1-4與《新疆維吾爾自治區環境保護條例》符合性分析表序號新疆維吾爾自治區環境保護條例符合性分析1第四十三條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當依法取得排污許可證。排放污染物應當符合國家或者自治區規定的污染物排放標準和重點污染物總量控制指標。項目依法申領排污許可證，各項污染物通過對應的防治措施處置后均可達標排放，污染物排放總量符合總量控制指標，故符合2第四十四條企業事業單位應當履行下列環境保護工作責任：(一)建立并落實環境保護責任制，明確單位負責人和相關人員的環境保護責任；(二)建立內部環境保護工作機構或者確定環境保護工作人員；(三)制定完善內部環境保護管理制度、污染防治設施操作規程；(四)保證生產環節符合環境保護法律法規和技術規范的要求，保障污染防治設施正常運行；(五)建立環境保護工作檔案；(六)建立健全環境應急和環境風險防范機制，及時消除環境安全隱患；(七)其他應當履行的環境保護工作責任。其他生產經營者應當明確有關人員的環境保護責任，并按照環境保護法律法規和技術規范的要求從事生產經營活動。建設單位落實環境保護責任制度，建設單位法人為第一責任人，項目設置1名環境保護專員，制定相應的環境保護制度和管理制度，建立健全環境保護工作檔案，制定突發環境事件應急預案，故符合3第四十六條重點排污單位應當依法如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況，接受社會監督。鼓勵其他排污單位公開有關環境信息。建設單位依法向社會公開相關的環境信息，并接受社會監督，故符合本項目與《新疆維吾爾自治區大氣污染防治條例》中相關條款的符合性分表1-5項目與《新疆維吾爾自治區大氣污染防治條例》符合性分析表序號新疆維吾爾自治區大氣污染防治條例符合性分析1第二十七條禁止在自治區行政區域內引進能（水）耗不符合相關國家標準中準入值要求且污染物排放和環境風險防控不符合國家（地方）標準及有關產業準入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環境風險的工業項目。自治區人民政府應當制定或者適時修訂高污染（排放）、高能（水）耗、高環境風險項目認定標準，并向社會公布。本項目不屬于“三高”項目，符合產業政策，符合行業準入，符合生態環境準入清單，故符合。2第三十二條向大氣排放惡臭氣體的排污單位、垃圾處置場、污水處理廠，應當設本項目依托的現有化糞池定期噴灑除臭劑、消毒劑，確保惡臭置合理的防護距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止惡臭氣體排放。在居民住宅區等人口密集區域和機關、醫院、學校、幼兒園、養老院等其他需要特殊保護的區域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產生惡臭氣體的生產項目，或者從事其他產生惡臭氣體的生產經營活動。已建成的，應當逐步搬遷或者升級改造。氣體最小化排放。故符合3第五十三條自治區、州、市（地）人民政府（行政公署）應當根據重污染天氣的預警等級，及時啟動重污染天氣應急預案，并采取與預警等級對應的響應措施，相關單位和個人應當配合。應急響應措施包括：（一）責令有關企業停產、限產或者錯峰生產；（二）限制部分機動車行駛；（三）禁止燃放煙花爆竹；（四）停止施工工地土石方作業和建筑物拆除施工；（五）停止露天燒烤；（六）停止幼兒園和學校組織的戶外活動，必要時可以停課；（七）其他應急措施。本項目依法制定重污染天氣應急預案，在重污染天氣積極配合相關部門的要求，采取相應的措施。故符合。），表1-6與《空氣質量持續改善行動計劃》（國發﹝2023﹞24號）符合性分析表序號《空氣質量持續改善行動計劃》（節選）符合性分析1（四）堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴格落實國家產業規劃、產業政策、生態環境分區管控方案、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產能置換的項目，被置換產能及其配套設施關停后，新建項目方可投產。嚴禁新增鋼鐵產能。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，大幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序，淘汰落后煤炭洗選產能；有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產本項目為普通初中教育項目，項目不屬于“高耗能、高排放、低水平項目”，項目建成后，各項污染物均可達標排放，對環境的影響是可接受的，故符合。量占比達15%。京津冀及周邊地區繼續實施“以鋼定焦”，煉焦產能與長流程煉鋼產能比控制在0.4左右。2（十一）積極開展燃煤鍋爐關停整合。各地要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮供熱規劃。縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，重點區域原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。加快熱力管網建設，依托電廠、大型工業企業開展遠距離供熱示范，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。到2025年，PM2.5未達標城市基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐；重點區域基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施，充分發揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱能力，對其供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關停或整合。項目整體采用電熱鍋爐供暖，本項目建設內容不包含燃煤鍋爐，依托原有電熱鍋爐進行供暖，故符合。3（十八）深化揚塵污染綜合治理。鼓勵經濟發達地區5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監控并接入當地監管平臺；重點區域道路、水務等長距離線性工程實行分段施工。將防治揚塵污染費用納入工程造價。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%；地級及以上城市建成區道路機械化清掃率達80%左右，縣城達70%左右。對城市公共裸地進行排查建檔并采取防塵措施。城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。本項目施工過程，嚴格落實粉塵的防治措施，采取灑水、遮蓋、圍擋、沖洗等綜合性粉塵防治措施，確保施工期的粉塵對環境的影響可接受。4（二十一）強化VOCs全流程、全環節綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨收集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）有機廢氣要密閉收集處理。重點區域石化、化工行業集中的城市和重點工業園區，2024年年底前建立統一的泄漏檢測與修復信息管理平臺。企業開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。企業不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設施。本項目新建的實驗室內部要進行主要用于中學教育的物理、化學、生物等實驗，實驗過程會產生及其少量的VOCs廢氣，實驗過程嚴格在通風櫥內進行，收集的廢氣引至樓頂，通過活性炭吸附裝置凈化后外排。故符合5（二十三）開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理。嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理。擬開設餐飲服務單位的建筑應設計建設專用煙道。推動有條件的地區實施治理設施第三方運維管理及在線監控。對群眾反映強烈的惡臭異味擾民問題加強排查整治，投訴集中本項目實驗室廢氣通過通風處收集后引至樓頂排風口排放，依托的化糞池定期噴灑除臭劑、消毒劑，確保惡臭氣體最小化排放，同時現有的化糞池為全封閉地埋式化糞池，本身惡臭氣體的的工業園區、重點企業要安裝運行在線監測系統。各地要加強部門聯動，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問題。排放就較小。現有的學校食堂設置有餐飲油煙凈化器，食堂油煙產生量也較小，綜上，本項目的建設符合要求。6（二十七）完善重污染天氣應對機制。建立健全省市縣三級重污染天氣應急預案體系，明確地方各級政府部門責任分工，規范重污染天氣預警啟動、響應、解除工作流程。優化重污染天氣預警啟動標準。完善重點行業企業績效分級指標體系，規范企業績效分級管理流程，鼓勵開展績效等級提升行動。結合排污許可制度，確保應急減排清單覆蓋所有涉氣企業。位于同一區域的城市要按照區域預警提示信息，依法依規同步采取應急響應措施。建設單位依法制定了重污染天氣應急預案，預案與園區的預案有機結合，確保在重污染天氣下，各部門均可按照預案要求嚴格落實。故符合根據上表可知，本項目的建設是符合《空氣質量持續改善行動計劃》（國《工業料堆場揚塵整治規范》（DB65/②對工業料堆場內裝卸、運輸等作業過程中，易產生揚塵污染的物料必須③露天工業料堆場存放袋裝、桶裝及箱裝件物品時④對于工業料堆場的坡面、場坪和路面等，必須采取鋪裝、硬化、定期噴⑤在工業料堆場出口處設置車輛清洗的專用場地，配備運輸車輛沖洗保潔設施，沖洗沉積物必須及時進行清理和清運，沖洗污水必須經回收系統收集、⑥應管理和維護好料堆場堆存、裝卸、輸送和揚塵污染防治的設施、設備本項目在施工過程中物料堆場周邊設置不低于堆放物高度的封閉性圍攔，施工現場配備灑水設備，灑水頻次以施工現場無明顯揚塵為準，運輸車輛全部采用密閉苫蓋，規范管理，符合相關運輸規范，確保污染物達標排放，故本項二、建設項目工程分析項目位于新疆維吾爾自治區喀什地區伽師縣英買里鄉中學院內，本項目區本項目位于新疆維吾爾自治區喀什地區伽師縣英買里鄉中學院內，區域交通便利，項目區評價范圍內無天然地表徑流。項目區評價范圍內無國家公園、本項目的生物實驗室，僅用于中學教學，內容多為一般小型動物的直接觀察，細胞的顯微觀察等，不涉及任何形式的生物安全實驗，不進行任何形式的表2-1主要技術經濟指標一覽表序號費用名稱項目價值（萬元）技術經濟指標建筑工程費設備購置及安裝工程費其他費合計單位數量%一工程費用301.201489.2788.54%1綜合樓301.201489.27平方米6000.00建筑工程1188.07平方米6000.00給排水工程72.5172.51平方米6000.00120.85電氣工程108.28108.28平方米6000.00180.46采暖工程72.0772.07平方米6000.00消防工程48.3448.34平方米6000.0080.56二工程建設其他費用143.74143.748.55%1項目建設單位管理費25.4625.46財建〔2016〕504號2工程監理費參考發改價〔2015〕299號文，采取市場調節價3可行性研究報告編制費8.248.24采取市場調節價4勘察費參考發改價〔2015〕299號文，采取市場調節價5設計費43.6343.63參考發改價〔2015〕299號文，采取市場調節價6造價咨詢費20.8220.82《建設工程造價咨詢規范》（GB/T51095-2015）7施工圖審查費8.528.52發改價格〔2011〕534號文8招標代理服務費9.709.70參考發改價〔2015〕299號文，采取市場調節價三預備費48.9948.99（一+二）*0.032.91%四投資估算合計301.20192.731682.00項目平面布局順應自然，各教室、用房充分利用的自然光線，減少了人工照明，節約了能源利用，各個分區非常明確，化糞池、生活垃圾暫存點均位于項目區最大風頻的側風向，減少了廢氣和異味對教學綜合樓、食堂的影響，同時項目整體的平面布局考慮了消防要求，設置有消防通道和室外滅火栓，從環表2-2新增設備一覽表序號設備名稱型號數量單位物理實驗室1放大鏡個2電加熱器密封式4臺3手持移動燈/6只4水槽玻璃個5三腳架/個6托盤天平500g，0.5g臺7金屬鉤碼50g×10套8電子停表臺9溫度計紅液0℃~100℃20只指南針指針式個壓簧/個拉簧/個沉浮塊/20個彈簧片/20套化學試驗室量筒50個量筒25ml50個量筒50ml50個量筒個溫度計40個20試管70ml70支21試管70支22試管70支23試管200ml50支24試管架/20套25硬質玻璃管40個26硬質玻璃管250ml40個27燒杯25ml40個28燒杯50ml40個29燒杯20個30燒杯250ml個—27—31燒瓶40個32燒瓶250ml40個33錐形燒瓶40個34錐形燒瓶250ml40個35蒸餾燒瓶250ml40個36三口燒瓶500ml40個37250ml個38下口瓶3000ml3個39酒精燈40個40牛角管18mm×150mm40個41漏斗60mm40個42漏斗90mm40個43分液漏斗球形50ml40個生物試驗室44玻璃片/40個45顯微鏡/6個46剪刀/6個表2-3本項目工程組成表工程組成工程內容內容及規模備注主體工程綜合樓總建筑面積6000m2,地上5層框架結構，綜合樓主要用于學生教學，內部設置有美術、音樂、物理、化學、生物、書法、地理、歷史等學科教室。同時設置有較為簡易的化學、物理實驗室。實驗室配套建設有試劑貯存室和過期試劑貯存室。本項目新建、框架結構公用工程供電接入國家電網/室內供暖/制冷供熱接入原英買里鄉中學的電熱鍋爐供熱，制冷主要采用空調制冷/排水實驗室配套有酸堿中和池，實驗室廢水通過酸堿中和后排入原有化糞池，綜合樓生活污水排入原有化糞池，實驗室廢液集中收集后交由具有相應處理資質的單位進行處理。/通風設備用房設置機械排風系統，實驗室設置有通風櫥，其他教室采用自然通風措施/環保工程污水處理措施（1）實驗室廢水通過酸堿中和池中和后排入現有化糞池進行預處理后定期拉運至伽師縣城鎮污水處理（2）實驗室廢液集中收集，定期交由具有相應處理資質的單位進行處置。（3）學生、教室的生活污水通過綜合樓的生活污水收集措施排入現有化糞池預處理后定期拉運至伽師縣城鎮污水處理廠處理。依托現有化糞池，酸堿中和池新建廢氣處理實驗室廢氣通過4個通風櫥收集后引至綜合樓樓頂，新建措施通過活性炭箱吸附凈化后通過一個排風口排放（DA001），排風口高度25m。固體廢物處理措施（1）生活垃圾：教職工和學生產生的生活垃圾在綜合樓各處的生活垃圾桶收集后，集中在原英買里鄉中學的生活垃圾箱內，交由環衛部門統一清運，生活垃圾日產日清。（2）一般固體廢物：實驗室產生的一般固體廢物集中收集交由環衛部門統一處理。（3）危險廢物：實驗室產生的危險廢物在綜合樓內實驗室內設置有專門的危險廢物貯存庫暫存，定期交由具有相應處理資質的單位進行處置。危險廢物貯存庫設置在實驗室邊專用的房間，內部嚴格進行防滲、防腐、防漏等措施。生活垃圾和一般固體廢物依托現有存儲設施，危險廢物貯存庫在本次教學綜合樓內新建噪聲處理措施選用低噪聲設備，采取減振、密閉、隔聲、消聲等處理措施新建生態保護措施（1）運營期間加強對綜合樓周邊綠地的養護，防止發生病蟲害。對樹木定期進行修剪。實現項目與整體景觀、自然景觀的和諧統一。（2）做好廢水、廢氣、固體廢物的處置工作，防止廢水、廢氣、固體廢物發生環境事故而影響項目區生態環境。/本項目實驗包括初中物理、初中化學、生物實驗，其中中學實驗僅進行一些簡單的物理、化學、生物的認知了解實驗；物理實驗室主要進行一些基本的物理現象驗證，實驗器材主要為三棱鏡、平面鏡、凹透鏡、凸透鏡、酒精燈、電流表、電壓表、電源、導線、小燈泡、滑動變阻器、電阻等。生物實驗室主要是進行中學簡單的生物授課使用，主要進行小動物外形觀察及血液觀察，植不涉及外來物種、變異培養等內容。化學實驗室主要進行中學簡單的化學授課使用，實驗室所用儀器主要為各種玻璃容器、表面皿、滴定管、鐵架臺等實驗表2-4主要原輔材料及能源消耗一覽表序號類別名稱年消耗量儲存量物化性質來源1教學紙筆若干若干/外購材料23生物實驗植物標本若干//外購動物標本若干//外購456789化學試驗鹽酸37.2%/為氯化氫的水溶液，具有刺濃鹽酸溶于水有熱量放出。溶于堿液并與堿液發生中和反應。能與乙醇任意混溶，氯化氫能溶于苯。外購硫酸96%/是一種最活潑的二元無機強高濃度的硫酸有強烈吸水性，可用作脫水劑，碳化木材、紙張、棉麻織物及生物皮肉等含碳水化合物的物質。與水混合時，亦會放出大量熱能。其具有強烈的腐蝕性和氧化性。外購硝酸69.2%/純凈的硝酸是無色透明液體，工業品濃硝酸和發煙硝酸因溶有二氧化氮而顯棕色，硝酸易溶于水。硝酸為強酸，遇光及空氣部分發生分解。加熱時分解生成一氧化氮和氧氣。外購乙酸99.8%/也叫醋酸(36%--38%)、冰醋酸(98%)，化學式CH3COOH，是一種有機一元酸，為食醋主要成分。純的無水乙酸(冰醋酸)是無色的吸濕性固體，凝固點為16.6℃(62℉)，凝固后為無色晶體，其水溶液中呈弱酸性且蝕性強，蒸汽對眼和鼻有刺激性作用外購酒精80%/5L無色有芳香氣味的液體，易揮發(沸點78℃)，能與水以任意比例混合。常用的有機溶劑。外購氫氧化鈉/氫氧化鈉又稱燒堿、火堿、苛性鈉。化學式NaOH.密度沸點1390℃.純的無水氫氧化鈉為白色半透明，結晶狀固體.氫氧化鈉極易溶于水，溶解度隨溫度的升高而增外購氯化鈉/氯化鈉(NaCl)是一種無機離子化合物，無色立方結晶或細小結晶粉末，味咸。外觀是白色晶體狀，其來源主要易溶于水、甘油，微溶于乙醇(酒精)、液氨；不溶于濃鹽酸。穩定性比較好，其水溶液呈中性。外購等/0.5kg均能與熱水反應放出氫氣，燃燒時能產生眩目的白光，與氟化物、氫氟酸和鉻酸不發生作用，也不受苛性堿侵蝕，但極易溶解外購物理實驗若干若干/外購本綜合樓的建成，不新增教職工、亦不新增學生，生活用水用電全部計入原英買里鄉中學用水，本項目亦不新增綠化面積，故無綠化用水，本項目主要是新增實驗室用水、保潔用水、照明用電、教學用電等，具體表2-5能耗情況表序號項目單位數量1綜合樓用電kWh/a2綜合樓用水m3/a360本綜合樓的建成，不新增原英買里鄉中學教職工數量，亦不新增學生，故用水指標參考《建筑給排水設計規范》（GB50015-201—31—），本項目建成需要定期進行打掃，每周大掃除一次，每次用水量以2m3計，實驗室廢水產生量以用水量的80%計算，則實驗室廢水量為240m3/a，這部分廢水進入實驗室配套的酸堿中和池中和后，匯集至原英買里鄉中學的化糞施工過程工藝流程和產污環節如下圖2-2。施工期主要是基礎主體建筑物的建設及后期設備安裝等環節。施工期造成填土施工時，一般將軟弱土層挖至天然好土，然后作砂框，用平板振蕩器潤填土以利于密實。夯實是利用起重機械吊起特制的重錘來沖擊基土表面，使地基受到壓密。適用于加固稍濕的壓縮不均的各種土8～12遍，重錘夯實應分段進行，第一遍按一夯挨一夯進行，在一次循環中同），根據設計開發壕溝，用鋼筋混凝土澆灌。澆灌時用光元鋼做導桿，放入鋼筋籠（架），用溜筒注放預先拌制均勻的混凝土。澆注時應隨灌、隨振、隨提主要污染物是施工機械產生的噪聲、粉塵和排放的尾氣，拌制混凝土時的首先進行水泥砂漿的調配，用水泥砂漿抄平鋼砼柱、梁的基面，利用經緯儀、垂球和龍門板放線，并彈出縱橫墻邊線。然后在彈好線的基面上按選定的組砌方式進行擺腳，立好匹數桿，再據此掛線砌筑。一般采用鋪灰擠砌法和鏟該工段和現澆鋼砼柱、梁工段施工期長，是施工期的主題工程。主要污染物是攪拌機產生的噪聲、尾氣，拌制砂漿時的砂漿水和工人的生活污水，碎磚屋面由結構層、防水層和保護層組成。防水層一般有柔性防水、剛性防水和涂料防水三種做法，本項目采用柔性防水。平屋面做法是在現澆制板上刷一泥）。防水劑選用高分子防水卷材。瓦屋面做法是在現澆制板上刷一道結合水主要污染物是攪拌機的噪聲、尾氣，拌制砂漿時的砂漿水和工人的生活污先對管線途經墻壁進行穿孔，對各住房的給水、排水、電、天然氣等管線進行安裝，然后將其固定在墻壁上。項目區內新敷設給水、排水管網，埋深在主要污染物是對墻壁進行敲打、鉆孔時產生的噪聲、粉塵，以及碎磚塊等用1：2水泥砂漿抹內外墻，根據要求，對外墻分別采用淺色環保型高級涂料主要污染物是攪拌機的噪聲、尾氣，拌制砂漿時的砂漿水和工人的生活污本項目僅對外露的鐵件進行油漆施工，先刷防銹底漆，再刷兩遍調和漆。因需進行油漆作業的工件很少，油漆使用量較少，施工期短，揮發的有機廢氣量小，且呈無組織面源排放模式，對周圍環境的影響是暫時和局部的，可不做包括硬化、污水管網等施工，主要污染物是施工機械的噪聲、尾氣，拌制砂漿時的砂漿水和工人的生活污水，廢砂漿和驗室廢水通過實驗室酸堿中和池中和后匯集至原化糞池預處理后定期拉運處實驗室產生的一般固體廢物交由環衛部門處理。危險廢物在危險廢物貯存庫內根據現場踏勘，本項目建設在原英買里鄉中學院內的空地上，與本項目有原英買里鄉中學位于新疆維吾爾自治區喀什地區伽師縣英買里鄉，整體占伽師縣英買里鄉中學根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》不需要表2-6原“伽師縣英買里鄉中學”建設內容一覽表序號建筑物名稱樓層備注1教學樓145817正常使用2教學樓21591正常使用3教學樓31554正常使用4教學樓41864正常使用5男生宿舍45050正常使用6綜合樓1（實驗室）1正常使用7綜合樓21727正常使用89女生宿舍11已改為庫房使用女生宿舍21食堂12正常使用食堂21正常使用（專門蒸米飯、饃饃使用）食堂322138正常使用體育風雨活動室1221目前作為藏書室使用廁所11752023年改為庫房廁所2198改為沖水房廁所3191正常使用廁所4191正常使用廁所51正常使用值班室135正常使用20教師周轉室3正常使用21鍋爐房（煤炭）1停置（不用）22設備用房（電鍋爐）1340一用一備23運動場/400米跑道24女生宿舍442954正常使用25女生宿舍554781正常使用根據現場踏勘和建設單位單位提供資料，原食堂主要是為全體教職工提供一日三餐，用餐人數以4506人計，食堂年使用食用油的量約為28t，一般油煙堂采用大型普通吸排油煙機，風機量為40000m煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）中油煙最高允許排放濃度≤2.0mg/m3原項目廢水主要是教職工產生的生活污水，學校食堂配套有多個油水隔離池，餐飲廢水、生活污水均排入現有的化糞池，預處理達標后定期拉運至伽師），廢水產生量以用水量的80%計，則原項目生活污水產生量為18925.2m3/d），表2-7生活污水產生及排放統計表類別控制項目產生濃度mg/L產生量t/a排放濃度mg/L排放量t/a污染防治措施生活污水廢水量--18925.2--18925.2食堂廢水隔油水全部由化糞池預處理后拉運至污水處理廠處理CODcr3506.623506.62BOD52504.732504.73氨氮250.47250.472003.792003.79動植物油TN400.76400.76TP50.0950.09原項目運營期噪聲主要來源于通風設備噪聲、空調外機噪聲、水泵設施設備噪聲、來往人群活動噪聲、交通噪聲等。晝間、夜間廠界可達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）1類標準。對項目區內綜合樓的影原項目固體廢物主要是生活垃圾。根據建設單位提供資料，原項目生活垃圾產生量約為473t/a，這部分生活垃圾在項目生活垃圾箱內暫存，每日凌晨由根據現場踏勘以及建設單位提供的各類資料，原項目目前運營良好，各項本項目建成后，項目廢水量增加，但增加量極小，原化糞池可滿足本項目本項目建成后，應申領排污許可證，同時進行竣工環境保護驗收，驗收過三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準（/eamds/apply/tostepone.html#）2023年的統計數據，數據評價方法：基本污染物按照《環境空氣質量評價技基本污染物采用占標率法，其單項參數i在第j點的標占標率為：0iP=×100%0i－i污染物的濃度，ug/m3;表3-1環境空氣基本污染物現狀監測結果及評價統計表評價評價評價指標現狀濃度（ug/m3)標準值（ug/m3)達標情地區SO2年均值660達標NO2年均值314078達標PM10年均值70超標PM2.5年均值4735超標CO日均第95百分位數32004000達標O38h平均第90百分位數達標PM2.5監測值不符合《環境空氣質量標準》（GB3095-201根據《關于在南疆四地州深度貧困地區實施<環境影響評價技術導則大氣要求，對喀什地區實行環境影響評價差別化政策，可不進行顆粒物區域削減。本項目北側14.5km處為喀什噶爾河，根據伽師縣生態環境局發布的2024根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類試行）的中對于地下水、土壤環境的監測要求：原則上不開展環境質量現狀調查。建設項目存在土壤、地下水環境污染途徑的，應集合污染源、保護目標分布情況設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類試行）亦無需開展地下水環境質量現狀調查。因此，本項目未開展表3-2《聲環境質量標準》等效聲級Leq[dB（A）]0類（康復療養區）50401類（居民區、文化教育區）55452類（居住、商業、工業混合區）60503類（工業集中區）655544a類（高速路、公路）70554b類（鐵路干線兩側）7060根據《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190-2014），項目區聲環境），表3-3噪聲監測結果單位：dB（A）監測點晝間夜間監測值標準值監測值標準值1#東邊界475540452#南邊界485539453#西邊界465541454#北邊界46553945從以上的監測結果可以看出，項目區各監測點晝夜間噪聲值均達到了《聲本項目建設不涉及使用自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區范圍內的林地。植被主要以人工植被為主，種類為常見的樹木花草，分布在道路兩側及房屋前后。項目涉及區內未發現有名樹古木和國家及自治區級重點保護根據現場踏勘，項目區目前為正常運行中的中學，項目區周邊生態主要是家鼠和褐家鼠等。野生動物缺乏本地特有種，除根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類試行地下水、土壤環境原則上不開展環境質量現狀調查，建設項目存在土壤、地下水環境污染物途徑的，應結合污染源、保護目標分布情況開展現狀調查以留作背景值。根據項目生產工藝進行分析，本項目為普通初中教育項目，正常情況下，不存在直接接觸污染土壤的可能，故可認為，本項目不存在直接的土壤污染途徑，項目占地為建設用地，故本項目不開展項目位于新疆維吾爾自治區喀什地區伽師縣英買里鄉中學院內。本項目評根據本項目的生產工藝，排污特征以及項目區的環境功能區劃，確定本項范圍內分布有英買里鄉中心小學、英買里鄉雙語幼兒園，英買里鄉司法所以及表3-4本項目環境保護目標一覽表序號環境要素環境保護目標性質工程與敏感目標的關系環境保護要求1大氣環境英買里鄉中心小學學校項目區西北側450m《環境空氣質量標及其修改單中的二級標準英買里鄉雙語幼兒園學校項目區西南側480m英買里鄉司法所辦公區項目區西南側450m英買里鄉居民區居民區北側230m、西側330m英買里鄉中學教學樓、教學校北側30m、西側50m2聲環境英買里鄉中學教學樓、教室學校北側30m、西側50m《聲環境質量標準》（GB3096-2008）1類區標準準表3-5GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》二級標準污染物無組織排放監控濃度限值監控點濃度限值顆粒物周界外濃度最高點（1）運營期項目區噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》表3-6工業企業廠界環境噪聲排放限值單位：dB（A）廠界外聲環境功能區類別晝間夜間15545表3-7建筑施工廠界環境噪聲排放限制晝間夜間7055運營期間，本項目污水執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4表3-8《污水綜合排放標準》（GB8978-1996表4中