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文檔簡介
防汛庫管理制度?一、總則(一)目的為了加強防汛庫的管理,確保防汛庫設施設備的安全運行,有效應對可能發生的洪澇災害,保障人民生命財產安全和公司的正常生產經營秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬的防汛庫,包括防汛庫的設施設備、物資儲備以及相關管理活動。(三)基本原則1.預防為主:樹立防患于未然的思想,加強日常巡查、維護和監測,及時發現和消除安全隱患。2.統一指揮:在防汛期間,實行統一指揮、分級負責的原則,確保防汛工作有序進行。3.科學調度:依據氣象、水文等信息,科學合理地調度防汛庫的水位、水量,充分發揮防汛庫的防洪減災作用。4.保障安全:把保障人員生命安全放在首位,確保防汛庫設施設備安全,最大限度減少洪澇災害損失。二、防汛庫設施設備管理(一)設施設備建設與規劃1.建設標準防汛庫的建設應符合國家和地方相關的防洪標準及技術規范,確保工程質量。庫體結構應具備足夠的強度、穩定性和防滲性能,能夠承受設計洪水的壓力。2.規劃要求防汛庫的選址應充分考慮地形、地質、水文等條件,避免選在易受洪水沖刷、地質不穩定的區域。合理規劃防汛庫的庫容、泄洪能力等參數,滿足流域防洪規劃和公司實際防汛需求。(二)設施設備日常巡查1.巡查周期日常巡查應每日進行,特殊時期(如汛期)應增加巡查頻次。2.巡查內容庫體檢查:查看庫體有無裂縫、滲漏、滑坡等情況,檢查護坡、壩體等部位的完整性。泄洪設施檢查:檢查泄洪閘、溢洪道等泄洪設施是否正常運行,有無堵塞、損壞等問題。水位監測設施檢查:確保水位觀測儀器準確可靠,水位數據記錄及時、準確。其他設施檢查:檢查防汛道路、照明設備、通信設施等是否完好。3.巡查記錄巡查人員應詳細記錄巡查情況,包括巡查時間、地點、發現的問題及處理情況等。巡查記錄應妥善保存,以備查閱。(三)設施設備維護保養1.維護保養計劃根據設施設備的運行特點和使用情況,制定年度維護保養計劃。維護保養計劃應明確維護保養的項目、內容、時間、責任人等。2.維護保養內容庫體維護:對庫體進行定期的防滲處理、護坡加固等工作,修復損壞的部位。泄洪設施維護:清理泄洪設施內的雜物,對閘門、啟閉機等設備進行潤滑、調試、檢修,確保其正常運行。水位監測設施維護:定期對水位觀測儀器進行校準、維修,保證數據準確。其他設施維護:對防汛道路進行養護,確保道路暢通;對照明設備、通信設施等進行檢查和維修,保障其正常使用。3.維護保養記錄每次維護保養工作完成后,應填寫維護保養記錄,包括維護保養的項目、內容、維修更換的零部件等信息。維護保養記錄應與巡查記錄一同歸檔保存。(四)設施設備更新改造1.更新改造依據當防汛庫設施設備出現嚴重損壞,影響正常運行,且維修成本過高時,應考慮進行更新改造。根據國家和地方防洪政策、法規的要求,以及公司發展對防汛能力的新需求,對防汛庫設施設備進行更新改造。2.更新改造程序由管理部門提出更新改造申請,說明更新改造的理由、內容、預算等。組織相關技術人員進行論證,評估更新改造方案的可行性和必要性。經公司領導審批同意后,按照相關規定進行招標、采購、施工等工作。更新改造完成后,組織驗收,確保設施設備符合設計要求和使用標準。三、防汛物資儲備管理(一)物資儲備計劃1.儲備種類與數量根據公司所在地區的洪水特點和防汛需求,確定防汛物資的儲備種類,一般包括搶險工具(如鐵鍬、鋤頭、撬棍等)、照明設備(如應急燈、手電筒等)、排水設備(如水泵、排水帶等)、防汛沙袋、救生設備(如救生衣、救生圈等)、通訊設備等。按照規定的標準和實際經驗,確定各類防汛物資的儲備數量,確保在緊急情況下有足夠的物資可供調配。2.儲備計劃制定每年年初,由防汛管理部門根據上一年度防汛物資的使用情況和本年度防汛形勢預測,制定防汛物資儲備計劃。儲備計劃應明確物資的種類、數量、采購時間、存儲地點等信息,并報公司領導審批。(二)物資采購與驗收1.物資采購根據審批后的儲備計劃,按照公司采購管理規定進行防汛物資的采購。選擇具有良好信譽和資質的供應商,確保采購的物資質量合格。2.物資驗收物資到貨后,由防汛管理部門組織相關人員進行驗收。驗收內容包括物資的品種、規格、數量、質量等,檢查物資是否符合采購合同要求和相關標準。對驗收合格的物資進行入庫登記,填寫入庫單;對驗收不合格的物資,及時與供應商聯系退換貨。(三)物資存儲與保管1.存儲地點選擇防汛物資應存放在專門的倉庫或場地,倉庫應具備良好的通風、防潮、防火、防盜等條件。存儲地點應便于物資的搬運和取用,且距離防汛庫較近,以便在緊急情況下能夠快速調配。2.物資保管措施對不同種類的防汛物資應分類存放,標識清晰,便于識別和查找。定期對防汛物資進行檢查,查看物資是否有損壞、變質等情況,及時進行維修、更換或處理。做好倉庫的環境衛生工作,防止物資受到污染。(四)物資領用與核銷1.物資領用因防汛工作需要領用物資時,由使用部門填寫物資領用申請表,注明領用物資的種類、數量、用途等,經部門負責人簽字后報防汛管理部門審批。防汛管理部門根據審批情況發放物資,并填寫物資發放登記表,領用人簽字確認。2.物資核銷防汛工作結束后,使用部門應及時將剩余物資退回倉庫,并填寫物資核銷表,說明物資的使用情況、剩余數量等。防汛管理部門對退回的物資進行核對驗收,核銷物資領用記錄。對因搶險等原因損壞或消耗的物資,應詳細記錄情況,經相關部門審核后進行補充采購。四、防汛組織與職責(一)防汛指揮機構1.成立防汛指揮部公司成立以總經理為組長,各相關部門負責人為成員的防汛指揮部。防汛指揮部是公司防汛工作的領導機構,負責全面指揮和協調公司的防汛工作。2.指揮部職責貫徹執行國家和地方有關防汛工作的方針、政策、法規和指令。制定和修訂公司防汛應急預案,組織開展防汛演練。組織協調防汛物資、設備、人員等資源的調配,保障防汛工作的順利進行。及時了解和掌握汛情、災情,指揮調度防汛庫的運行,決策重大防汛事項。(二)防汛管理部門1.部門設置與職責設立專門的防汛管理部門,負責防汛工作的日常組織、協調和管理。其職責包括:制定防汛工作計劃和措施;組織開展防汛設施設備的巡查、維護、監測;管理防汛物資儲備;收集、整理、報送汛情信息;組織防汛培訓和演練等。2.人員配備防汛管理部門應配備足夠數量的專業人員,包括水利工程技術人員、安全管理人員等,確保防汛工作的有效開展。(三)各部門防汛職責1.工程管理部門負責防汛庫設施設備的建設、維護、管理,確保設施設備正常運行。制定工程設施的巡查、維護計劃,及時處理發現的問題。參與防汛搶險技術指導,提供工程技術支持。2.物資供應部門按照防汛物資儲備計劃,負責防汛物資的采購、驗收、存儲、保管和發放工作。定期檢查防汛物資的質量和數量,及時補充和更新物資。3.安全保衛部門負責防汛期間公司的安全保衛工作,維護防汛秩序。加強對防汛庫及周邊區域的巡邏,防止無關人員進入防汛區域。協助做好防汛搶險人員和物資的運輸安全保障工作。4.其他部門各部門應按照公司防汛指揮部的統一部署,做好本部門的防汛工作,負責組織本部門人員參加防汛培訓和演練,配合完成防汛物資的搬運、搶險等工作。五、防汛值班與信息報送(一)防汛值班制度1.值班安排在汛期,實行24小時防汛值班制度。制定詳細的值班表,明確值班人員的姓名、班次、值班時間等信息。值班人員應嚴格按照值班表按時到崗值班。2.值班職責密切關注氣象、水文等部門發布的汛情信息,及時收集、整理并向防汛指揮部報告。負責接聽防汛值班電話,記錄有關情況,及時傳達上級指示和要求。對防汛庫設施設備進行巡查,檢查水位、泄洪設施等運行情況,發現問題及時報告并采取相應措施。做好值班記錄,包括值班時間、天氣情況、水位變化、巡查情況、來電來文處理等內容。(二)信息報送制度1.信息報送內容汛情信息:包括降雨情況、水位變化、流量數據、洪水預報等。工情信息:防汛庫設施設備的運行狀況,如是否出現裂縫、滲漏、設施損壞等情況。災情信息:如有人員傷亡、財產損失、受災范圍等情況。其他信息:如防汛工作動態、采取的措施及效果等。2.信息報送渠道值班人員通過電話、短信、微信工作群等方式及時向防汛指揮部報告汛情信息。對于重要信息,應同時以書面形式報送防汛指揮部領導,并抄送至相關部門。3.信息報送要求信息報送應及時、準確、完整,不得遲報、漏報、謊報。對于突發的重大汛情信息,應在第一時間報告,不得延誤。六、防汛應急預案(一)應急預案制定1.編制依據依據國家和地方有關防汛法律法規、應急預案編制導則,結合公司實際情況,制定防汛應急預案。2.編制原則以人為本,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。預防為主,防抗救相結合,提高防汛應急處置能力。統一指揮,分級負責,確保防汛工作有序進行。3.編制內容總則:包括編制目的、適用范圍、工作原則等。組織機構及職責:明確防汛指揮機構的組成、職責分工。預防與預警:包括監測與預警、預警行動等。應急響應:根據汛情嚴重程度分為不同等級響應,明確響應程序、措施等。后期處置:包括善后工作、調查與總結等。應急保障:涵蓋通信與信息保障、應急隊伍保障、物資與設備保障、經費保障等。附則:包括預案管理與更新、解釋與實施時間等。(二)應急演練1.演練計劃每年制定防汛應急演練計劃,明確演練的時間、地點、內容、參與人員等。演練計劃應根據防汛工作實際和可能面臨的突發情況進行合理安排。2.演練實施按照演練計劃組織開展防汛應急演練。演練內容包括模擬汛情發生、應急響應啟動、人員疏散、搶險救援、物資調配等環節。演練過程中,參演人員應嚴格按照應急預案的要求進行操作,檢驗應急預案的可
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