安措費管理制度?一、總則（一）目的為加強公司安全生產費用（以下簡稱安措費）的管理，建立公司安全生產投入長效機制，保障公司安全生產資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內各部門、各項目及所屬全資、控股子公司安措費的提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》等相關法律法規(guī)制定。（四）安措費定義安措費是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件的資金。二、安措費的提取標準（一）提取原則安措費按照"企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進行提取。（二）提取標準1.對于礦山企業(yè)，依據(jù)開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安措費提取標準如下：石油，每噸原油17元；天然氣，每千立方米原氣5元；金屬礦山，其中露天礦山每噸4元，地下礦山每噸8元；核工業(yè)礦山，每噸22元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸（立方米）1元，地下礦山每噸（立方米）2元；小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸0.5元。2.對于建筑施工企業(yè)，以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別安措費提取標準如下：礦山工程為2.5%；房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。3.對于危險品生產與儲存企業(yè)，以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。4.對于交通運輸企業(yè)，以營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標準逐月提取：普通貨運業(yè)務按照1%提取；客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。5.對于冶金企業(yè)，以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提取；營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提取；營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。6.對于機械制造企業(yè)，以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。7.對于煙花爆竹生產企業(yè)，以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：營業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提取；營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提取；營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至2000萬元的部分，按照2%提取；營業(yè)收入超過2000萬元的部分，按照1.5%提取。8.對于輕工、紡織、建材、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)，以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照1%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照0.5%提取；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.1%提取。三、安措費的使用范圍（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含"三同時"要求初期投入的安全設施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出；（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；（六）安全生產宣傳、教育、培訓支出；（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（九）其他與安全生產直接相關的支出。四、安措費的預算編制（一）各部門、各項目應根據(jù)本部門、本項目的安全生產實際情況，按照安措費的提取標準，編制本部門、本項目年度安措費預算。（二）年度安措費預算應包括安措費的使用項目、金額、實施時間等內容，并附詳細的費用預算說明。（三）各部門、各項目年度安措費預算經部門負責人、項目經理審核后，報公司財務部門匯總。（四）公司財務部門會同安全生產管理部門對各部門、各項目上報的年度安措費預算進行審核，形成公司年度安措費預算草案，報公司管理層審批。（五）公司年度安措費預算經公司管理層審批后，由公司財務部門下達給各部門、各項目執(zhí)行。五、安措費的使用管理（一）審批流程1.安措費使用計劃由使用部門或項目提出，填寫《安措費使用申請表》，詳細說明使用項目、金額、用途、預計實施時間等內容，并附相關的費用預算明細。2.《安措費使用申請表》經部門負責人或項目經理審核簽字后，報安全生產管理部門審批。3.安全生產管理部門對《安措費使用申請表》進行審核，重點審核使用項目是否符合安措費的使用范圍、費用預算是否合理、實施時間是否可行等。審核通過后，報公司分管領導審批。4.公司分管領導對《安措費使用申請表》進行審批，審批通過后，報公司財務部門備案。5.公司財務部門根據(jù)審批后的《安措費使用申請表》，按照公司財務管理制度的規(guī)定，辦理資金支付手續(xù)。（二）支付方式1.安措費的支付方式應根據(jù)實際情況選擇合適的支付方式，如支票、匯票、電匯等。2.對于金額較小的安措費支出，可以采用現(xiàn)金支付方式，但應符合公司現(xiàn)金管理制度的規(guī)定。3.對于采購安全防護設施設備、應急救援器材等物資的安措費支出，應按照公司采購管理制度的規(guī)定，通過招標、詢價等方式進行采購，并簽訂采購合同。采購合同應明確物資的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質量標準等內容。4.對于支付給施工單位的安措費支出，應按照公司工程建設管理制度的規(guī)定，簽訂工程施工合同。工程施工合同應明確工程的內容、價格、工期、質量標準、付款方式等內容。（三）使用記錄1.各部門、各項目應建立安措費使用臺賬，詳細記錄安措費的使用情況，包括使用時間、使用項目、金額、支付憑證號碼等內容。2.安措費使用臺賬應定期進行核對和清理，確保賬賬相符、賬實相符。3.公司安全生產管理部門應定期對各部門、各項目安措費使用臺賬進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（四）監(jiān)督檢查1.公司安全生產管理部門負責對各部門、各項目安措費的提取、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查的內容包括安措費的提取標準是否符合規(guī)定、預算編制是否合理、使用范圍是否合規(guī)、審批流程是否規(guī)范、支付方式是否正確、使用記錄是否完整等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全生產管理部門應下達整改通知書，責令相關部門、項目限期整改。整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。4.對違反本制度規(guī)定，未按照要求提取、使用、管理安措費的部門、項目，公司將按照相關規(guī)定進行處罰，并追究相關人員的責任。六、安措費的核算與財務處理（一）核算要求1.公司應按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，對安措費進行單獨核算，保證專款專用。2.安措費的核算應設置專門的會計科目，按照安措費的使用項目進行明細核算。3.安措費的核算應真實、準確、完整，不得虛列、多列、少列或不列安措費支出。（二）財務處理1.公司提取安措費時，應借記"生產成本"、"制造費用"、"管理費用"等科目，貸記"專項儲備安全生產費"科目。2.公司使用安措費時，屬于費用性支出的，應借記"專項儲備安全生產費"科目，貸記"銀行存款"等科目；屬于資本性支出的，應借記"固定資產"等科目，貸記"銀行存款"等科目，同時按照形成固定資產的成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊，借記"專項儲備安全生產費"科目，貸記"累計折舊"科目。七、安措費的審計與考核（一）審計1.公司內部審計部門應定期對公司安措費的提取、使用、管理情況進行審計。2.審計的內容包括安措費的提取標準是否符合規(guī)定、預算編制是否合理、使用范圍是否合規(guī)、審批流程是否規(guī)范、支付方式是否正確、使用記錄是否完整等。3.審計結束后，內部審計部門應出具審計報告，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，并跟蹤督促整改落實情況。（二）考核1.公司應建立安措費提取、使用、管理考核制度，對各部門、各項目安措費的提取、使用、管理情況進行考核。2.考核的內容包括安措費的提取標準是否符合規(guī)定、預算編制是否合理、使用范圍是否合規(guī)、審批流