商信局管理制度?一、總則（一）目的為加強商信局工作的規范化、制度化建設，提高工作效率和質量，更好地履行職責，服務經濟社會發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于商信局全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定，確保各項工作合法合規。2.高效便民原則：簡化辦事流程，提高工作效率，為企業和群眾提供優質、便捷的服務。3.民主公開原則：充分發揚民主，廣泛聽取意見，實行政務公開，接受社會監督。4.分工協作原則：明確各部門和崗位的職責分工，加強協作配合，形成工作合力。二、機構與職責（一）主要職責1.貫徹執行國家有關國內外貿易、國際經濟合作和信息化工作的法律法規、方針政策；擬訂相關規范性文件并組織實施。2.負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。3.擬訂國內貿易發展規劃，促進城鄉市場發展，研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。4.承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任，擬訂規范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。5.承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，按有關規定對成品油流通進行監督管理。6.負責研究擬訂進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品、技術目錄，擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施，組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，會同有關部門協調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。7.依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作，牽頭擬訂服務貿易發展規劃并開展相關工作，會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。8.擬訂并組織實施對外投資和經濟合作政策，依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等，擬訂中國公民出境就業管理政策，負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作，擬訂境外投資管理辦法和具體政策，依法核準、備案國內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）。9.負責對外經濟合作工作，指導和推進對外工程承包、外派勞務合作等對外經濟合作業務，組織實施境外投資合作項目的管理與服務，負責對外援助項目的實施和監督管理。10.負責組織協調反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，建立進出口公平貿易預警機制，組織產業損害調查，指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。11.負責商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作，組織協調反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，建立進出口公平貿易預警機制，組織產業損害調查，指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。12.負責擬訂并組織實施全市信息化發展規劃，推進信息化與工業化融合，促進信息產業發展，指導協調電子政務發展，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。13.承擔相關信息安全管理責任，負責協調維護全市信息安全和信息安全保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網絡的安全保障工作，協調處理網絡與信息安全的重大事件。14.負責全市國防動員有關信息化建設工作。15.負責全市中小企業發展的宏觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有制經濟發展的相關政策和措施，協調解決有關重大問題。16.負責組織推動流通領域節能降耗工作，擬訂再生資源回收行業發展規劃、政策并組織實施，負責再生資源回收體系建設和監督管理工作。17.負責擬訂全市商務領域消費促進工作的政策措施并組織實施，培育消費熱點，推動消費升級。18.負責擬訂全市商務領域招商引資政策措施并組織實施，指導全市商務領域招商引資工作，組織開展重大招商引資活動。19.負責全市商務系統的外事工作，指導商務領域的對外交流與合作。20.承辦市政府交辦的其他事項。（二）內設機構及職責1.辦公室負責機關日常運轉工作，承擔文電、會務、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、督查督辦等工作；負責機關財務、資產管理等工作；負責人事管理、機構編制、教育培訓等工作；負責離退休人員的管理服務工作。2.政策法規科擬訂有關規范性文件并組織實施；承擔商務領域有關行政審批事項的受理和審批工作；承擔機關規范性文件的合法性審核工作；承擔行政復議、行政應訴等工作；負責商務系統法治宣傳教育工作。3.市場運行調節科監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔重要消費品儲備管理和市場調控有關工作；承擔酒類流通、繭絲綢協調和生豬屠宰管理的有關工作。4.市場體系建設科擬訂國內貿易發展規劃，促進城鄉市場發展；研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議；指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作；推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。5.商貿服務管理科負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展；提出促進商貿中小企業發展的政策建議；推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展；負責流通領域節能降耗工作；負責再生資源回收體系建設和監督管理工作。6.對外貿易科擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施；組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃；會同有關部門協調大宗進出口商品；指導貿易促進活動和外貿促進體系建設；依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作；牽頭擬訂服務貿易發展規劃并開展相關工作；會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施；推動服務外包平臺建設。7.對外經濟合作科擬訂并組織實施對外投資和經濟合作政策；依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等；擬訂中國公民出境就業管理政策；負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；擬訂境外投資管理辦法和具體政策；依法核準、備案國內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）。8.信息化科擬訂并組織實施全市信息化發展規劃；推進信息化與工業化融合，促進信息產業發展；指導協調電子政務發展；推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享；承擔相關信息安全管理責任；負責協調維護全市信息安全和信息安全保障體系建設；指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網絡的安全保障工作；協調處理網絡與信息安全的重大事件；負責全市國防動員有關信息化建設工作。9.中小企業科負責全市中小企業發展的宏觀指導；會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有制經濟發展的相關政策和措施；協調解決有關重大問題。10.招商引資科擬訂全市商務領域招商引資政策措施并組織實施；指導全市商務領域招商引資工作；組織開展重大招商引資活動。三、工作制度（一）會議制度1.局務會議定期召開，由局長主持，副局長、各科室負責人參加。主要傳達上級指示精神，研究決定全局性重大問題，部署工作任務。2.科室工作會議由各科室負責人組織召開，本科室工作人員參加。主要總結本科室工作進展情況，分析存在的問題，研究部署下一階段工作。3.專題會議根據工作需要，不定期召開，由相關領導或科室負責人主持，有關人員參加。主要研究解決專項工作中的問題。（二）公文處理制度1.收文辦理包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等環節。對收到的公文應當進行初審，初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。2.發文辦理包括復核、登記、印制、核發等環節。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。3.公文歸檔公文辦理完畢后，應當根據《中華人民共和國檔案法》和其他有關規定，及時整理（立卷）、歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。（三）考勤制度1.工作人員應按時上下班，不得遲到、早退、曠工。2.嚴格請銷假制度，請假需填寫請假條，按規定權限審批。3.對考勤情況進行定期檢查和通報。（四）財務管理制度1.嚴格執行國家財務法規和財經紀律，加強財務管理。2.編制年度預算，嚴格執行預算，控制經費支出。3.規范財務報銷流程，加強財務監督。（五）保密制度1.加強保密教育，提高保密意識。2.明確保密范圍，嚴格保密措施。3.對涉及國家秘密、商業秘密和工作秘密的文件、資料、信息等妥善保管。四、業務工作規范（一）行政審批工作規范1.嚴格按照法定程序和條件辦理行政審批事項。2.實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制。3.加強行政審批檔案管理。（二）市場監測與調控工作規范1.建立健全市場監測體系，定期收集、分析、上報市場信息。2.完善生活必需品市場供應應急管理機制，及時應對市場異常波動。（三）商貿流通行業管理工作規范1.加強對商貿流通企業的指導和服務。2.規范市場秩序，加強對特殊流通行業的監督管理。（四）對外貿易與經濟合作工作規范1.指導企業開展對外貿易和經濟合作業務。2.加強對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等管理。（五）信息化工作規范1.推進信息化建設，加強信息資源開發利用。2.保障信息安全，做好信息系統的運行維護和管理。五、考核與獎懲（一）考核內容1.德：包括政治品德、職業道德、社會公德等方面。2.能：包括業務能力、管理能力、創新能力等方面。3.勤：包括出勤情況、工作態度、工作作風等方面。4.績：包括工作業績、工作效率、工作質量等方面。5.廉：包括廉潔自律情況。（二）考核方式1.平時考核：由科室負責人對本科室工作人員進行日常考核，記錄工作表現和業績。2.年度考核：每年進行一次，由局考核領導小組組織實施，采取個人總結、民主測評、領導評價等方式進行。（三）獎懲措施1.對考核優秀的工作人員給予表彰和獎勵。