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文檔簡介
小縣城管理制度?一、總則(一)目的為了加強小縣城的管理,提升縣城的整體形象和居民生活質量,促進縣城經濟社會的協調發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于小縣城內的所有單位、企業、居民以及各類活動。(三)基本原則1.以人為本原則:以滿足居民需求、保障居民權益為出發點和落腳點。2.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規和相關政策。3.科學規劃原則:統籌規劃縣城建設與管理,實現可持續發展。4.公眾參與原則:鼓勵居民積極參與縣城管理,形成共建共享的良好氛圍。二、縣城規劃與建設管理(一)規劃編制與審批1.由專業規劃機構根據縣城發展定位和實際情況,編制縣城總體規劃、詳細規劃等各類規劃。2.規劃草案需廣泛征求社會公眾意見,并經專家評審、相關部門論證后,報上級政府審批。(二)建設項目管理1.項目立項:建設單位需向相關部門提交項目立項申請,經審核批準后方可開展前期工作。2.規劃許可:辦理建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證,確保建設項目符合規劃要求。3.施工許可:建設單位在取得規劃許可后,向建設行政主管部門申請施工許可證,方可開工建設。4.工程質量與安全監督:建設行政主管部門對建設工程質量和安全進行全程監督,確保工程質量和施工安全。5.竣工驗收:建設項目竣工后,建設單位需組織相關部門進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。(三)基礎設施建設與維護1.加強縣城道路、橋梁、排水、供電、供水、供氣、通信等基礎設施的建設,提高基礎設施承載能力。2.建立健全基礎設施維護管理機制,定期對基礎設施進行巡查、檢測和維護,確保正常運行。三、環境衛生管理(一)清掃保潔1.劃分清掃保潔責任區域,明確責任單位和責任人。2.制定清掃保潔作業標準,做到定時清掃、全天保潔,確保道路、公共場所等干凈整潔。3.加強對重點區域、衛生死角的清掃保潔力度,及時清除垃圾和雜物。(二)垃圾處理1.合理設置垃圾收集點和轉運站,配備足夠的垃圾收集運輸設備。2.對生活垃圾進行分類收集、運輸和處理,逐步推行垃圾分類制度。3.加強垃圾處理設施的運行管理,確保垃圾無害化處理率達到規定標準。(三)環境衛生監督檢查1.建立環境衛生監督檢查機制,定期對縣城環境衛生狀況進行檢查評估。2.對違反環境衛生管理規定的行為,依法予以處罰。四、市容市貌管理(一)建筑物容貌管理1.規范建筑物外立面裝飾裝修,保持建筑物外觀整潔、美觀。2.加強對建筑物頂部、陽臺、窗臺等部位的管理,禁止亂堆亂放、亂搭亂建。(二)戶外廣告與招牌管理1.制定戶外廣告與招牌設置規劃,規范設置行為。2.對戶外廣告與招牌的內容、形式、規格等進行嚴格審查,確保符合城市形象和管理要求。3.定期清理違規設置、破舊損壞的戶外廣告與招牌。(三)占道經營與流動攤點管理1.劃定禁止占道經營和流動攤點的區域,加強巡查管控。2.對確需設置臨時攤點的,按照規定辦理相關手續,并規范經營行為。(四)車輛停放管理1.合理規劃停車泊位,規范設置停車標志和標線。2.加強對機動車和非機動車停放秩序的管理,引導車輛有序停放。3.嚴厲打擊亂停亂放、占用人行道等違法行為。五、環境保護管理(一)大氣污染防治1.加強對工業污染源的監管,確保污染物達標排放。2.控制機動車尾氣污染,推廣使用清潔能源車輛。3.加強揚塵污染控制,對建筑工地、道路施工等揚塵源采取有效防塵措施。(二)水污染防治1.加強對縣城污水處理設施的建設和運行管理,提高污水處理能力。2.嚴格控制污水排放,加強對工業廢水、生活污水的監管。3.保護縣城飲用水水源地,確保飲用水安全。(三)噪聲污染防治1.加強對工業噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等的監管,嚴格控制噪聲排放。2.合理規劃噪聲敏感區域,減少噪聲對居民的影響。(四)固體廢棄物污染防治1.加強對固體廢棄物的分類收集、貯存、運輸和處理,防止二次污染。2.鼓勵開展固體廢棄物綜合利用,提高資源利用率。六、公共秩序管理(一)社會治安管理1.加強警力配置,完善治安防控體系,維護縣城社會治安秩序。2.嚴厲打擊各類違法犯罪行為,保障居民生命財產安全。3.加強對重點區域、重點部位的治安防范,提高治安防范能力。(二)交通秩序管理1.加強交通法規宣傳教育,提高居民交通安全意識。2.加大對交通違法行為的查處力度,維護交通秩序。3.優化交通組織,合理設置交通信號燈、交通標志等設施,提高道路通行能力。(三)市場秩序管理1.加強對各類市場的監管,規范市場經營行為。2.嚴厲打擊假冒偽劣、不正當競爭等違法行為,維護市場秩序。3.加強對農貿市場、超市等場所的食品安全監管,確保居民飲食安全。七、公共服務管理(一)政務服務1.簡化辦事流程,提高政務服務效率,推行一站式服務、網上辦事等模式。2.加強政務公開,及時發布政務信息,接受社會監督。3.提高政務服務人員素質,為居民提供優質、高效、便捷的政務服務。(二)公共衛生服務1.加強縣城醫療衛生機構建設,提高醫療服務水平。2.開展疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等公共衛生服務,保障居民健康。3.加強對突發公共衛生事件的應急管理,提高應對能力。(三)公共文化服務1.加大公共文化設施建設投入,豐富居民文化生活。2.組織開展各類文化活動,滿足居民精神文化需求。3.加強對文化市場的監管,規范文化經營行為。(四)社會保障服務1.完善社會保障體系,擴大社會保險覆蓋面。2.加強對社會救助、優撫安置等工作的管理,保障困難群眾基本生活。3.提供就業服務,促進居民就業創業。八、社區管理(一)社區組織建設1.加強社區黨組織建設,發揮黨組織在社區管理中的領導核心作用。2.完善社區居民自治組織,提高居民自我管理、自我服務能力。3.培育和發展社區社會組織,參與社區建設和管理。(二)社區環境衛生與綠化管理1.組織居民開展社區環境衛生整治活動,保持社區環境整潔。2.加強社區綠化建設和養護,提高社區綠化水平。(三)社區治安與安全管理1.建立社區治安巡邏制度,加強社區安全防范。2.開展消防安全宣傳教育,加強社區消防安全管理。(四)社區文化建設1.組織開展形式多樣的社區文化活動,營造和諧社區氛圍。2.加強社區文化設施建設和管理,豐富居民文化生活。九、應急管理(一)應急預案制定1.制定完善各類突發事件應急預案,包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等。2.明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序等內容。(二)應急演練1.定期組織開展應急演練,提高各部門和居民的應急處置能力。2.根據演練情況,及時對應急預案進行修訂完善。(三)應急物資儲備1.建立應急物資儲備制度,儲備必要的應急物資和設備。2.加強對應急物資的管理和維護,確保應急物資完好可用。(四)應急處置1.突發事件發生后,及時啟動應急預案,迅速開展應急處置工作。2.加強信息發布和輿論引導,維護社會穩定。十、監督與考核(一)監督機制1.建立健全監督檢查機制,加強對縣城管理各項工作的監督檢查。2.設立舉報投訴電話和郵箱,接受社會公眾監督。(二)考核評價1.制定縣城管理工作考核評價辦法,對各部門和相關單位的工作進行考核評價。2.將考核評價結果與
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