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文檔簡介
石油安全管理制度?一、總則(一)目的為加強石油行業的安全管理,保障員工生命安全與身體健康,保護國家和企業財產不受損失,確保石油生產、儲存、運輸等各項作業活動安全、穩定、高效運行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于石油企業內部涉及石油勘探、開發、煉制、儲存、銷售以及相關配套設施的設計、建設、運行、維護等所有與石油業務相關的單位和個人。(三)基本原則1.安全第一原則把安全放在首位,在進行石油業務活動的全過程中,優先考慮安全因素,確保人員、設施和環境的安全。2.預防為主原則強化安全風險識別、評估與預防措施,通過有效的管理手段和技術措施,提前消除事故隱患,防止事故的發生。3.綜合治理原則綜合運用安全管理、技術保障、教育培訓、監督檢查等多種手段,實現對石油安全的全方位、全過程管理。4.全員參與原則明確各級人員的安全職責,強化全員安全意識,鼓勵全體員工積極參與安全管理工作,形成人人關心安全、人人參與安全的良好氛圍。二、安全管理職責(一)企業主要負責人職責1.全面負責企業的安全管理工作,是企業安全管理的第一責任人。2.組織制定并實施企業安全管理方針、目標和計劃,確保企業安全管理工作與企業發展戰略相適應。3.提供安全管理所需的人力、物力和財力支持,保證安全設施的投入和有效運行。4.定期召開安全管理會議,研究解決安全管理中的重大問題。5.督促、檢查企業的安全管理工作,及時消除安全事故隱患。6.組織制定并實施安全事故應急預案,定期組織演練,提高企業應對突發事件的能力。(二)安全管理部門職責1.負責制定和完善企業安全管理制度、操作規程,并監督執行。2.組織開展安全風險識別、評估和控制工作,建立安全風險臺賬。3.負責安全設施的管理和維護,確保其正常運行。4.組織開展安全教育培訓工作,提高員工的安全意識和技能。5.負責安全檢查和隱患排查治理工作,對發現的安全問題及時督促整改。6.參與安全事故的調查處理,分析事故原因,提出防范措施。7.負責安全管理資料的收集、整理和歸檔工作。(三)各部門職責1.按照"管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"的原則,負責本部門業務范圍內的安全管理工作。2.制定本部門安全管理制度和操作規程,明確安全責任人。3.組織本部門員工開展安全教育培訓,提高員工安全意識。4.定期對本部門進行安全檢查,及時發現和消除安全隱患。5.配合安全管理部門做好安全管理相關工作。(四)員工職責1.遵守國家法律法規和企業安全管理制度,自覺接受安全教育培訓。2.熟悉本崗位的安全操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參與安全管理工作,發現安全隱患及時報告。4.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。5.參加安全事故應急預案演練,掌握應急處置技能。三、安全管理制度(一)安全教育培訓制度1.培訓計劃制定安全管理部門應根據企業實際情況和員工崗位需求,制定年度安全教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等。2.培訓內容國家安全生產法律法規、方針政策。企業安全管理制度、操作規程。安全事故案例分析。安全技術知識,如石油開采技術、儲存技術、運輸技術等。應急救援知識,如火災撲救、泄漏處理、人員急救等。3.培訓方式內部培訓:由企業內部安全管理人員或專業技術人員進行授課。外部培訓:邀請外部專家或培訓機構進行培訓。現場培訓:結合實際工作現場,由經驗豐富的員工進行操作示范和講解。網絡培訓:利用網絡平臺,提供在線學習課程。4.培訓記錄與考核建立員工安全教育培訓檔案,記錄培訓時間、培訓內容、考核成績等。培訓結束后,對員工進行考核,考核合格后方可上崗作業。(二)安全檢查制度1.檢查類型日常檢查:由各部門安全責任人或安全員每天進行檢查,及時發現和處理安全問題。定期檢查:企業每月或每季度組織一次全面的安全檢查,由安全管理部門牽頭,各部門參加。專項檢查:針對特定的設備、設施、作業活動等進行專項安全檢查,如消防設施專項檢查、電氣設備專項檢查等。季節性檢查:根據不同季節的特點,開展季節性安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。2.檢查內容安全管理制度的執行情況。安全設施的運行狀況,如消防設施、通風設備、避雷裝置等。設備、管道的完好情況,有無泄漏、腐蝕等問題。作業現場的安全狀況,如操作規程執行情況、勞動防護用品佩戴情況等。員工的安全行為,有無違章作業、違章指揮等現象。3.檢查記錄與整改對每次安全檢查進行詳細記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發現的問題及整改情況等。對檢查中發現的安全隱患,應下達整改通知書,明確整改責任人、整改期限和整改措施,跟蹤整改情況,直至隱患消除。(三)安全事故應急預案制度1.應急預案制定企業應根據國家相關法律法規和企業實際情況,制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容。2.應急演練定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。演練內容應包括火災事故應急演練、泄漏事故應急演練、人員傷亡事故應急演練等。演練結束后,對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,及時對應急預案進行修訂完善。3.應急救援物資保障配備必要的應急救援物資,如滅火器、消防水帶、應急照明設備、防護用品、急救藥品等。建立應急救援物資臺賬,定期對應急救援物資進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態。(四)安全風險管理制度1.風險識別與評估采用科學的方法,對石油業務活動中的各類安全風險進行識別和評估,確定風險等級。風險識別應涵蓋勘探、開發、煉制、儲存、運輸等各個環節,包括人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素和管理上的漏洞等。2.風險控制措施根據風險評估結果,制定相應的風險控制措施。對于高風險作業活動,應制定專項安全方案,采取嚴格的安全防范措施。風險控制措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。3.風險監控與預警建立風險監控機制,對已識別的安全風險進行實時監控。當風險指標超過設定的預警值時,及時發出預警信號,采取相應的措施進行處理,防止風險擴大。(五)設備設施安全管理制度1.設備設施采購與驗收設備設施的采購應選擇具有資質的供應商,確保設備設施的質量和安全性。設備設施到貨后,由安全管理部門、使用部門等相關人員共同進行驗收,驗收合格后方可投入使用。2.設備設施安裝與調試設備設施的安裝應按照設計要求和操作規程進行,確保安裝質量。安裝完成后,進行調試和試運行,驗證設備設施的性能和安全性。3.設備設施維護與保養建立設備設施維護保養制度,明確維護保養周期、內容和責任人。定期對設備設施進行維護保養,及時更換磨損的零部件,確保設備設施的正常運行。4.設備設施檢查與檢測定期對設備設施進行檢查和檢測,及時發現設備設施存在的問題。對于關鍵設備設施,應委托有資質的檢測機構進行定期檢測,確保其安全性能符合要求。5.設備設施報廢與更新對于達到報廢標準或存在嚴重安全隱患的設備設施,應及時進行報廢處理。根據企業發展需要和安全要求,適時進行設備設施的更新改造,提高設備設施的安全性和可靠性。(六)危險化學品管理制度1.危險化學品采購與儲存危險化學品的采購應選擇具有資質的供應商,確保采購的危險化學品符合質量標準和安全要求。危險化學品應儲存在專用的倉庫內,按照危險化學品的特性進行分類存放,設置明顯的警示標志。2.危險化學品出入庫管理建立危險化學品出入庫登記制度,詳細記錄危險化學品的名稱、數量、來源、去向等信息。危險化學品的出入庫應進行嚴格的檢查和核對,確保賬物相符。3.危險化學品使用與處置危險化學品的使用應嚴格按照操作規程進行,確保使用安全。對于廢棄的危險化學品,應按照相關規定進行妥善處置,防止對環境造成污染。4.危險化學品運輸管理危險化學品的運輸應委托具有資質的運輸單位進行,運輸過程中應采取必要的安全措施,確保運輸安全。運輸車輛應符合危險化學品運輸要求,配備相應的安全設備和警示標志。四、安全操作規程(一)石油開采安全操作規程1.鉆井作業安全操作規程鉆井設備的安裝與調試應符合要求,確保設備運行穩定。鉆井過程中,應密切關注鉆井參數,及時調整鉆井工藝。做好井控工作,防止井噴事故的發生。加強對鉆井現場的安全管理,嚴禁違章作業。2.采油作業安全操作規程采油設備的啟動與停止應按照操作規程進行。定期對采油設備進行檢查和維護,確保設備正常運行。做好原油計量和儲存工作,防止原油泄漏。加強對采油現場的安全巡檢,及時發現和處理安全問題。(二)石油儲存安全操作規程1.儲罐區安全操作規程儲罐的選型和安裝應符合安全要求。定期對儲罐進行檢查和維護,防止儲罐泄漏。做好儲罐區的防火、防爆、防雷、防靜電等工作。嚴格控制儲罐的液位和溫度,防止超裝、超壓。2.油品裝卸安全操作規程油品裝卸設備的選型和安裝應符合安全要求。裝卸過程中,應采取防靜電、防火等安全措施。嚴格控制裝卸速度,防止油品泄漏。裝卸完成后,應及時清理裝卸現場。(三)石油運輸安全操作規程1.公路運輸安全操作規程運輸車輛應符合安全要求,定期進行維護和檢測。運輸過程中,應嚴格遵守交通規則,確保行車安全。做好油品的密封和固定,防止油品泄漏。配備必要的應急救援設備,如滅火器、泄漏應急處理工具等。2.管道運輸安全操作規程管道的設計和施工應符合安全要求。定期對管道進行檢查和維護,防止管道泄漏。做好管道的防腐、保溫等工作。建立管道運行監控系統,實時監測管道運行狀態。五、安全事故管理(一)事故報告1.發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應包括事故發生的時間、地點、原因、經過、傷亡情況、損失情況等內容。(二)事故調查1.一般事故由企業負責組織調查,較大事故由事故發生地設區的市級人民政府負責組織調查,重大事故由事故發生地省級人民政府負責組織調查,特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織調查。2.事故調查應堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。
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