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文檔簡介
小基建管理制度?總則目的為加強公司小基建項目管理,規范項目建設流程,確保工程質量、進度和安全,合理控制成本,提高資金使用效益,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司內部所有小基建項目,包括但不限于新建、改建、擴建的辦公場所、倉庫、宿舍、附屬設施等小型建設工程。基本原則1.合規性原則:嚴格遵守國家法律法規、行業標準及公司相關規定,確保項目建設合法合規。2.計劃性原則:項目建設應納入公司年度計劃,統籌安排資金和資源,有序推進項目實施。3.質量第一原則:牢固樹立質量意識,嚴格把控工程質量,確保建成的項目符合設計要求和使用功能。4.安全至上原則:強化安全管理,落實安全責任,確保項目建設過程中無重大安全事故發生。5.效益原則:注重成本控制,優化資源配置,提高項目的經濟效益和社會效益。管理職責公司管理層職責1.負責審批小基建項目的立項申請、可行性研究報告、初步設計及概算等重要文件。2.決策項目建設的重大事項,協調解決項目建設過程中涉及的外部關系和重大問題。3.監督項目建設的全過程,對項目的質量、進度、安全和成本進行總體把控。基建管理部門職責1.負責編制公司小基建項目年度計劃,并組織實施。2.組織項目的立項申報、可行性研究、初步設計及概算編制等前期工作,辦理相關審批手續。3.負責項目建設過程中的工程管理,包括工程招標、合同簽訂、施工組織協調、質量安全監督等。4.負責項目的竣工驗收工作,整理項目資料并歸檔。5.定期對項目建設情況進行檢查和評估,及時發現并解決問題。財務部門職責1.負責小基建項目資金的預算編制、審核和撥付,監督資金使用情況。2.參與項目的可行性研究和投資估算審查,負責項目的成本核算和財務決算工作。3.對項目建設過程中的財務收支進行審計監督,確保資金使用合規、合理。使用部門職責1.提出小基建項目的需求申請,明確項目功能、規模、標準等要求。2.參與項目的前期調研、方案設計和竣工驗收等工作,提供必要的技術支持和意見建議。3.負責項目建成后的使用和維護管理。項目前期管理項目立項1.使用部門根據實際需求,填寫《小基建項目立項申請表》,詳細說明項目名稱、建設地點、建設內容、規模、投資估算、資金來源、預期效益等內容,并提交相關論證材料。2.基建管理部門對項目立項申請進行初審,審核通過后報公司管理層審批。公司管理層根據公司發展戰略、資金狀況等因素,對項目進行綜合評估,做出立項決策。3.經批準立項的項目,基建管理部門負責下達項目立項批復文件,并將項目納入公司年度建設計劃。可行性研究1.基建管理部門組織或委托具備相應資質的機構對立項項目進行可行性研究,編制可行性研究報告。可行性研究報告應包括項目背景、市場需求分析、建設規模與內容、技術方案、工程方案、環境保護與節能、項目實施進度計劃、投資估算與資金籌措、經濟評價等內容。2.基建管理部門會同財務部門等相關部門對可行性研究報告進行評審,重點對項目的必要性、可行性、技術可靠性、經濟合理性等方面進行評估。根據評審意見,對可行性研究報告進行修改完善。3.可行性研究報告經公司管理層審批通過后,作為項目決策和后續設計工作的重要依據。初步設計及概算1.基建管理部門根據批準的可行性研究報告,委托具備相應資質的設計單位進行初步設計,編制初步設計文件和設計概算。初步設計文件應包括設計說明書、設計圖紙、主要設備材料表等內容,設計概算應包括工程費用、工程建設其他費用、預備費等。2.基建管理部門組織相關部門對初步設計文件和設計概算進行會審,重點對設計方案的合理性、經濟性、安全性以及概算的準確性進行審查。根據會審意見,要求設計單位對初步設計文件進行修改完善。3.初步設計文件和設計概算經公司管理層審批通過后,作為項目施工圖設計和工程預算控制的依據。項目實施管理工程招標1.基建管理部門按照國家法律法規和公司相關規定,組織開展項目工程招標工作。招標方式包括公開招標、邀請招標等,具體招標方式根據項目規模、性質等因素確定。2.編制招標文件,明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。招標文件應經公司法律顧問審核,確保合法合規。3.發布招標公告或發出投標邀請書,組織潛在投標人進行現場踏勘和答疑。接收投標人的投標文件,按照規定的開標時間和地點進行開標。4.組建評標委員會,對投標文件進行評審,推薦中標候選人。根據評標結果,確定中標人,并向中標人發出中標通知書。5.與中標人簽訂工程施工合同,明確雙方的權利和義務,合同條款應符合法律法規和招標文件的要求。合同管理1.基建管理部門負責與項目建設相關的各類合同的起草、審核、簽訂、履行、變更和終止等管理工作。2.合同簽訂前,應進行嚴格的審核,確保合同條款完整、準確、合法,避免潛在的法律風險和經濟糾紛。合同審核應包括合同主體資格、合同內容合法性、合同條款完整性、合同風險評估等方面。3.合同簽訂后,應建立合同臺賬,對合同執行情況進行跟蹤管理。定期檢查合同履行情況,及時發現并解決合同執行過程中出現的問題。4.如需對合同進行變更或終止,應按照合同約定的程序辦理相關手續,并簽訂補充協議或終止協議。施工管理1.基建管理部門負責施工現場的組織協調和管理工作,確保工程順利進行。建立健全施工現場管理制度,明確施工單位、監理單位等各方的職責和工作流程。2.施工單位應按照施工合同和施工圖紙的要求組織施工,嚴格遵守施工規范和質量標準,確保工程質量。基建管理部門應定期對施工現場進行檢查,發現問題及時要求施工單位整改。3.監理單位應按照監理合同的要求,對工程質量、進度、安全等進行全程監理。基建管理部門應加強對監理單位的監督管理,確保監理工作到位。4.做好施工過程中的協調工作,及時解決施工過程中出現的各種矛盾和問題。協調施工單位與周邊單位和居民的關系,避免因施工對周邊環境和居民生活造成不利影響。質量安全管理1.建立質量安全管理體系,明確質量安全目標和責任。基建管理部門、施工單位、監理單位等各方應簽訂質量安全責任書,確保質量安全責任落實到人。2.加強對施工過程的質量控制,嚴格執行工程質量檢驗制度。施工單位應按照施工質量驗收規范的要求,對各分項工程、分部工程進行質量檢驗,合格后方可進行下一道工序。基建管理部門和監理單位應加強對質量檢驗工作的監督檢查。3.強化施工現場的安全管理,落實安全防護措施。施工單位應制定安全管理制度和安全操作規程,加強對施工人員的安全教育培訓,確保施工現場安全。基建管理部門和監理單位應定期對施工現場進行安全檢查,及時消除安全隱患。4.建立質量安全事故應急預案,發生質量安全事故時,應立即啟動應急預案,采取有效措施進行救援和處理,并及時向上級主管部門報告。對質量安全事故進行調查分析,查明原因,分清責任,提出處理意見和防范措施。進度管理1.基建管理部門負責制定項目總進度計劃,并分解為月進度計劃和周進度計劃。施工單位應根據總進度計劃,編制詳細的施工進度計劃,并報基建管理部門和監理單位審核。2.定期對項目進度進行檢查和分析,及時發現影響進度的因素,并采取有效措施加以解決。如因不可抗力或其他不可預見因素導致進度延誤,應及時調整進度計劃,并報公司管理層批準。3.建立進度協調機制,加強基建管理部門、施工單位、監理單位等各方之間的溝通協調。及時解決施工過程中出現的各種影響進度的問題,確保項目按計劃順利推進。成本管理1.財務部門負責項目成本的核算和控制,建立項目成本臺賬,對項目建設過程中的各項費用進行詳細記錄和分析。2.基建管理部門應嚴格按照批準的設計概算和工程預算控制工程成本,不得擅自擴大建設規模、提高建設標準或增加建設內容。如因特殊情況確需變更設計或增加投資,應按照規定的程序辦理審批手續。3.加強對工程價款支付的管理,嚴格審核工程進度款支付申請,確保工程款支付合理、合規。財務部門應定期對項目成本進行分析,及時發現成本偏差,采取有效措施進行調整。4.做好項目竣工決算工作,對項目建設成本進行全面核算和清理。竣工決算報告應經審計部門審計后,作為項目最終成本結算的依據。項目竣工驗收管理驗收準備1.項目完工后,施工單位應組織自查自驗,整理工程資料,向基建管理部門提交工程竣工報告。竣工報告應包括工程概況、施工情況、質量驗收情況、工程結算情況等內容。2.基建管理部門收到施工單位的竣工報告后,組織相關部門對工程進行預驗收。預驗收主要對工程質量、工程資料、設備運行等方面進行檢查,對發現的問題要求施工單位限期整改。3.施工單位整改完成后,基建管理部門組織施工單位、監理單位、設計單位等相關單位進行竣工驗收。竣工驗收前,基建管理部門應準備好相關驗收資料,包括工程竣工報告、工程質量檢驗報告、工程結算報告、工程資料等。驗收程序1.成立竣工驗收小組,由基建管理部門、使用部門、施工單位、監理單位、設計單位等相關人員組成。2.施工單位匯報工程建設情況,包括工程概況、施工過程、質量驗收、工程結算等內容。3.驗收小組對工程進行實地檢查,查看工程質量、設備運行、工程資料等情況。4.驗收小組對驗收情況進行討論,形成竣工驗收意見。竣工驗收意見應包括工程是否符合驗收標準、是否同意通過驗收等內容。5.如工程通過驗收,驗收小組應在竣工驗收報告上簽字蓋章。如工程存在問題,施工單位應根據竣工驗收意見進行整改,整改完成后重新組織驗收。驗收備案1.基建管理部門負責將竣工驗收報告及相關資料報送公司管理層備案。2.工程竣工驗收合格后,方可辦理固定資產移交手續。使用部門應按照規定對固定資產進行登記入賬,并做好后續的使用和維護管理工作。項目檔案管理檔案收集1.基建管理部門負責組織收集項目建設過程中的各類檔案資料,包括項目立項文件、可行性研究報告、初步設計文件、工程招標文件、工程合同、施工圖紙、工程變更通知、工程質量檢驗報告、工程結算報告、竣工驗收報告等。2.施工單位、監理單位等相關單位應按照合同約定和檔案管理要求,及時整理并向基建管理部門移交各自負責的檔案資料。檔案資料應真實、完整、準確,字跡清晰,簽字蓋章齊全。檔案整理1.基建管理部門對收集到的檔案資料進行分類整理,按照項目建設階段和檔案類別進行編號、裝訂。檔案整理應符合國家檔案管理規范和公司檔案管理制度的要求。2.建立檔案目錄,詳細記錄檔案資料的名稱、編號、日期、來源等信息,便于查閱和管理。檔案保管1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設備,確保檔案資料的安全存放。檔案保管場所應具備防火、防潮、防蟲、防盜等功能。2.定期對檔案資料進行檢查和維護,發現問題及時采取措施進行處理。對破損、褪色的檔案資料應及時進行修復或復制。檔案利用1.建立檔案查
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