集體公墓管理制度?總則目的為加強集體公墓的管理，規范公墓建設、運營和服務行為，維護公墓的公共秩序，保護生態環境，滿足群眾喪葬需求，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本集體公墓的所有區域、設施設備以及參與公墓管理、使用等相關活動的單位和個人。基本原則1.公益性原則：集體公墓以服務群眾公益喪葬為宗旨，不得從事以營利為目的的經營活動。2.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定，依法依規開展各項管理工作。3.規范化原則：建立健全各項規章制度，規范公墓建設、安葬、祭祀等流程，確保管理工作有序進行。4.環保生態原則：注重生態環境保護，合理規劃公墓布局，采用環保型設施和材料，倡導綠色殯葬理念。公墓建設與規劃規劃審批1.集體公墓的建設規劃須經當地民政部門審核，并報上級政府批準后方可實施。2.規劃應充分考慮當地人口數量、喪葬需求、土地資源等因素，合理確定公墓規模、布局和功能分區。3.公墓規劃應包括墓區劃分、道路系統、綠化景觀、服務設施等內容，確保布局合理、功能完善。建設標準1.墓區建設應符合相關技術規范和質量標準，墓穴尺寸、間距等應符合規定要求。2.道路應滿足消防、救護、祭掃等車輛通行需求，寬度不低于規定標準。3.綠化景觀應合理配置，綠化率不低于規定比例，營造優美、寧靜的環境。4.服務設施應齊全，包括管理辦公室、祭祀場所、停車場、公共衛生間等，滿足群眾祭掃和管理工作需要。環保要求1.采用環保型材料建設墓穴，減少對環境的污染。2.加強公墓綠化養護，提高植被覆蓋率，保持生態平衡。3.建立污水處理設施，對公墓內的生活污水進行有效處理，達標排放。墓穴管理墓穴銷售1.集體公墓墓穴僅限本轄區內居民購買，購買時需提供有效身份證件等相關證明材料。2.嚴格按照規定的價格標準銷售墓穴，不得擅自提高價格或變相增加收費項目。3.墓穴銷售應簽訂規范的合同，明確雙方權利義務，合同文本應報當地民政部門備案。墓穴使用1.墓穴使用人應按照合同約定使用墓穴，不得擅自改變墓穴用途或轉讓他人。2.墓穴內安葬骨灰應符合規定，不得超面積安葬或違規合葬。3.鼓勵文明節儉安葬，倡導采用小型墓、樹葬、花葬等生態葬法。墓穴維護1.公墓管理單位應定期對墓穴進行檢查和維護，確保墓穴設施完好。2.墓穴使用人應愛護墓穴設施，如發現損壞應及時告知管理單位進行維修。3.因不可抗力等原因造成墓穴損壞的，管理單位應及時修復，確保墓穴安全。祭祀管理祭祀活動規范1.明確規定祭祀時間，一般應在法定節假日和允許的時間段內進行。2.倡導文明祭祀方式，如獻花、鞠躬、默哀等，禁止在公墓內焚燒紙錢、燃放鞭炮等違規行為。3.加強對祭祀活動的現場管理，維護祭祀秩序，確保人員安全。祭祀場所管理1.合理設置祭祀場所，配備必要的祭祀設施和用品。2.祭祀場所應保持整潔衛生，定期進行清掃和消毒。3.加強對祭祀場所的安全管理，確保消防設施完好有效，防止火災等安全事故發生。特殊祭祀活動管理1.對于集體公祭、大型祭祀等特殊活動，應提前向當地民政部門報備，并制定詳細的活動方案。2.活動方案應包括活動時間、地點、參與人員、安全保障措施等內容，確保活動安全有序進行。3.在特殊祭祀活動期間，應加強現場巡查和管理，及時處理各類突發事件。安全管理安全制度1.建立健全安全管理制度，明確安全責任，落實安全措施。2.制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。3.加強對工作人員的安全培訓，提高安全意識和應急處置能力。設施設備安全1.定期對公墓內的設施設備進行檢查和維護，確保其正常運行。2.加強對消防設施、電氣設備、排水系統等重點部位的安全管理，確保無安全隱患。3.對存在安全隱患的設施設備，應及時進行維修或更換，確保安全使用。人員安全1.加強對公墓內人員的管理，嚴禁無關人員進入墓區。2.在祭祀等高峰時段，應合理疏導人流，防止擁擠踩踏事故發生。3.為工作人員配備必要的安全防護用品，保障其工作安全。環境安全1.加強對公墓周邊環境的巡查，防止因自然災害等原因對公墓造成破壞。2.做好公墓內的環境衛生管理，及時清理垃圾和雜物，保持環境整潔。3.加強對公墓內樹木、花草的養護，防止因樹木倒伏等造成安全事故。服務管理服務內容1.為群眾提供墓穴銷售、安葬、祭祀等一站式服務。2.設立咨詢服務窗口，為群眾解答有關公墓管理和使用的疑問。3.提供墓區引導、祭掃用品銷售等便民服務。服務質量1.加強對工作人員的服務意識培訓，提高服務水平和質量。2.建立服務質量監督機制，定期收集群眾意見和建議，及時改進服務工作。3.對服務質量不高、群眾投訴較多的工作人員，進行批評教育和相應處理。投訴處理1.設立投訴舉報渠道，如電話、郵箱、意見箱等，方便群眾反映問題。2.對群眾的投訴舉報應及時受理，認真調查核實，并在規定時間內給予答復。3.對經查實的違規行為，依法依規進行處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。財務管理財務制度1.建立健全財務管理制度，規范財務核算和資金管理。2.嚴格執行財務審批程序，確保各項費用支出合理合規。3.定期進行財務審計，接受財政、審計等部門的監督檢查。收費管理1.嚴格按照物價部門核定的收費項目和標準進行收費，不得擅自增加收費項目或提高收費標準。2.收費應使用財政部門統一監制的票據，做到票據規范、賬目清晰。3.加強對收費收入的管理，確保專款專用，主要用于公墓的建設、維護和管理等。資產管理1.加強對公墓資產的登記、核算和管理，建立資產臺賬。2.定期對資產進行清查盤點，確保資產安全完整。3.對固定資產的購置、處置等應按照規定程序辦理，防止資產流失。人員管理人員配備1.根據公墓管理工作需要，合理配備管理人員、服務人員等。2.管理人員應具備相應的管理知識和能力，服務人員應具備良好的服務意識和專業技能。人員培訓1.定期組織工作人員參加業務培訓，提高其業務水平和綜合素質。2.培訓內容包括公墓管理法規政策、服務規范、安全知識等。3.鼓勵工作人員參加相關職業資格考試，取得相應的職業資格證書。人員考核1.建立健全人員考核制度，對工作人員的工作表現、業務能力、服務質量等進行考核。2.考核結果與工作人員的薪酬待遇、晉升獎懲等掛鉤，激勵工作人員積極工作。3.對考核不合格的工作人員，進行相應的培訓或調整崗位，仍不能勝任工作的，予以辭退。檔案管理檔案內容1.收集整理公墓建設、運營、服務等過程中形成的各類文件、資料、合同等，建立檔案庫。2.檔案內容包括墓穴銷售檔案、祭祀活動檔案、安全管理檔案、財務管理檔案、人員管理檔案等。檔案管理1.明確檔案管理職責，配備專職或兼職檔案管理人員。2.按照檔案管理的相關規定，對檔案進行分類、編號、裝訂、存儲等管理。3.建立檔案查閱、借閱制度，嚴格履行審批手續，確保檔案安全。檔案利用1.充分發揮檔案的作用，為公墓管理決策、業務辦理等提供參考依據。2.根據工作需要，及時整理和更新檔