水信用管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)水行業(yè)信用管理，規(guī)范水行業(yè)市場(chǎng)秩序，營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，保障水行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在水行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事水的供應(yīng)、銷售、工程建設(shè)、運(yùn)營管理等活動(dòng)的企業(yè)、單位及個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：信用管理活動(dòng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保信用信息的采集、記錄、使用等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公正地評(píng)價(jià)信用主體的信用狀況，保證信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公正性。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)信用主體的信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和評(píng)估，及時(shí)更新信用信息，反映信用主體信用變化情況。4.激勵(lì)懲戒原則：通過信用激勵(lì)和懲戒措施，引導(dǎo)信用主體自覺遵守信用規(guī)則，營造良好的信用氛圍。二、信用信息采集（一）采集主體1.水行政主管部門：負(fù)責(zé)采集本行政區(qū)域內(nèi)水行業(yè)相關(guān)企業(yè)、單位及個(gè)人的信用信息。2.其他相關(guān)部門：如市場(chǎng)監(jiān)管部門、環(huán)保部門等，按照職責(zé)分工采集與水行業(yè)相關(guān)的信用信息。3.行業(yè)協(xié)會(huì)：協(xié)助收集會(huì)員單位及行業(yè)內(nèi)相關(guān)主體的信用信息。（二）采集內(nèi)容1.基本信息：包括企業(yè)、單位及個(gè)人的注冊(cè)登記信息、法定代表人信息、聯(lián)系方式等。2.經(jīng)營行為信息：水供應(yīng)企業(yè)的供水質(zhì)量、供水穩(wěn)定性、水費(fèi)收繳等情況。水工程建設(shè)企業(yè)的工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)等情況。水運(yùn)營管理單位的設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行成本控制等情況。3.行政許可信息：企業(yè)、單位及個(gè)人獲得的水行業(yè)相關(guān)行政許可及變更情況。4.行政處罰信息：因違反水行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)章等受到的行政處罰情況。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息：獲得的與水行業(yè)相關(guān)的各級(jí)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。6.社會(huì)投訴舉報(bào)信息：公眾對(duì)水行業(yè)企業(yè)、單位及個(gè)人的投訴舉報(bào)及處理結(jié)果。7.其他信用信息：與水行業(yè)信用相關(guān)的其他信息，如合同履行情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況等。（三）采集方式1.主動(dòng)申報(bào)：信用主體按照規(guī)定定期向信用信息采集主體報(bào)送相關(guān)信用信息。2.信息共享：采集主體通過與其他部門、機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制，獲取信用主體的相關(guān)信用信息。3.日常監(jiān)管：采集主體在日常監(jiān)督管理過程中，實(shí)時(shí)記錄信用主體的信用行為信息。4.投訴舉報(bào)受理：對(duì)社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將相關(guān)信息納入信用主體信用記錄。三、信用信息記錄（一）記錄主體水行政主管部門及其他相關(guān)信息采集主體負(fù)責(zé)信用信息的記錄工作。（二）記錄要求1.及時(shí)準(zhǔn)確：采集主體應(yīng)在獲取信用信息后及時(shí)進(jìn)行記錄，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，記錄內(nèi)容應(yīng)完整、清晰。2.客觀公正：記錄過程應(yīng)遵循客觀公正原則，不受任何干擾和影響，如實(shí)反映信用主體的信用狀況。3.規(guī)范統(tǒng)一：信用信息記錄應(yīng)按照統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，便于信息的歸集、整理和共享。（三）記錄期限1.基本信息：長期記錄。2.經(jīng)營行為信息：根據(jù)具體情況設(shè)定記錄期限，一般為3年至5年。3.行政許可信息：記錄至行政許可失效或注銷后3年。4.行政處罰信息：自行政處罰決定作出之日起，記錄5年。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息：長期記錄。6.社會(huì)投訴舉報(bào)信息：記錄至處理結(jié)果明確后3年。（四）記錄變更信用主體的信用信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向采集主體申報(bào)，采集主體核實(shí)后進(jìn)行相應(yīng)變更記錄。四、信用評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)主體1.水行政主管部門：負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)水行業(yè)信用主體的信用評(píng)價(jià)工作。2.行業(yè)協(xié)會(huì)：可在水行政主管部門指導(dǎo)下，開展行業(yè)內(nèi)信用評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)水行政主管部門備案。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)：經(jīng)營狀況指標(biāo)：包括資產(chǎn)負(fù)債率、營業(yè)收入增長率、利潤增長率等。供水質(zhì)量指標(biāo)：如水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、水壓合格率等。安全生產(chǎn)指標(biāo)：安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、安全隱患整改情況等。合同履行指標(biāo)：合同按時(shí)履行率、合同違約率等。社會(huì)責(zé)任指標(biāo)：對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的貢獻(xiàn)、節(jié)能減排情況等。信用記錄指標(biāo)：行政許可、行政處罰、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信用信息情況。2.個(gè)人信用評(píng)價(jià)指標(biāo)：職業(yè)道德指標(biāo)：遵守行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德情況。業(yè)務(wù)能力指標(biāo)：專業(yè)技能水平、工作業(yè)績(jī)等。信用記錄指標(biāo)：個(gè)人違法違規(guī)記錄、信用獎(jiǎng)懲情況等。（三）評(píng)價(jià)方法1.定量評(píng)價(jià)：根據(jù)設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)信用主體的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，計(jì)算信用得分。2.定性評(píng)價(jià)：結(jié)合信用主體的信用行為記錄、社會(huì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行定性分析，綜合確定信用等級(jí)。3.綜合評(píng)價(jià)：將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合，確定信用主體的最終信用等級(jí)。（四）評(píng)價(jià)周期原則上每年開展一次信用評(píng)價(jià)工作，對(duì)信用主體的信用狀況進(jìn)行年度評(píng)價(jià)。（五）信用等級(jí)劃分信用等級(jí)分為AAA級(jí)（信用優(yōu)秀）、AA級(jí)（信用良好）、A級(jí)（信用較好）、B級(jí)（信用一般）、C級(jí)（信用較差）、D級(jí)（信用差）。五、信用信息公示與共享（一）公示主體水行政主管部門及其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)信用信息的公示工作。（二）公示內(nèi)容1.信用主體基本信息：包括名稱、法定代表人、地址等。2.信用等級(jí)：公布信用主體的信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果。3.行政許可信息：已獲得的水行業(yè)相關(guān)行政許可情況。4.行政處罰信息：受到的水行業(yè)相關(guān)行政處罰情況。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息：獲得的水行業(yè)相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。（三）公示方式1.政府網(wǎng)站公示：通過水行政主管部門及其他相關(guān)部門官方網(wǎng)站設(shè)立信用信息公示專欄，向社會(huì)公眾公示信用信息。2.信用信息平臺(tái)公示：納入當(dāng)?shù)匦庞眯畔⒐蚕砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通和共享公示。3.其他方式：可根據(jù)實(shí)際情況，通過新聞媒體、公告欄等其他方式進(jìn)行公示。（四）公示期限1.基本信息、信用等級(jí)：長期公示。2.行政許可信息：公示至行政許可失效或注銷后3年。3.行政處罰信息：自行政處罰決定作出之日起，公示5年。4.表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息：長期公示。（五）信用信息共享1.部門間共享：水行政主管部門與市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、金融等部門建立信用信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息的互通互聯(lián)，為各部門協(xié)同監(jiān)管提供支持。2.行業(yè)內(nèi)共享：鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)間開展信用信息共享，促進(jìn)信用信息在行業(yè)內(nèi)的有效利用。六、信用激勵(lì)與懲戒（一）信用激勵(lì)措施1.政策扶持：對(duì)信用優(yōu)秀（AAA級(jí)）的企業(yè)、單位及個(gè)人，在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、政策優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持。2.簡(jiǎn)化審批：在辦理水行業(yè)相關(guān)行政許可等業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)信用良好（AA級(jí)及以上）的信用主體，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)間。3.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)信用優(yōu)秀的信用主體進(jìn)行公開表彰，宣傳推廣其守信經(jīng)驗(yàn)和做法。4.金融支持：金融機(jī)構(gòu)在信貸、融資等方面，對(duì)信用狀況良好的信用主體給予優(yōu)惠政策，提高授信額度，降低融資成本。（二）信用懲戒措施1.加強(qiáng)監(jiān)管：對(duì)信用較差（B級(jí)及以下）的信用主體，增加日常監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營行為的監(jiān)管。2.限制市場(chǎng)準(zhǔn)入：在水行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)、資質(zhì)審批等方面，對(duì)信用差（D級(jí)）的信用主體依法予以限制或禁止。3.輿論曝光：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，對(duì)嚴(yán)重失信的信用主體進(jìn)行曝光，加大社會(huì)輿論監(jiān)督力度。4.聯(lián)合懲戒：與其他部門聯(lián)合實(shí)施懲戒措施，如限制其在金融領(lǐng)域的融資、出行、消費(fèi)等，使其一處失信，處處受限。七、信用修復(fù)（一）修復(fù)條件1.信用主體已履行相關(guān)義務(wù)，糾正失信行為。2.自失信行為認(rèn)定之日起，達(dá)到規(guī)定的期限。3.信用主體作出信用修復(fù)承諾，并提交相關(guān)證明材料。（二）修復(fù)程序1.信用主體向作出失信行為認(rèn)定的部門提出信用修復(fù)申請(qǐng)，并提交信用修復(fù)承諾書、糾正失信行為的證明材料等。2.認(rèn)定部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合修復(fù)條件的，予以同意修復(fù)。3.認(rèn)定部門將信用修復(fù)信息及時(shí)告知相關(guān)部門和單位，并在信用信息公示平臺(tái)上進(jìn)行標(biāo)注。（三）修復(fù)期限行政處罰信息的信用修復(fù)期限按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，其他失信行為的信用修復(fù)期限由水行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督主體1.水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)涉及本部門的水行業(yè)信用管理工作進(jìn)行監(jiān)督。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.信用信息采集、記錄、評(píng)價(jià)、公示等工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。2.信用激勵(lì)與懲戒措施的落實(shí)情況。3.信用修復(fù)工作的開展情況。（三）投訴舉報(bào)處理建立信用管理投訴舉報(bào)機(jī)制，受理社會(huì)公眾對(duì)水