森防站管理制度?一、總則（一）目的為加強森林病蟲害防治工作的規范化管理，有效預防和控制森林病蟲害的發生與蔓延，保護森林資源和生態環境，保障林業生產安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于森防站全體工作人員以及參與森林病蟲害防治相關工作的各類人員。（三）基本原則1.預防為主，綜合治理樹立"預防為主"的思想，采取多種防治措施相結合，實現對森林病蟲害的有效治理，確保森林資源健康。2.科學防控，依法治理依靠科學技術手段，遵循相關法律法規，規范防治行為，提高防治效果和依法管理水平。3.屬地管理，分級負責明確各級森防站的職責，按照屬地管理原則，分級承擔森林病蟲害防治任務，落實防治責任。二、組織架構與職責（一）組織架構森防站應建立健全合理的組織架構，明確各部門或崗位的設置及其相互關系。一般應包括站長室、防治科、監測科、檢疫科、后勤保障科等。（二）職責1.站長職責全面負責森防站的行政管理和業務工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。組織協調站內各部門之間的工作關系，確保各項工作順利開展。負責與上級主管部門、其他相關單位的溝通協調，爭取支持與合作。審核重要文件、報告和決策，對全站工作進行監督檢查和考核評估。2.防治科職責制定森林病蟲害防治方案和技術措施，并組織實施。指導和培訓基層防治人員，開展防治技術研究與推廣。負責病蟲害防治物資的采購、調配和使用管理。對重大病蟲害發生情況進行應急處置，組織開展防治作業。3.監測科職責建立健全森林病蟲害監測體系，制定監測計劃和方案。組織開展病蟲害日常監測工作，及時掌握病蟲害發生動態和趨勢。收集、整理和分析監測數據，發布監測信息和預警報告。指導基層監測站點建設和監測人員培訓。4.檢疫科職責貫徹執行國家森林植物檢疫法律法規和政策，開展檢疫執法工作。負責森林植物及其產品的產地檢疫、調運檢疫和復檢工作。檢疫有害生物的監測與調查，防止檢疫性有害生物的傳播擴散。開展檢疫技術培訓和宣傳，提高檢疫人員業務水平和社會公眾檢疫意識。5.后勤保障科職責負責站內物資設備的采購、維護、管理和調配，確保正常工作運轉。承擔財務管理、資產管理、車輛管理、安全保衛等后勤保障工作。協助做好防治作業中的后勤支持工作，保障防治工作順利進行。三、工作流程與規范（一）監測工作流程1.監測計劃制定根據當地森林資源分布、病蟲害發生規律和歷年監測數據，制定年度監測計劃，明確監測范圍、監測對象、監測方法、監測時間和人員安排等。監測計劃應報上級主管部門備案。2.監測點設置在重點林區、病蟲害易發區和生態脆弱區域合理設置固定監測點，確保全面覆蓋和準確掌握病蟲害發生情況。監測點應設置明顯標識，配備必要的監測工具和設備。3.日常監測監測人員按照規定的監測方法和時間要求，定期對監測點進行巡查和調查，記錄病蟲害發生種類、數量、危害程度、發生地點等信息。采用多種監測手段相結合，如地面調查、高空瞭望、遙感監測、病蟲害測報燈誘捕等，提高監測的準確性和及時性。4.數據收集與整理監測人員將每日監測數據及時上報至監測科，監測科安排專人負責數據的收集、匯總和整理。對監測數據進行分析，繪制病蟲害發生趨勢圖，評估病蟲害發生態勢。5.預警報告當監測數據顯示病蟲害發生情況達到預警閾值時，監測科應及時發布預警報告，報告內容包括病蟲害發生現狀、發展趨勢、可能造成的危害以及應對建議等。預警報告應報送上級主管部門、當地政府及相關部門，并通報可能受影響的單位和個人。（二）防治工作流程1.防治方案制定根據監測預警結果和病蟲害發生實際情況，防治科制定針對性的防治方案，明確防治目標、防治措施、防治時間、防治范圍和責任分工等。防治方案應組織專家進行論證，確保科學合理、切實可行。2.防治措施實施按照防治方案要求，組織開展防治作業。防治措施包括生物防治、物理防治、化學防治等，應優先采用生物防治和物理防治方法，減少化學農藥的使用。在防治作業過程中，嚴格遵守操作規程和安全注意事項，確保防治效果和人員安全。3.質量監督檢查防治科應安排專人對防治作業質量進行監督檢查，檢查內容包括防治措施執行情況、防治效果、防治物資使用情況等。對發現的問題及時督促整改，確保防治工作質量。4.防治效果評估防治作業完成后，防治科組織對防治效果進行評估。評估方法可采用對比監測、調查統計等方式，評估指標包括病蟲害蟲口密度下降率、感病率降低率等。根據評估結果，總結防治工作經驗教訓，為今后防治工作提供參考。（三）檢疫工作流程1.產地檢疫檢疫人員按照檢疫規程要求，對轄區內森林植物及其產品的生產單位或個人進行產地檢疫調查，了解生長情況和病蟲害發生情況。對可能感染檢疫性有害生物的森林植物及其產品，進行抽樣檢疫檢驗，合格的出具產地檢疫合格證。2.調運檢疫森林植物及其產品在調運前，貨主應向檢疫機構報檢，提交相關材料。檢疫人員對報檢的森林植物及其產品進行現場檢疫檢驗，必要時進行實驗室檢測。對檢疫合格的，簽發植物檢疫證書；對檢疫不合格的，依法進行處理。3.復檢對調入的森林植物及其產品進行復檢，發現問題及時與調出地檢疫機構溝通協調，并依法進行處理。建立復檢記錄檔案，記錄復檢時間、地點、對象、結果等信息。四、物資設備管理（一）物資采購1.根據防治工作需要和物資庫存情況，制定物資采購計劃，明確采購物資的種類、數量、規格和質量要求等。2.物資采購應遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、詢價、競爭性談判等方式選擇合格的供應商。3.簽訂物資采購合同，明確雙方權利義務，確保物資質量和供應時間。（二）物資儲存1.設立專門的物資倉庫，對采購的物資進行分類存放，確保物資儲存安全、有序。2.建立物資庫存管理制度，定期對物資進行盤點，做到賬物相符。3.做好物資倉庫的防潮、防蟲、防火、防盜等工作，確保物資質量不受影響。（三）物資使用1.物資使用應嚴格按照規定的程序和標準進行，由使用部門或人員填寫物資領用申請表，經審批后到倉庫領取。2.加強對物資使用過程的監督管理，防止浪費和濫用，確保物資使用效益最大化。3.建立物資使用臺賬，記錄物資領用時間、用途、數量等信息。（四）設備管理1.對各類防治設備進行登記造冊，建立設備檔案，記錄設備的型號、購置時間、使用情況、維修保養記錄等信息。2.制定設備操作規程和維護保養制度，定期對設備進行維護保養和校準，確保設備正常運行。3.設備發生故障時，及時安排維修人員進行維修，維修記錄應詳細完整。4.對老舊設備或損壞嚴重無法修復的設備，按照相關規定進行報廢處理，并做好資產核銷手續。五、人員培訓與考核（一）人員培訓1.制定年度培訓計劃，根據不同崗位和人員需求，確定培訓內容、培訓方式和培訓時間。2.培訓內容包括森林病蟲害防治法律法規、專業知識、防治技術、職業道德等方面。3.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現場實訓、網絡培訓等多種形式，提高培訓效果。4.鼓勵工作人員參加各類學術交流活動和業務培訓，不斷更新知識結構，提升業務水平。（二）人員考核1.建立健全人員考核制度，制定考核標準和考核辦法。2.考核內容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作業績和業務能力。3.考核分為年度考核和平時考核，年度考核結果作為工作人員獎懲、晉升、續聘的重要依據。4.對考核優秀的工作人員給予表彰和獎勵，對考核不合格的人員進行誡勉談話、崗位調整或辭退等處理。六、應急管理（一）應急預案制定1.針對可能發生的重大森林病蟲害事件，制定完善的應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急保障等內容。2.應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急演練1.定期組織開展應急演練，檢驗和提高應急隊伍的實戰能力和協同配合能力。2.演練內容包括應急響應、現場處置、物資調配、人員疏散等環節，演練后對應急預案進行評估和總結，針對存在的問題及時進行改進。（三）應急處置1.發生重大森林病蟲害事件時，立即啟動應急預案，按照應急響應程序迅速組織開展應急處置工作。2.應急處置過程中，要及時向上級主管部門和當地政府報告事件進展情況，請求支援和協調。3.采取有效的防治措施，控制病蟲害的擴散蔓延，減少損失，同時做好受災群眾的安撫和救助工作。七、經費管理（一）經費來源森防站經費主要來源于財政撥款、項目專項資金、社會捐贈等。（二）經費使用原則1.嚴格遵守國家財經法律法規和財務制度，確保經費使用合法合規。2.堅持勤儉節約，合理安排經費支出，提高經費使用效益。3.專款專用，確保各項經費用于森林病蟲害防治相關工作。（三）經費預算與決算1.根據年度工作計劃和實際工作需要，編制經費預算，經上級主管部門審核批準后執行。2.定期對經費使用情況進行核算和分析，編制經費決算報告，如實反映經費收支情況和使用效益。（四）經費審批與報銷1.建立經費審批制度，明確經費審批流程和審批權限。2.經費支出報銷應嚴格按照財務制度要求，提供真實、合法、有效的票據和憑證，經審批后予以報銷。八、檔案管理（一）檔案分類森防站檔案主要包括行政管理檔案、業務工作檔案、人事檔案、財務檔案等。（二）檔案收集與整理1.各部門或崗位應及時將工作中形成的各類文件、資料、記錄等收集齊全，定期移交檔案管理部門。2.檔案管理部門按照檔案分類標準，對收集的檔案進行整理、分類、編號、裝訂，確保檔案資料完整、規范。（三）檔案保管與查閱1.設立專門的檔案庫房，配備必要的保管設備，確保檔案安全存放。2.建立檔案查閱制度，嚴格查閱審批手續，查閱檔案應在指定地點進行，不得擅自涂改、轉借、復印檔案資料。3.定期對檔案進行清