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文檔簡介
防汛公路管理制度?總則目的為加強防汛公路的管理與維護,確保在汛期能夠安全、暢通地發揮其防汛搶險運輸功能,保障人民生命財產安全,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司所管轄的各類防汛公路,包括干線公路、支線公路以及附屬設施。基本原則防汛公路管理遵循"預防為主、防治結合、科學養護、保障暢通"的原則,確保公路設施在汛期處于良好的技術狀態,隨時能夠滿足防汛搶險的需要。管理職責公司管理層職責1.決策與統籌負責制定防汛公路管理的總體方針、政策和目標,決策重大管理事項,協調解決管理工作中的重大問題。2.資源調配確保防汛公路管理所需的人力、物力、財力等資源得到合理調配,保障管理工作的順利開展。職能部門職責1.養護部門日常巡查定期對防汛公路進行巡查,及時發現并報告路面、路基、橋涵等設施的損壞情況和安全隱患。養護維修按照養護技術規范和防汛要求,組織實施防汛公路的日常養護和維修工作,確保公路設施完好。應急搶險在汛期承擔防汛公路的應急搶險任務,及時修復水毀等損壞設施,保障公路暢通。2.路政部門路政管理依法對防汛公路進行路政管理,維護公路路產路權,制止和查處各類侵占、破壞公路設施的違法行為。交通秩序維護在防汛期間,協助維護公路交通秩序,確保防汛搶險車輛優先通行。3.安全管理部門安全監督負責對防汛公路管理工作進行安全監督檢查,督促落實各項安全管理制度和措施,消除安全隱患。應急協調參與防汛公路應急搶險預案的制定和演練,協調應急救援工作,確保搶險過程中的人員安全。基層管理單位職責1.具體實施負責轄區內防汛公路管理工作的具體實施,按照公司要求完成各項管理任務。2.信息反饋及時向上級部門反饋防汛公路的運行狀況、存在問題等信息,為管理決策提供依據。公路設施管理公路路基管理1.日常巡查每日對路基進行巡查,重點檢查邊坡穩定性、排水系統暢通情況等,發現滑坡、坍塌等隱患及時報告。2.維護要求保持路基堅實、穩定,邊坡坡度符合設計要求,排水設施無堵塞、損壞,及時清理路基范圍內的雜物和垃圾。3.汛期檢查在汛期增加巡查頻次,密切關注雨情、水情,對可能受洪水沖刷的路基段重點監控,必要時采取加固措施。公路路面管理1.日常養護定期清掃路面,及時修復路面坑洼、裂縫等病害,保持路面平整度和抗滑性能。2.特殊情況處理在汛期,對易積水路段提前做好排水準備,如設置排水警示標志、清理排水口等;對遭受洪水沖刷、浸泡的路面,及時進行沖洗和修復。3.交通管制根據路面狀況和防汛需要,適時實施交通管制措施,如限制車速、封閉路段等,并做好交通疏導工作。橋涵管理1.定期檢查按照規定周期對橋涵進行檢查,包括橋梁結構、橋面鋪裝、伸縮縫、橋墩橋臺、涵洞等部位,詳細記錄檢查情況。2.養護維修及時修復橋涵的損壞部件,確保橋涵結構安全,排水暢通。對存在安全隱患的橋涵,設置警示標志,并采取臨時加固措施。3.汛期監測在汛期加強對橋涵的監測,特別是對跨河、跨溝等重要橋涵,密切關注水位變化和水流情況,發現異常及時報告并采取應對措施。附屬設施管理1.標志標線確保公路沿線的標志標線清晰、醒目,及時更換損壞或缺失的標志標線,為車輛和行人提供準確的交通指引。2.防護設施對公路兩側的防護欄、防撞墻等設施進行定期檢查和維護,保持其完整性和防護能力,防止車輛沖出路外。3.通訊設施保障防汛公路沿線通訊設施的正常運行,確保在汛期能夠及時傳達信息和指揮調度。防汛物資管理物資儲備1.儲備計劃根據防汛公路的實際情況和以往防汛經驗,制定科學合理的防汛物資儲備計劃,明確物資種類、數量、儲備地點等。2.儲備標準按照規定標準儲備防汛搶險所需的物資,如砂石料、水泥、木材、鋼材、編織袋、救生設備等,確保物資質量合格、數量充足。3.儲備管理建立防汛物資臺賬,對物資的出入庫進行詳細登記,定期對物資進行盤點和檢查,確保物資存放安全、完好。物資調配1.調配原則遵循"先急后緩、統籌安排、合理調配"的原則,優先保障防汛搶險一線的物資需求。2.調配程序當防汛需要調配物資時,由基層管理單位提出申請,經上級部門批準后,按照規定程序進行調配。調配過程中要做好記錄,確保物資去向清晰。3.物資補充及時對消耗的防汛物資進行補充,保持物資儲備的動態平衡。根據實際情況,適時調整儲備計劃和物資種類。應急管理應急預案制定1.預案編制結合防汛公路的特點和實際情況,制定完善的防汛應急預案,明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、搶險措施等內容。2.預案修訂定期對應急預案進行修訂和完善,根據防汛形勢變化、經驗教訓總結等,及時調整預案內容,確保預案的科學性、實用性和可操作性。3.預案培訓與演練組織相關人員進行應急預案培訓,使其熟悉應急處置流程和自身職責;定期開展應急演練,檢驗和提高應急隊伍的實戰能力和協同配合能力。應急響應1.預警機制與氣象、水利等部門建立信息共享機制,及時獲取雨情、水情、汛情等預警信息,提前做好防汛準備工作。2.響應啟動當發布防汛預警或出現緊急情況時,立即啟動應急預案,各應急救援隊伍迅速集結,按照職責分工開展應急處置工作。3.現場指揮成立現場應急指揮機構,負責統一指揮和協調防汛搶險工作,及時向上級部門報告現場情況,根據實際情況調整搶險方案。搶險救援1.搶險措施根據公路設施損壞情況和現場實際,采取有效的搶險措施,如加固路基、修復路面、搶通橋涵、清理塌方等,盡快恢復公路通行能力。2.人員安全保障在搶險救援過程中,嚴格落實安全管理制度,確保搶險人員的人身安全。為搶險人員配備必要的安全防護裝備,設置安全警示標志,避免發生次生事故。3.后勤保障做好防汛搶險的后勤保障工作,確保搶險人員的飲食、住宿、醫療等需求得到滿足,保障搶險物資和設備的及時供應。恢復重建1.損失評估在防汛搶險工作結束后,及時對公路設施的損壞情況進行調查和評估,確定損失程度和修復方案。2.修復重建按照修復方案組織實施公路設施的修復重建工作,確保公路恢復到正常通行狀態。同時,總結經驗教訓,采取相應的改進措施,提高防汛公路的抗災能力。考核與獎懲考核內容1.管理工作考核對各職能部門和基層管理單位的防汛公路管理工作進行全面考核,包括日常巡查、養護維修、路政管理、安全管理等方面的工作落實情況。2.應急處置考核對應急預案執行情況、應急響應速度、搶險救援效果等應急處置工作進行考核,評估各單位在防汛期間的應急管理能力。3.物資管理考核對防汛物資儲備、調配、管理等情況進行考核,確保物資管理規范、高效,滿足防汛需要。考核方式1.定期檢查定期組織對防汛公路管理工作進行檢查,查閱相關資料、實地查看公路設施狀況等,對各單位工作進行量化評分。2.不定期抽查不定期對防汛公路管理情況進行抽查,及時發現和糾正存在的問題,確保各項管理措施落到實處。3.社會監督設立社會監督渠道,接受公眾對防汛公路管理工作的監督和意見反饋,將社會評價納入考核范圍。獎懲措施1.獎勵對在防汛公路管理工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵,包括榮譽稱號、物質獎勵等,激勵廣大員工積極做好防汛工作。2.懲罰對在防汛公路管理工作中存在失職、瀆職行為,導致公路設施損壞或防汛搶險工作延誤的單位和個人,依法依規給予嚴肅處理,包括批評教育、經濟處罰、行政處分等。培訓與宣傳培訓計劃1.培訓目標提高防汛公路管理人員的業務素質和技能水平,使其熟悉防汛公路管理的法律法規、技術規范和應急處置流程。2.培訓內容包括防汛知識、公路養護技術、路政管理規定、安全操作規程、應急預案等方面的內容。3.培訓方式采用集中培訓、現場教學、網絡學習等多種方式,定期組織培訓活動,確保培訓效果。宣傳工作1.宣傳目的增強全社會對防汛公路重要性的認識,提高公眾的防汛意識和愛路護路意識,營造良好的防汛工作氛圍。2.宣傳內容宣傳防汛公路管理的法律法規、防汛知識、應急避險常識等內容,通過多種渠
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