市場所管理制度?一、總則（一）目的為加強市場所管理，規(guī)范市場秩序，保障市場交易活動的正常進行，維護市場各參與方的合法權(quán)益，促進市場健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市場所內(nèi)所有經(jīng)營商戶、從業(yè)人員以及與市場經(jīng)營活動相關(guān)的各方。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法開展市場管理工作。2.公平公正原則：對待所有市場參與者一視同仁，確保市場交易的公平性和公正性。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強市場管理的同時，為商戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進市場繁榮。4.誠信經(jīng)營原則：倡導(dǎo)商戶誠信經(jīng)營，樹立良好的市場信譽。二、市場準(zhǔn)入與退出管理（一）市場準(zhǔn)入1.申請條件具有合法的經(jīng)營資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍符合市場定位。具備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的資金、場地、設(shè)備等經(jīng)營條件。遵守國家法律法規(guī)和市場所的各項規(guī)章制度。2.申請流程申請人向市場所管理部門提交《市場準(zhǔn)入申請表》及相關(guān)資料。管理部門對申請資料進行審核，實地考察經(jīng)營場地。審核通過后，與申請人簽訂《市場經(jīng)營合同》，明確雙方權(quán)利義務(wù)。申請人按規(guī)定繳納相關(guān)費用，辦理入場手續(xù)。（二）市場退出1.主動退出商戶因自身原因需要退出市場的，應(yīng)提前[X]個月向市場所管理部門提交書面申請。管理部門審核通過后，商戶結(jié)清各項費用，辦理退場手續(xù)。2.被動退出商戶存在下列情形之一的，市場所管理部門有權(quán)責(zé)令其退出市場：嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)和市場所規(guī)章制度，經(jīng)多次警告仍不改正的。連續(xù)[X]個月未正常經(jīng)營或擅自停業(yè)的。經(jīng)營活動嚴(yán)重影響市場秩序，損害其他商戶或消費者利益的。被責(zé)令退出市場的商戶應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)清理貨物，結(jié)清費用，辦理退場手續(xù)。拒不執(zhí)行的，市場所管理部門將依法采取措施。三、經(jīng)營行為規(guī)范（一）證照管理1.商戶應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、許可證等相關(guān)證照原件，確保證照齊全、有效、亮證經(jīng)營。2.證照如有變更、注銷等情況，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到市場所管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并及時更新懸掛的證照。（二）商品管理1.商品質(zhì)量商戶所銷售的商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。市場所管理部門有權(quán)對商品質(zhì)量進行抽檢，商戶應(yīng)積極配合。如抽檢不合格，商戶應(yīng)按規(guī)定進行整改或處理。2.商品陳列商品應(yīng)分類分區(qū)陳列，擺放整齊有序，便于顧客選購。陳列商品應(yīng)明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得虛標(biāo)價格。（三）價格管理1.商戶應(yīng)遵守國家價格法律法規(guī)，實行明碼標(biāo)價制度，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。2.市場所管理部門將定期對市場價格進行監(jiān)測和檢查，對價格違法行為依法予以查處。（四）廣告宣傳管理1.商戶的廣告宣傳應(yīng)真實、合法、健康，不得含有虛假內(nèi)容，欺騙和誤導(dǎo)消費者。2.廣告宣傳不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，不得進行夸大、低俗、詆毀競爭對手等不良廣告宣傳行為。3.市場所管理部門有權(quán)對商戶的廣告宣傳內(nèi)容進行審查，不符合規(guī)定的廣告宣傳不得在市場內(nèi)發(fā)布。（五）交易行為管理1.商戶應(yīng)誠信經(jīng)營，遵守商業(yè)道德，不得強買強賣、短斤少兩、以次充好等欺詐行為。2.市場所倡導(dǎo)文明交易，商戶應(yīng)熱情接待顧客，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時處理顧客投訴和糾紛。3.市場內(nèi)禁止從事非法傳銷、非法集資等違法交易活動。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.市場內(nèi)地面應(yīng)保持清潔，無垃圾、雜物、積水等。2.攤位、店鋪應(yīng)保持整潔，商品擺放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象。3.公共區(qū)域應(yīng)定期清掃，垃圾桶應(yīng)及時清理，保持垃圾不溢出。4.市場內(nèi)不得有異味，通風(fēng)良好。（二）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任1.商戶負(fù)責(zé)各自攤位、店鋪內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，每天營業(yè)結(jié)束后應(yīng)進行清掃整理。2.市場所管理部門負(fù)責(zé)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，安排專人定期清掃、保潔。3.市場內(nèi)設(shè)置的垃圾堆放點，商戶應(yīng)將垃圾分類投放至指定地點，不得隨意丟棄。（三）環(huán)境衛(wèi)生檢查與監(jiān)督1.市場所管理部門將定期對市場環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，對不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的商戶下達整改通知，限期整改。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督舉報電話，接受市場內(nèi)商戶和消費者的監(jiān)督舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。五、安全管理（一）安全制度1.市場所建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強安全管理措施。2.商戶應(yīng)遵守市場安全規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施和消防器材，確保經(jīng)營場所安全。（二）消防安全1.市場內(nèi)消防通道應(yīng)保持暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)定期檢查、維護，確保完好有效。3.商戶不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用電器設(shè)備，嚴(yán)禁在市場內(nèi)使用明火。4.定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高市場內(nèi)人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（三）治安安全1.市場所加強治安防范措施，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，維護市場秩序。2.商戶應(yīng)妥善保管財物，做好防盜工作。發(fā)生治安案件或安全事故時，應(yīng)及時報警并向市場所管理部門報告。3.市場內(nèi)禁止打架斗毆、尋釁滋事等違法治安管理行為。六、市場秩序維護（一）市場巡查1.市場所管理部門安排專人負(fù)責(zé)市場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理市場內(nèi)的各類問題。2.巡查內(nèi)容包括經(jīng)營行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、安全狀況、設(shè)施設(shè)備運行等方面。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄并上報，跟蹤督促整改情況。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、意見箱等，接受市場內(nèi)商戶和消費者的投訴。2.接到投訴后，管理部門應(yīng)及時進行調(diào)查核實，在規(guī)定時間內(nèi)給予投訴人答復(fù)和處理結(jié)果。3.對投訴事項涉及的商戶，管理部門將根據(jù)情節(jié)輕重依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。（三）糾紛調(diào)解1.市場內(nèi)發(fā)生交易糾紛時，商戶應(yīng)積極協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向市場所管理部門申請調(diào)解。2.管理部門接到調(diào)解申請后，應(yīng)及時了解情況，組織雙方進行調(diào)解，依據(jù)事實和相關(guān)規(guī)定提出調(diào)解意見，促使雙方達成和解協(xié)議。3.調(diào)解達成協(xié)議的，雙方應(yīng)自覺履行；調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人可通過其他合法途徑解決糾紛。七、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備維護1.市場所負(fù)責(zé)市場內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的維護和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.商戶使用的自有設(shè)施設(shè)備，由商戶自行負(fù)責(zé)維護保養(yǎng)，確保安全使用。3.定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立設(shè)施設(shè)備維護檔案，記錄維護情況。（二）設(shè)施設(shè)備更新1.根據(jù)市場發(fā)展需要和設(shè)施設(shè)備使用狀況，適時進行設(shè)施設(shè)備更新改造。2.設(shè)施設(shè)備更新改造計劃應(yīng)經(jīng)市場所管理部門審核批準(zhǔn)后實施，確保更新改造符合市場整體規(guī)劃和安全要求。（三）設(shè)施設(shè)備使用規(guī)定1.商戶應(yīng)按照設(shè)施設(shè)備的使用說明和操作規(guī)程正確使用，不得擅自改變設(shè)施設(shè)備用途或損壞設(shè)施設(shè)備。2.公共設(shè)施設(shè)備應(yīng)合理使用，不得隨意占用或破壞，影響其他商戶正常經(jīng)營和市場整體秩序。八、收費管理（一）收費項目與標(biāo)準(zhǔn)1.明確市場所各項收費項目，包括攤位費、管理費、水電費、衛(wèi)生費等。2.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、透明，并向市場內(nèi)商戶公示，接受監(jiān)督。（二）收費方式與時間1.收費方式可采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、刷卡等多種形式，方便商戶繳費。2.確定各項費用的收費時間，如按月、按季或按年收取，提前通知商戶按時繳費。（三）收費管理與監(jiān)督1.市場所管理部門負(fù)責(zé)收費工作的組織實施，建立收費臺賬，記錄收費情況。2.定期對收費情況進行檢查，確保收費規(guī)范、足額，嚴(yán)禁亂收費、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)等行為。3.設(shè)立收費監(jiān)督舉報電話，接受商戶和社會監(jiān)督，對舉報屬實的違規(guī)收費行為嚴(yán)肅查處。九、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織商戶學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)，增強法律意識。2.經(jīng)營管理培訓(xùn)：開展經(jīng)營技巧、市場營銷、財務(wù)管理等方面的培訓(xùn)，提高商戶經(jīng)營管理水平。3.安全衛(wèi)生培訓(xùn)：進行消防安全、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等知識培訓(xùn)，確保市場安全有序運營。（二）培訓(xùn)方式1.定期舉辦集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進行授課。2.開展線上培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布培訓(xùn)資料和視頻，方便商戶隨時學(xué)習(xí)。3.組織實地參觀學(xué)習(xí)，借鑒其他市場的先進經(jīng)驗和管理模式。（三）考核機制1.建立商戶考核制度，對商戶的經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面進行考核評分。2.考核結(jié)果與商戶的優(yōu)惠政策、續(xù)簽合同等掛鉤，激