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文檔簡介
職業本科工程造價畢業設計數字化評價體系研究(3篇)第一篇:當前,數字化轉型正處于業務和信息技術深度融合階段,具有跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務以及數據融合、技術融合和業務融合等特點,所交付的多為復雜的混合型解決方案,呈現出復雜性、動態性、多樣性和不均衡等技術特征。信息化工作由用戶單位、財政(財務)部門、審計監督部門、項目管理單位、評估評價單位等與信息化管理部門、信息技術部門、承建商、產品廠商等多方主體協同完成,涉及機構多,呈現出溝通成本高、機會主義多、工作協同頻率低、時間跨度長等管理特征。工程造價是信息化管理的關鍵抓手軟件是一項特殊的“軟”商品,非專業人士難理解軟件開發過程,項目金額憑經驗拍腦袋、專家評審會流于形式是預算管理者和項目管理者無奈的問題。信息化項目生命周期分為規劃、立項、建設、驗收、運營等階段,包含項目管理、需求分析、技術選擇、流程合規、風險把控、預算管理、績效評價等很多工作,覆蓋面廣,專業性強。在諸多工作和矛盾中,隨著政府和企事業單位信息化建設投入越來越高,信息化管理中就需求、預算、成本和結算等解決矛盾和達成共識的溝通成本高,時間跨度長,對項目全生命周期實施的影響是巨大的。信息化工程造價成為信息化管理的瓶頸環節。在信息化項目預算申報、立項、招投標、項目結算、項目評價等活動中,建立科學透明、可計量、可理解和便于使用的信息化項目造價體系及方法,幫助把需求分析、解決方案、開發實施和資金使用想清楚說清楚,將有效提升信息化管理的科學化和精細化水平。提高信息化資金管理效率信息化項目成功的基本標準是在預算范圍內按照預定工期交付項目范圍內的建設內容,并滿足預定質量要求。對項目范圍、工作量及造價的科學估算是信息化項目管理的必要條件,是生態圈中相關各方溝通的統一語言。1、預算階段。通過信息化造價,幫助測算合理項目預算,避免出現項目預算不足或預算浪費,幫助相關部門進行成本投入產出分析,實現資源的合理調配和效益最大化,完成預算制定和審核工作。2、招投標階段。指導甲方整理項目招標需求,包括業務需求、技術要求、工期要求等,確定招標價格、計價方式、結算方式,并制定與項目內容相匹配的里程碑和支付條款。乙方通過造價工作,科學地測算信息化項目成本、利潤、工期等,合理配備人力資源,合理報價,減少惡意競標、低價中標,降低項目虧損的風險。3、結算階段。在信息化項目過程中,組織調整、業務變化等會帶來信息化項目范圍和工期的變化,使得項目實際金額與合同金額不一致,帶來結算延期、價格談不攏、項目后續工作無法開展等問題。通過結算階段造價評估,幫助甲乙雙方明確項目實際發生額,為結算提供依據。信息化工程造價旨在建立統一的溝通語言,找到公允的市場價格,為信息化管理各階段活動提供決策參考,提高信息化項目管理效率。提升信息化方案水平信息化工程造價方法主要分為基于業務視角的方法和基于開發視角的方法。基于開發視角的方法,主要基于軟件源代碼行、數據庫表、函數數量等,優點是操作簡單、實施容易,但不容易在項目干系人之間達成一致,往往會引起較多的分歧,一般適用于項目團隊內部。基于業務視角的方法是從用戶角度出發,與軟件開發技術無關,常見方法有功能點、故事點、用例點和對象點等。國家標準《軟件工程軟件開發成本度量規范》(GB/T36964-2018),主體思路即是功能點方法。項目初始階段,用戶需求是真正可以得到的信息,而程序大小或代碼行數等實際上都是從系統提供的功能推演出來。相比開發視角的方法,用戶更容易接受基于業務視角的方法,便于建立統一的溝通語言,降低溝通成本,有助于提高信息化項目和服務推進的速度。基于業務視角的造價評估幫助在項目初期更好地開展業務需求分析,倒逼需求單位將業務想明白,將需求說清楚,從需求出發制定項目方案。在評估過程中,通過方案澄清,也幫助項目申報金額偏低的建設單位加深對建設內容的理解,通過需求和技術澄清過程,優化項目建設方案。提高信息化項目管理水平項目管理需要識別項目開發運行過程中的潛在問題,以便提前采取措施。除項目外部因素外,項目管理重點在于項目范圍、進度、成本和質量之間的平衡。需求變更多、成本難控制、工期要求短、質量難保證,是相關各方的常見矛盾。在項目計劃過程中,在較為詳細需求的基礎上,采用更精細的評估方法估算功能點規模、開發工作量,并根據當地軟件工程生產力水平,估算成本及工期,作為后續項目管理活動的基準。需求變更時,對變更進行合理估算和控制,做好變更管理工作,調整項目管理策略,從而降低項目失敗風險。根據行業數據統計,在合同簽訂之后,軟件規模通常仍會有26%左右的變更。部分軟件開發組織都已進行了需求風險管理,如編寫需求風險文檔、定義風險級別、評估風險危害值等,這些措施在一定程度上幫助軟件開發組織規避和緩解了風險。開展造價評估,基于業務視角的造價評估可以幫助挖掘隱含需求,更好地完善需求變更內容。另一方面,根據項目所處的階段,充分考慮需求變更對項目規模的影響,在估算中預留發生需求變更的工期和預算。項目工期估算是根據價格估算結果、項目范圍、資源狀況列出項目活動所需要的工期,估算的工期應該現實、有效并能保證質量。所以在估算工期時要充分考慮活動清單、合理的資源需求、人員能力、客戶及環境因素對項目工期的影響,在對每項活動的工期估算中也應充分考慮風險因素對工期的影響。根據行業經驗和軟件開發的規律,項目工期與工作量之間的關系為非線性的,通常表現為一元非線性回歸方程。在估算軟件項目的工期時,可采用回歸分析法,依據行業數據統計以及歷史項目評估的數據積累,得出該項目的風險工期,用于風險警示。提高信息系統運營水平人工智能、數字底座、開源軟件等新一代信息技術以及移動端、大屏端、物聯網設備等多終端在信息化項目運用比重不斷提高。除傳統的軟件系統開發和硬件設備外,信息化采購內容不斷豐富,衍生出購買信息服務、數據服務、優化提升服務等新形態。同時,隨著信息化逐步進入深度創新融合發展的階段,重視場景建設、數據利用和用戶為本,信息化成為業務創新、技術應用和運營服務的綜合體。在信息系統運行階段,會面臨擴建、改造、運維、運營及系統租賃等信息系統運營模式。通過信息化造價工作,理清不同模式下所交易內容的形態、方式、時間等,明確相關各方的工作邊界和責權利,明確結算方式及條款,可以有效地提高信息系統運營水平,進而提高用戶滿意度和運營效益。提高信息化治理的水平對需要采用公共能力的項目內容,以復用公共能力來評估費用,從而幫助建設單位優化方法設計,提高集成復用水平以及用戶體驗。當前階段的信息化過程中新興事物多,使得信息化工程造價評估方法需要優化調整,轉變視角和角色,明確采購內容并將其分類分級,重視評估方法的多元化,探索具針對性的評估方法,通過建設目標、建設內容、產品服務形態、產品服務單價、產品服務數量等層層遞進的評估工作,提高架構治理的水平。信息化工程造價評估方法的實施,提高信息化工作合規水平。對標國家、行業及單位的管理要求,制定合理的項目目標和清晰的業務需求,完善項目文檔、審核流程、會議評審等,規范項目生命周期管理各階段的工作,使得信息化管理工作更加規范、科學和合規。開展項目后評價時,目標和應用效果、項目組織管理、資金使用情況等都是主要內容,需要圍繞目標成本和實際成本,采集、計算及分析相關數據,開展績效評價,反饋給生態圈中的相關單位,推動信息化管理水平不斷提高。第二篇:一、工程造價發展的新時代背景1、工程造價咨詢服務市場經歷二十多年的發展,市場規模突破3000億大關。造價咨詢是工程咨詢產業重要的環節,也是唯一貫穿工程項目全生命周期始終的專業服務,所以造價咨詢在工程咨詢產業服務中占據重要地位,從1998年實施注冊造價工程師制度以來,工程造價經歷了高速發展的20多年,據企查查統計,有工程造價業務范圍的企業主體有4.5萬家(其中已經通過甲乙資質認定的企業僅1萬家),從事造價工作從業者近150萬人,2021年工程造價咨詢企業營業收入突破3000億大關。2、建筑產業紅利正在退去,過去簡單粗放式發展不可持續。2020年席卷全球的新冠疫情以來,中國經濟增長速度下降到谷底,2022年上半年GDP增長僅有2.5%,房地產投資和商品房銷售增長進一步下滑,2022年上半年,萬科宣布房地產進入黑鐵時代,建筑產業紅利正在退去。造價咨詢市場需求也隨之萎縮,工程造價中小企業眾多,同質化非常嚴重,仍屬于勞動密集型行業,過去簡單粗放的發展模式不可持續。3、工程造價咨詢資質取消,停發預算定額,按市場化計價。2020年以來,造價市場化改革政策緊鑼密鼓,2020年7月住房和城鄉建設部辦公廳《關于印發工程造價改革工作方案的通知》,其中明確指出取消最高投標限價按定額計價的規定,停發發布預算定額,加強工程造價數據積累,利用大數據、人工智能等信息化技術為概預算編制提供依據。2021年7月工程造價咨詢資質在全國范圍內正式取消,按市場計價,推行全過程工程咨詢服務等等。4、在線化、數字化、AI技術革命,正在顛覆傳統重復、低效的工作。工程造價從最初的手工計算,發展到軟件計算,再到現在智能計算,造價人使用的工具發生了天翻地覆的變化,工作效率和準確性得到大幅提升。由于造價工具的升級,工作協同方式也在發生根本性的變化,分工由過去一個人算到分工協作,編清單、組價、建模、提量、上量、出報告等等,往往一個項目由多個造價工程師協作共同完成。由于在線化、網絡化、平臺化的快速發展,讓在線辦公、遠程辦公、移動辦公的工作方式得到普及和廣泛認同,工作協同范圍進一下拓展到組織外部,大家可以突破時空限制,基于互聯網平臺進行項目的組織、分工、協作、溝通,實現資源利用的最大化,大幅提升組織效率和作業效率。面對洶涌而來的數字化、智能化浪潮,傳統工程造價重復、低效的工作也有被顛覆的可能。二、數字化新模式,正在打破一切、刷新一切、重朔一切。1、資源共享化,通過數據可以精準匹配資源擁有方和資源需求方,形成有效的資源配置,這樣就可以最大限度第發揮資源的效用。共享經濟的核心就是資源的精準匹配。滴滴、美團、愛彼迎是共享經濟的典型代表,這種商業模式的創新就是基于共享經濟模型的。2、產品服務化,產品服務時將賣產品轉化為賣服務,消費者不需要購買產品,只需要產品提供服務即可,也稱為訂閱模式,SAAS服務就是典型的產品服務化。3、服務智能化,通過數據技術提升服務本身的智能化水平,利用系統提供更加智能的服務,利用數據技術實現智能化,例如滴滴的派單算法就是基于數據的一種智能化服務。4、員工社會化,員工社會化是指借助互聯網平臺,讓社會上的閑置勞動力可以參與企業的生產,而不需要正式雇傭,社會勞動力在企業的平臺上為客戶提供服務獲得勞動報酬,當社會勞動力沒有提供服務時,企業也不需要向勞動者支付固定薪酬及福利。平臺成為連接勞動者和服務對象的紐帶。5、客戶員工化,客戶員工化是指本來是自己銷售產品和服務的對象,因為對產品的認可,成為企業產品銷售的核心力量,向員工一樣為企業推廣產品。社交媒體的出現,自己聚集的朋友圈、粉絲,涌現了眾多買手、直播帶貨、微商等等。6、公司平臺化,企業從管道,走向開放平臺,企業逐步衍生成為一種平臺化組織,為平臺上的第三方賦能并享受這種賦能帶來的紅利。數智化浪潮正在打破一切、刷新一切、重朔一切,數字化正在改變我們的思考方式、學習方式、工作方式、甚至生存方式,不管是企業還是個人數字化轉型升級成為必然選擇。三、轉變思維方式,用數字化思維解決問題哈弗商業評論指出,數字化思維是一種態度和行為,讓人和組織能夠看到數據、算法和AI如何開啟新的可能性,并逐漸為數據密集型智能技術主導的商業領域開辟出一條成功之路。我們常說認知維度決定我們高度,數字化就是提升我們認知維度的工具,讓我們能夠看得更清,看到更遠。四、工程造價企業如何邁向數字化時代1、造價新咨詢模式的探索與實踐一直以來,造價咨詢服務企業和從業者都面臨著工作重復繁重、成本高、收益率低等諸多問題,尤其在近兩年的新冠疫情特殊時期,我們這一行業的工作方式和項目運作方式更是面臨著巨大挑戰。閱讀原文:造價新咨詢模式的探索與實踐2、用案例解企業數字化轉型之路數字化轉型升級之路要思考以下幾個問題:第一,為什么要進行數字化轉型,轉型的目的是什么;第二,數字化轉型要做什么,要明確轉型的實現路徑是什么;第三,數字化轉型怎么做,要明確誰來做,怎么做;閱讀原文:用案例解析企業數字化轉型之路3、中小企業數字化,如何避免誤區第一,錯認為看到的就是真相,很多施工企業數字化就想到上大屏、上硬件、布置高大上的展廳,就是數字化了,而沒有關注大屏上的數據怎么采集、數據是否真實準確,如何應用這些數據進行科技決策。大屏幕只是數字化的表象,而背后的本質是數據。第二,錯認為數字化是大企業的事,今天的中小企業比以往生存空間更小,競爭更加激烈,更需要用數字化武裝自己,網上流行一句話說“在舊地圖里一定找不到新大陸”。今天我們看到街邊小店,甚至是擺攤賣貨,都用機器自動結賬或者二維碼收款了。數字化就像今天的智能手機一樣,手機已經成為人體器官的一部分,沒有手機將寸步難行,企業也一樣,如果沒有數字化的企業也將寸步難行。第三,錯認為數字化就是搞研發,大家可能都聽過”樊登讀書APP”,是一個非常成功的產品,樊登分享他在早期創業時,就是做了一個講書的PPT,就開始售賣了,而且賣的還不錯,后面才投入研發APP。企業搞數字化不是簡單的搞研發,核心的是思維方式的轉變。閱讀原文:企業如何跨越數字化鴻溝五、造價工程師如何邁向數字化時代第一,造價工程師要擁有數字化思維的底層邏輯工程造價的底層是造價數據,造價的數據直接構成是量和價,所以造價工作的過程就是獲取數據、整理數據、分析數據、形成指標、應用數據的過程,可以說造價工作的底層邏輯就是數字化的本質,就是通過對工程圖紙和定額等獲取數據(量和價),整理信息(對量價數據進行整理、分類)、形成知識(形成算法、指標)、智慧應用(預測造價與成本)。第二、造價工程師應要掌握數字技術及工具,延伸自己的體力和腦力通過數字化為自己賦能,延伸自己的體力和腦力,提高造價工作的及時性、準確性、前瞻性。我們把造價工程師的基礎能力,抽象為“算力”(對應體力)和“算法”(對應腦力)。我們把從工程圖紙,定額獲取量、價的能力抽象為“算力”,把整理數據、分析數據、形成指標的能力抽象為“算法”,當我們通過數字技術構建了“算力”我們的體力就可以得到延伸,例如:我們使用計量、計價軟件就可以大幅解放我們的雙手,提升我們的工作效率。當我們用數字技術構建了“算法”,我們的腦力就可以得到延伸,例如:我們使用數據分析工具、造價指標、各種信息數據等就可以解放我們的大腦。第三、造價工程師要打破自己的思維邊界,做”造價+”成為復合型人才以EPC為代表的工程發包模式,使工程建設各個階段也加速整合與融合,尤其是隨著BIM技術的應用和普及,將改變很多工作方式,就像現在推行的全過程工程咨詢一樣,造價工程師目前的很多工作不在依靠專注的崗位工作,還要增加更多的知識面,增加對項目全過程的了解。以前我們說需要一磚多能才能混得開,數字化時代的今天可能還遠遠不夠,數字化與傳統產業加速融合,產業間也加速整合重組。我們更需要的是復合型人才,至少要在2個以上領域深耕。比如你做土建的,可以去拓展學習做安裝,當然你也可以去學習BIM、法律、會計等等。第四、造價工程師要打造自己的IP,要能干、會寫、能講。過去我們一直都在為一個企業提供服務,個人所有項目經驗和口碑都停留在一個企業的認知當中,一旦離開這個企業所有項目經驗和口碑需要重新積累。尤其是當下的就業環境下,步入四十歲中年造價人如果向換工作非常困難。數字時代一個人可以活出一只隊伍,一個手機可以成就一個事業,這在過去都是不可思議的事。隨著數字技術和各種平臺的賦能,讓個體價值更容易崛起。每個人都有可能成為一個IP,造價工程師也應重視打造個人IP,可以從專業輸出開始,寫文章、講課、做直播都可以嘗試,將過去的經驗、方法數字化,數字化后的信息才能形成知識,知識在更大的空間和更長的時間栗傳播,就會產生更大的價值。第五、造價工程師要向定額的使用者向編制者轉變。造價工程師目前的主要工作,就是依據各種定額造價指標編制文件,由于定額的局限性不能及時反應新技術、新材料、新工藝等帶來的改變,無法反應具體企業的真實生產水平。很多造價工程師,在從事造價工作過度依賴定額和圖紙,缺乏對真實工程成本數據的了解,往往沒有定額和圖紙就不會做造價了。未來的造價師工程師,應具有項目成本編制或企業定額的編制能力,要有能編制造價指標能力,有多角度分析造價指標的能力,有指導優化設計方案的能力。第六、要順應未來項目管理趨勢,善于遠程辦公,與更多虛擬團隊合作共同完成項目。第三篇:摘
要:發展職業本科是新時代我國職業教育提質升級的應然之需與實然之路。開展職業本科專業評價微觀上有利于引導辦學主體明晰辦學方向、促進專業診改與內涵建設,提升人才培養質量;宏觀上能夠服務教育主管部門政策完善,優化技能型人才結構,增進行業社會認同。借鑒成果導向教育、全面質量管理理念以及能力成熟度模型建構指標體系,并通過定性定量結合方法動態核定權重,設計多元化評價方式。評價體系不僅需強調設計的科學性與實施的可行性,還要注重基于應用場景和主體訴求差異的平衡性調適。同時要強化評價結果應用,培育新時代職業本科特色質量文化,協同推進職業本科生態化、高質量、可持續發展。關鍵詞:職業本科;專業評價;指標體系一、問題的提出職業本科是現階段我國職業教育發展的重點與熱點。2021年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,提出“到2025年,職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”。自1999年起,我國就開展了職業本科人才培養的探索與試點,近幾年伴隨“職教20條”等政策發布趨熱。歷經多年實踐,我國職業本科專業層面形成了“4+0”“3+2”“2+2”等高職本科聯合培養模式[1];學校層面形成了高職升格、獨立學院轉設、高職與獨立學院合并轉設等多種辦學模式[2]。然而,在如火如荼的辦學試點背后,如何全面洞悉、客觀把握和精準評判專業辦學水平和教育教學質量,如何科學鑒定當前高職院校各專業是否達到申辦職業本科水平,亟須建構一套職業本科專業評價體系。當前關于高職專科的評價體系設計的研究與實踐比較成熟,中國知網相關文獻達560多篇,各級教育行政部門、督導部門、社會學術團體以及各高職院校內部的專業評價方案百花齊放。應用型本科專業評價相關研究相對較少,主要聚焦評估思路原則、指標設計、工作組織等[3],但總體上指標呈現顯著學科性,應用性特征不太鮮明。關于職業本科專業評價的研究剛剛起步,典型的僅有關于職業本科評估的意義、主要質量因素及評估原則的初步探索[4];從“產業導向+能力本位”提出職業本科教育評價設計的基本原則[5];認為職業本科評價應注重學生能力本位、成果導向[6]等。縱觀現有研究,除精準針對職業本科專業評價的研究屈指可數外,還呈現“三重三輕”特征。一是重評價設計本身,輕評價對象剖析。重點圍繞評價理論、設計原則與指標體系的論述,未能在精準剖析職業本科定位與特征基礎上建構相應評價模型。二是重指標體系建構,輕評價方法設計。通常研究進展到指標體系設計為止,但就評價如何實施,如何設計量表、如何采集數據涉及甚少。三是重政策落實,輕政策優化。評價設計往往以現行職教政策為依據,但對發展預期及政策趨勢研判不夠,對政策優化的參考價值有限。職業本科作為職業教育體系重要組成部分,一方面與普通高等教育分屬不同教育類型,與應用型本科存在培養定位與邏輯起點上的本質差異(學科知識體系導向還是職業崗位能力導向)[7];另一方面,相對高職專科而言,職業本科對技術技能人才培養的規格、定位和能力要求更高,特別是學位制度設計框架下,格外注重基于實踐邏輯的體系化知識建構[8]。為此,無論高職專科還是應用型本科的現行專業評價體系均不適用于職業本科,建構基于職業本科獨特定位和辨識度的專業評價體系具有重要的理論與現實意義。二、職業本科專業評價的價值取向(一)指引正確辦學方向“為黨育人、為國育才”是我國教育的根本使命。2020年10月,國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》,指出要“充分發揮教育評價的指揮棒作用,引導確立科學的育人目標,確保教育正確發展方向”。職業本科屬于職業教育體系中定位較高的培養層次,專業評價體系設計如何精準立足職業本科定位,厘清職業本科規律,洞悉職業本科特質,需把握其兩大屬性特征。一是職業性。評價體系應充分彰顯職業教育類型特色,以培養大國工匠、能工巧匠為根本使命,以技術技能人才需求為導向,以職業崗位能力為邏輯起點,強化愛崗敬業、工匠精神的培育,而非應用型本科的復制移植版。二是高端性。應把握高層次技術技能人才培養定位,應對數字化、智能化時代產業集群化、生產柔性化、工藝復雜化以及崗位復合化等顛覆性嬗變,面向高端產業和產業高端,注重通識能力、創新能力培養,而非高職專科的簡單升級版[9]。(二)促進質量診斷改進截至目前,全國已經開展了數百個職業本科專業聯合培養試點;教育部已經批準34所職業本科獨立辦學試點。改革試點的目的在于探索新路徑,積累新經驗,帶動面上改革[10]。習近平總書記指出“要發揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用”。為此,當務之急是深入貫徹落實《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》《深化新時代教育評價改革總體方案》等文件精神,建立一套精準適用職業本科的專業評價體系,對試點工作進行一輪全面科學的質量診斷評價,從而總結經驗做法,發現問題,激發內生動力,持續診改優化,推動辦學水平螺旋上升[11],為建立健全職教本科專業人才培養質量保證體系,引導樹立具有職業本科特質的質量文化觀,持續提升高層次技術技能人才培養質量奠定基礎。(三)服務政策制度優化我國職業本科發展政策供給始于2014年,迄今累計約出臺9項,其中2021年密集發布5項。(見圖1)從現行政策框架和演進特征上分析,當前政府對職業本科發展的態度可概括為“鼓勵探索,穩步推進,適時審慎,質量為本”。一方面,職業本科的政策體系仍不完善,標準制度、運行制度、監管制度、評價制度等均有所缺位,政策工具的組合效應尚不夠顯著,政策紅利有待進一步釋放;專業評價體系既是對現行政策體系的有效補充,又能為其他政策制訂(修訂)提供依據,導向作用顯著。另一方面,評價體系還將服務《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》落實、專業辦學試點申報、學位授予權評估、新一輪專業目錄和專業標準修訂等職業本科后續重點工作。(四)增進行業社會認同外部性是職業教育的重要特征,產教融合是職業教育的本質要求。對職業本科專業的評價,既是教育系統內部的辦學質量診斷,也是行業企業、人民群眾和社會各界對職業教育的一次“考試”。為此,職業本科專業評價體系設計在服務辦學主體和教育行政部門的同時,應充分表達產業訴求、體現人民意志、反映社會期許。在評價專業人才培養質量時,要遵循工具性和人文性相統一的原則,既考量畢業生技術技能水平,又注重綜合素養養成;除人才培養質量導向外,指標體系還應重點突出專業服務經濟社會發展的能力與貢獻,特別是服務雙循環新發展格局、企業技術研發、技能型社會建設、文化傳承創新等國家戰略和社會熱點的能力。以評價的導向作用增進產業與社會對職業本科辦學水平的認同,提升職業本科教育適應性。圖1
職業本科政策脈絡三、職業本科專業評價的設計邏輯(一)理念維度:參照OBE理念參照《悉尼協議》以成果為目標導向的教育(Outcome-BasedEducation,OBE)理念,圍繞人才培養結果(產出)對目標、模式、路徑與方法系統開展評價設計,突出結果導向[12]。一是通過對職業本科專業進行全方位多維度評估,檢驗專業建設現狀與成果,強化評價結果的客觀性、全面性與有效性;二是注重結果應用,以評價結果為鑒,為未來專業建設與人才培養改革指明方向;三是著力構建動態的、開放的、持續改進的質量保證體系,輔以常態化的跟蹤與反饋機制,切實推動職業本科專業內涵式發展。同時針對我國職業本科辦學定位與現狀,深入貫徹我國深化新時代教育評價改革、促進職業教育類型化發展等政策精神。(二)結構維度:基于TQM理念全面質量管理(TotalQualityManagement,TQM)理念自20世紀80年代起逐步引入高等教育和職業教育中,之后被廣泛應用,驗證了其對辦學質量評價工作的重要指導意義[13]。圍繞專業建設基本內涵,將職業本科評價指標分為條件性、過程性、成果性及創新性四種類型。其中條件性指標具有通用性,主要依據《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》,側重于對職業本科專業設置準入門檻的鑒定;過程性指標主要考察專業建設管理過程的完整性、規范性及機制完備性;成果性指標側重于職業本科專業建設成果與人才培養水平的高階評價,是專業高質量發展的重要導向;創新性指標主要是鑒于我國職業本科專業發展仍處于探索階段,用于引導和激勵各辦學主體在辦學模式、路徑、機制等方面積極開拓創新,探尋新規律,總結新經驗,樹立新范式。(三)質量維度:借鑒CMM模型日本工程教育專業認證委員會(JABEE)采用四級制質量等級評定:A(Acceptable),滿足認證標準;C(Concerned),基本滿足認證標準,希望能繼續提高;W(Weakness),基本滿足認證標準但較弱,要求必須采取措施提高;D(Deficiencies),不滿足認證標準,需重新申請認證[14]。鑒于我國職業本科辦學起步時間不長、試點類型多樣、模式尚不成熟、發展需求旺盛等國情,職業本科專業評價宜遵循“資格評價和水平評價相結合,診斷性評價和形成性評價相結合,鑒定效用和發展效用相結合”的原則,故在JABEE基礎上借鑒能力成熟模型(CapabilityMaturityModel,CMM)[15],將質量等級分為五級。(見圖2)實踐中將CMM指數轉化百分制后,按“初始級[0-75)、準入級[75-80)、標準級[80-85)、成熟級[85-90)、優化級[95-100)”界定。圖2
職業本科專業評價質量層級(四)工具維度:采用QQM方法教育信息存在數據樣本小、結構化程度低、量度水平低等特征[16],且當前我國職業本科尚缺乏成熟理論依據或足量事實經驗,過多定性評價容易影響其客觀性,絕對量化評價又容易產生功利性導向。定性定量相結合(QualitativeandQuantitativeMethods,QQM)是比較行之有效的評價方法。指標體系建構與權重設計,擬借鑒國際范例,依靠專家智慧,總結試點經驗,采用德爾菲法進行定性分析;同時選用粗糙集屬性約簡方法開展初始指標甄選,模糊層次分析法(FuzzyAnalyticHierarchyProcess,FAHP)和熵值法進行權重優化。評價主體確定,擬實行專業自評,同行、專家、教師、教學管理人員、在校生、畢業生及用人單位多主體協同共評的多維度、開放性評價模式;評價工具量表設計也需兼顧定性和定量,根據指標內涵差異采用不同變量類型。四、職業本科專業評價的測度路徑(一)評價指標體系建構在理論梳理與政策要點剖析基礎上,匯集德、美、日等國高等工程教育專業認證標準,以及我國典型省份高職院校、應用型本科院校現行專業評價指標體系,共甄選確定關鍵詞213個。采用基于k-means聚類與粗糙集屬性約簡原理的指標篩選方法:首先對指標數據進行無量綱化處理;再基于k-means算法進行離散化處理,計算最優聚類中心數目;接著以各準則層指標作為條件屬性,以系統聚類結果作為決策屬性,將213個關鍵詞依據7個準則層分別形成7個決策表,并按照相對約簡原理刪除顯著性不高的指標,最終保留72個初始指標。通過德爾菲法修正,邀請業界結構化高水平專家團隊按照Liket5級量表對每項指標進行打分,并計算協調程度。以變異系數V表示,設共有n個指標,m位專家,第i項指標第j專家打分為Eij,該指標的平均數為ēi、標準差為Si、變異系數為Vi,則有根據式(1)計算后,剔除平均數小于3且變異系數大于0.3的指標6項,并按照條件性、過程性、成果性及創新性四類指標屬性分組,最終形成由7個準則、21個因子、66個指標組成的指標矩陣。運用K-W方法作顯著性分析,取顯著性水平為0.05,計算得到K-W檢驗概率為P=0.0174<0.05,表明指標體系具備合理性。(二)評價指標權重確定采用FAHP確定指標權重。首先建立層次結構模型,收集專家評價,構建判斷矩陣,記作其次進行層次單排序及一致性檢驗。將矩陣A的最大特征根記作λmax,其對應的特征向量記作ω(Aω=λmaxω)。將ω歸一化處理后得到權重向量W,即為同一層次相應元素對于上一層次某因子相對重要性的排序權值。最后自上而下逐層計算各級指標關系,并對層次總排序進行一致性檢驗,得到各指標權重。(見表1)表1
指標體系及權重準則層權重因子層權重指標層權重類型專業規劃0.105專業定位0.041專業設置0.022過程性培養定位0.019條件性發展規劃0.026專業發展規劃0.015過程性規劃執行情況0.011過程性建設機制0.038動態調整機制0.017過程性協同發展機制0.010過程性診斷改進機制0.011過程性師資水平0.132教師能力0.042師德師風建設0.010條件性專業帶頭人0.019條件性+過程性名師、技能大師0.013過程性+成果性師資結構0.067生師比0.014條件性兼職教師占比0.010條件性“雙師”素質教師占比0.015條件性碩士占比0.011條件性博士占比0.011條件性高級職稱占比0.006條件性團隊建設0.023教學創新團隊0.012過程性+成果性科研創新團隊0.011過程性+成果性辦學條件0.113基礎條件0.029生均經費投入0.012條件性生均圖書數0.005條件性生均計算機數0.005條件性生均網絡帶寬水平0.007條件性校內實訓基地0.048生均實訓場所0.008條件性生均工位數0.008條件性生均儀器設備0.008條件性基地功能0.011過程性基地建設0.013過程性+成果性校外實習基地0.036穩定合作企業數0.009過程性合作企業規模0.007過程性基地條件功能0.011過程性企業導師水平0.009過程性人才培養0.169人才培養方案0.056人才需求調研0.021過程性培養方案制訂程序0.011過程性培養方案內容0.024條件性+過程性課程體系0.068學時結構合理0.028條件性+過程性選修課開設0.023條件性+過程性崗課賽證融合0.017過程性+成果性培養模式0.045培養模式改革創新0.029過程性+成果性協同育人0.016過程性+成果性課程建設與教學實施0.183課程標準0.023課程標準研制0.012過程性+成果性思政育人融入0.011過程性+成果性課程資源0.036在線資源建設0.019過程性+成果性教材開發0.017過程性+成果性課程設計與實施0.063教學內容設計與處理0.021過程性+成果性教學方法與手段0.024過程性+成果性教學評價0.018過程性+成果性實踐教學0.061實踐教學體系建設0.011條件性+過程性實踐教學過程管理0.009過程性實踐教學制度規范0.008過程性技能競賽0.010過程性+成果性畢業設計0.023過程性+成果性科研與社會服務0.143科技創新0.083科技項目0.014過程性+成果性科技平臺0.018過程性+成果性科技成果及轉化0.039過程性+成果性橫向課題0.012過程性+成果性社會服務0.060技能培訓與鑒定0.034過程性+成果性對口支援0.011過程性+成果性文化傳承0.015過程性+成果性辦學成效0.155服務對象滿意度0.052在校生評價0.017成果性畢業生評價0.022成果性用人單位評價0.013成果性社會評價0.066招生情況0.015成果性就業創業質量0.029成果性成果與獎勵0.022成果性特色發展0.037國際化辦學0.016創新性特色創新0.021創新性
(三)內涵釋義及標準解析指標體系中,“協同育人”“實踐教學”“‘雙師’素質教師占比”“崗課賽證綜合育人”等指標及權重設置一定程度上體現了職業教育特征,“博士比”“科技平臺”“畢業設計”等指標及權重設置與本科層次相匹配。但多數指標對于職業本科的適配性更依賴于內涵釋義及標準解析。如指標“培養定位”釋義為“對人才培養面向、目標、類型、層次與規格的界定”,評價標準為“專業人才培養定位清晰,能夠精準面向高端產業和產業高端中的特定職業崗位群,培養具有較高職業素養和實踐水平,具備一定復合能力和創新能力的高層次技術技能人才,而高職專科等其他培養層次或普通本科等其他培養類型均無法滿足”;指標“崗課賽證融合”內涵詮釋了“崗是邏輯起點、課是載體基石、賽是重要補充、證為評價標準”的邏輯關系,評價標準中要求職業本科課程設置能夠精準落實對應職業崗位群的能力需求,融入相應的職業技能大賽項目和職業技能證書標準;指標“學時結構合理”涵蓋實踐學時占比、通識課占比、公共選修課占比和專業選修課占比四個觀測點,同時在指標“在校生評價”的配套調查問卷中設計“選修課是否充足”“是否安排導師選課指導”等題項進行互證與補充。(四)分類評價方式設計根據指標內涵屬性與價值取向設計不同評價方式。主要有:數據采集、資料查閱、剖析報告、問卷調查、網絡訪談、文件佐證等。針對條件性指標,主張采用基于網絡信息平臺的數據采集方式,必要時提供清單或佐證材料,如“基礎條件”中各類生均數據,“招生情況”中的“錄取率”“報到率”等。必要時設置否決制指標,如實踐學時占比低于“國規”標準的50%,即視為不合格。針對過程性指標,主要采用資料審議評價形式。如指標“專業設置”,設計專業剖析報告模板,統一大綱和題例,由被評價專業按規范提供專業自評剖析報告。針對成果性指標,屬于顯性成果的,設計計分規則,實行以提供的成果清單及佐證材料為依據的審議賦分評價方式;屬于隱性成果的,如服務對象滿意度,則分類設計問卷量表與采樣方式,根據統計結果量化賦分。此外,對于復合型指標,采用多種工具組合方式,以提升評價精準度。如因子“課程設計與實施”,應以系統觀整體評價“教學內容設計與處理”“教學方法與手段”“教學評價”三項指標。一是查閱教學改革實施方案、教學改革項目清單、教學改革成果匯編,鑒定改革研究情況;二是抽查教學設計、授課計劃、教研活動記錄、考核評價報告、在線課程后臺數據報表等資料,審查改革實踐情況;三是對在校生、教師和教學管理人員進行問卷調查和訪談,核驗實際工作進展及成效。通過差異化評價方式設計,推動評價工作從程式化到模塊化、單一化到多元化、標準化到個性化、行政化到社會化的良性演變。(五)模型應用試點與修正遴選兩個職業本科專業開展試評價,A
為某高職院校自2016
年起與地方本科院校合辦的機械工程專業,B
為某
2020
年教育部批復升本學校的機械電子工程技術專業,結果如表2
所示。表2
試評價結果評價對象專業規劃師資水平辦學條件人才培養課程建設與教學實施科研與社會服務辦學成效總分CMM等級專業A8.9979.8168.07514.57215.2419.55012.90279.153準入級專業B8.90410.7408.34714.41614.98910.42813.05480.878標準級根據試評價結果,專業A
位于準入級,距標準級僅差0.847分,由于除人才培養
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