醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疫情防控過(guò)程中，針對(duì)可能發(fā)生的傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及相關(guān)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)，所采取的應(yīng)急響應(yīng)、防控措施及處置流程。預(yù)案覆蓋包括但不限于新冠病毒感染、流感、鼠疫、手足口病等傳染病疫情以及其他公共衛(wèi)生安全事件。

預(yù)案的適用范圍具體包括：

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員，包括醫(yī)護(hù)人員、行政管理人員、后勤保障人員等；

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象，包括患者、家屬及訪客；

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境，包括社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等；

4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)與外界的交流與合作，包括與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾控中心等。

（二）響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

1.一級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，或者對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染的傳染病疫情或公共衛(wèi)生安全事件。一級(jí)響應(yīng)的基本原則為“快速反應(yīng)，全力救治，嚴(yán)格隔離，全面防控”。

2.二級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失，或者對(duì)周邊環(huán)境造成一定污染的傳染病疫情或公共衛(wèi)生安全事件。二級(jí)響應(yīng)的基本原則為“及時(shí)反應(yīng)，有效救治，局部隔離，重點(diǎn)防控”。

3.三級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失，或者對(duì)周邊環(huán)境造成輕微污染的傳染病疫情或公共衛(wèi)生安全事件。三級(jí)響應(yīng)的基本原則為“有序反應(yīng)，規(guī)范救治，適度隔離，有效防控”。

4.四級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成輕微人員傷亡、輕微財(cái)產(chǎn)損失，或者對(duì)周邊環(huán)境造成輕微污染的傳染病疫情或公共衛(wèi)生安全事件。四級(jí)響應(yīng)的基本原則為“規(guī)范處理，及時(shí)報(bào)告，合理隔離，常態(tài)防控”。

各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部根據(jù)專家評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)情況決定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

本醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式管理模式，由應(yīng)急指揮部、綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、信息宣傳組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通保障組、心理支持組、培訓(xùn)演練組、法律事務(wù)組等構(gòu)成。

1.應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人

應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控工作的總體決策、指揮和協(xié)調(diào)；啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督各工作小組的執(zhí)行情況。

2.綜合協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部

應(yīng)急處置職責(zé)：協(xié)調(diào)各部門間的信息共享和資源調(diào)配；處理應(yīng)急響應(yīng)中的后勤保障和物資供應(yīng)；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

3.醫(yī)療救治組

構(gòu)成單位：臨床科室、護(hù)理部、檢驗(yàn)科

應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)患者救治、醫(yī)療資源調(diào)配；實(shí)施隔離治療措施；開(kāi)展病例分析和報(bào)告。

4.信息宣傳組

構(gòu)成單位：宣傳科、信息科

應(yīng)急處置職責(zé)：發(fā)布疫情防控信息，進(jìn)行宣傳教育；收集和分析輿情，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

5.物資保障組

構(gòu)成單位：采購(gòu)部、后勤保障部

應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)；維護(hù)物資庫(kù)存，確保物資充足。

6.環(huán)境監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成單位：感染控制科、公共衛(wèi)生科

應(yīng)急處置職責(zé)：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境衛(wèi)生；對(duì)可能存在的污染源進(jìn)行控制和消毒。

7.交通保障組

構(gòu)成單位：保衛(wèi)科、運(yùn)輸科

應(yīng)急處置職責(zé)：保障疫情防控期間的交通運(yùn)輸需求；維護(hù)醫(yī)院出入口秩序，控制人員流動(dòng)。

8.心理支持組

構(gòu)成單位：心理科、社會(huì)工作部

應(yīng)急處置職責(zé)：為醫(yī)護(hù)人員、患者及家屬提供心理支持和咨詢服務(wù)；組織心理健康教育。

9.培訓(xùn)演練組

構(gòu)成單位：培訓(xùn)部、醫(yī)療安全科

應(yīng)急處置職責(zé)：制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織應(yīng)急技能培訓(xùn)；開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。

10.法律事務(wù)組

構(gòu)成單位：法律事務(wù)部

應(yīng)急處置職責(zé)：提供法律咨詢，確保疫情防控措施符合法律法規(guī)；處理與疫情防控相關(guān)的法律事務(wù)。

（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

各工作小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，迅速行動(dòng)，具體如下：

綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理，協(xié)調(diào)各小組工作，確保信息暢通。

醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)患者救治流程優(yōu)化，確保醫(yī)療救治質(zhì)量和效率。

信息宣傳組：負(fù)責(zé)疫情防控信息的發(fā)布和解釋，引導(dǎo)公眾正確理解和支持防控工作。

物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。

環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒和環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止疫情擴(kuò)散。

交通保障組：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外的交通管制，減少人員流動(dòng)。

心理支持組：負(fù)責(zé)為醫(yī)護(hù)人員和患者提供心理支持和疏導(dǎo)。

培訓(xùn)演練組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)對(duì)能力。

法律事務(wù)組：負(fù)責(zé)疫情防控的法律支持和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

各工作小組應(yīng)明確各自的職責(zé)分工，確保在應(yīng)急情況下能夠迅速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成疫情防控任務(wù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急總值班電話：設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急總值班電話，號(hào)碼為（略），由值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收和處理緊急信息。

2.專業(yè)咨詢熱線：設(shè)立傳染病防控咨詢熱線，號(hào)碼為（略），由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員或公共衛(wèi)生人員值守，提供咨詢服務(wù)。

（二）事故信息接收

1.信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收。

2.接收方式：接收信息時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄信息內(nèi)容、時(shí)間、來(lái)源和報(bào)告人信息。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序：一旦接收到疫情信息，立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。

2.通報(bào)方式：通過(guò)緊急會(huì)議、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、即時(shí)通訊工具等方式進(jìn)行通報(bào)。

3.責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)，確保信息及時(shí)傳遞至相關(guān)部門和人員。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1.報(bào)告流程：

確認(rèn)疫情信息真實(shí)性；

按照規(guī)定格式填寫報(bào)告表；

通過(guò)緊急通訊渠道向上級(jí)主管部門報(bào)告；

逐級(jí)上報(bào)，直至達(dá)到指定級(jí)別。

2.報(bào)告內(nèi)容：

疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；

疫情可能造成的影響和危害；

現(xiàn)有應(yīng)對(duì)措施及效果；

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

3.時(shí)限要求：在疫情發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告，最長(zhǎng)不超過(guò)30分鐘。

4.責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告工作。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.通報(bào)方法：

通過(guò)官方渠道發(fā)布通報(bào)；

主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)政府部門、疾控中心、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)等；

通過(guò)媒體進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

確認(rèn)通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和完整性；

按照規(guī)定格式撰寫通報(bào)材料；

通過(guò)正式渠道發(fā)送通報(bào)。

3.責(zé)任人：

由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作；

信息宣傳組負(fù)責(zé)通過(guò)媒體發(fā)布通報(bào)。

（六）信息保密

在信息接報(bào)和通報(bào)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保信息安全和保密。未經(jīng)授權(quán)，不得泄露或傳播任何涉及疫情的信息。

（七）信息反饋

對(duì)接收到的信息，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行反饋，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。對(duì)于上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及外部單位的反饋意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)處理并予以回應(yīng)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與分析：

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集疫情相關(guān)信息，包括病例數(shù)量、傳播途徑、患者病情等。

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)條件：

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)估是否滿足以下條件之一：

a.傳染病病例數(shù)量達(dá)到預(yù)警閾值；

b.疫情傳播速度快，可能引發(fā)社區(qū)傳播；

c.疫情對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行造成嚴(yán)重影響；

d.疫情可能引發(fā)社會(huì)恐慌或不安。

3.響應(yīng)啟動(dòng)決策：

人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息分析結(jié)果，結(jié)合專家意見(jiàn)，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

自動(dòng)啟動(dòng)：若疫情信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到特定觸發(fā)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

4.預(yù)警啟動(dòng)：

若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.實(shí)時(shí)監(jiān)控：響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)持續(xù)監(jiān)控疫情發(fā)展，收集相關(guān)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.科學(xué)分析：基于收集到的信息，科學(xué)分析處置需求，評(píng)估疫情變化趨勢(shì)。

3.及時(shí)調(diào)整：根據(jù)疫情變化和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與疫情發(fā)展相適應(yīng)。

提升響應(yīng)級(jí)別：若疫情加劇，影響范圍擴(kuò)大，應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別，增加資源投入。

降低響應(yīng)級(jí)別：若疫情得到有效控制，影響范圍縮小，可逐步降低響應(yīng)級(jí)別。

4.避免過(guò)度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避免過(guò)度響應(yīng)，確保資源合理分配，提高應(yīng)對(duì)效率。

（三）信息處置流程

1.信息驗(yàn)證：對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

2.信息共享：將驗(yàn)證后的信息共享給相關(guān)應(yīng)急工作小組，確保信息暢通。

3.決策支持：為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息支持，輔助決策。

4.結(jié)果反饋：對(duì)處置措施的效果進(jìn)行反饋，評(píng)估響應(yīng)效果，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

（四）應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)更新

根據(jù)疫情發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)實(shí)踐，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保預(yù)案的適用性和有效性。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道：

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、廣播系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警信息。

外部通訊網(wǎng)絡(luò)：利用官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。

專業(yè)信息平臺(tái)：通過(guò)公共衛(wèi)生信息平臺(tái)、疾控中心信息平臺(tái)等發(fā)布專業(yè)預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式：

即時(shí)發(fā)布：在確認(rèn)疫情信息后，立即通過(guò)多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。

滾動(dòng)更新：對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行持續(xù)更新，確保信息的時(shí)效性。

3.預(yù)警信息內(nèi)容：

疫情概況：包括疫情類型、病例數(shù)量、傳播途徑等。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

防護(hù)措施：針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)和防控措施。

應(yīng)急響應(yīng)要求：明確各部門、科室的應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)和任務(wù)。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備：

應(yīng)急隊(duì)伍組建：成立由醫(yī)護(hù)人員、行政管理人員、后勤保障人員等組成的應(yīng)急隊(duì)伍。

人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)。

2.物資準(zhǔn)備：

醫(yī)療物資：儲(chǔ)備充足的防護(hù)服、口罩、消毒液、檢測(cè)試劑等醫(yī)療物資。

生活物資：儲(chǔ)備必要的食物、水、生活用品等。

3.裝備準(zhǔn)備：

專業(yè)設(shè)備：確保必要的檢測(cè)設(shè)備、隔離設(shè)施、消毒設(shè)備等處于良好狀態(tài)。

4.后勤準(zhǔn)備：

生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的生活和工作條件。

交通保障：安排應(yīng)急車輛，確保應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸。

5.通信準(zhǔn)備：

通信設(shè)備：確保應(yīng)急通訊設(shè)備暢通，包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。

信息平臺(tái)：維護(hù)和優(yōu)化內(nèi)部信息平臺(tái)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）預(yù)警解除

1.解除基本條件：

疫情得到有效控制，病例數(shù)量穩(wěn)定下降。

社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)降低，公共衛(wèi)生安全得到保障。

應(yīng)急隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備達(dá)到解除預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)。

2.解除要求：

應(yīng)急指揮中心根據(jù)解除條件，提出預(yù)警解除建議。

經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布預(yù)警解除信息。

各部門、科室根據(jù)預(yù)警解除要求，恢復(fù)正常工作秩序。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的總體協(xié)調(diào)和決策。

各工作小組：負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。

信息宣傳組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和解釋。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別：

根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、病例數(shù)量、傳播速度、影響范圍等因素，應(yīng)急指揮部將根據(jù)預(yù)案響應(yīng)分級(jí)確定響應(yīng)級(jí)別。

一級(jí)響應(yīng)：適用于高風(fēng)險(xiǎn)傳染病疫情，如鼠疫、霍亂等。

二級(jí)響應(yīng)：適用于中等風(fēng)險(xiǎn)傳染病疫情，如流感大流行、新冠病毒感染等。

三級(jí)響應(yīng)：適用于低風(fēng)險(xiǎn)傳染病疫情，如散發(fā)病例等。

四級(jí)響應(yīng)：適用于日常疫情監(jiān)測(cè)和管理。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論疫情應(yīng)對(duì)策略，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門、疾控中心等上報(bào)疫情信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、科室資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資、人力、技術(shù)等資源充足。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向社會(huì)公開(kāi)疫情信息，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)疫情。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散：

設(shè)立警戒線，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

對(duì)疫情區(qū)域進(jìn)行封鎖，防止病毒擴(kuò)散。

2.人員搜救：

對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤和隔離。

組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人員搜救。

3.醫(yī)療救治：

確保醫(yī)療救治資源充足，優(yōu)先救治危重病例。

實(shí)施分級(jí)診療，合理分配醫(yī)療資源。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

對(duì)疫情區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保消毒和隔離措施到位。

對(duì)密切接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。

5.技術(shù)支持：

利用生物信息學(xué)技術(shù)，分析疫情傳播規(guī)律。

提供疫情預(yù)測(cè)模型，輔助決策。

6.工程搶險(xiǎn)：

對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行緊急消毒和清理。

對(duì)隔離設(shè)施進(jìn)行改造和維護(hù)。

7.環(huán)境保護(hù)：

加強(qiáng)醫(yī)療廢物和廢棄物的管理，防止二次污染。

對(duì)可能受到污染的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理。

8.人員防護(hù)：

對(duì)所有參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)。

提供防護(hù)服、口罩、手套等防護(hù)用品。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求：

當(dāng)疫情超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急支援程序。

通過(guò)官方渠道向上級(jí)主管部門、鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍等請(qǐng)求支援。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求：

建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。

明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，確保信息共享和資源優(yōu)化配置。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮救援行動(dòng)。

外部救援力量應(yīng)服從應(yīng)急指揮部的指揮，并按照預(yù)案要求行動(dòng)。

（四）響應(yīng)終止

1.終止基本條件：

疫情得到有效控制，病例數(shù)量持續(xù)下降。

社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)消除，公共衛(wèi)生安全得到保障。

應(yīng)急指揮部評(píng)估，認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

2.終止要求：

通知所有參與應(yīng)急響應(yīng)的部門和人員。

逐步恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序。

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)終止的決策和執(zhí)行。

各工作小組：負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)終止工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

七、后期處置

（一）污染物處理

1.醫(yī)療廢物管理：

對(duì)疫情產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、包裝，并使用專用容器運(yùn)輸。

采用高溫蒸汽、化學(xué)消毒等方法對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行無(wú)害化處理。

建立醫(yī)療廢物處理信息管理系統(tǒng)，確保廢物處理過(guò)程的可追溯性。

2.環(huán)境消毒：

對(duì)疫情區(qū)域進(jìn)行徹底的環(huán)境消毒，包括空氣、地面、物體表面等。

使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，確保消毒效果。

3.廢水處理：

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的廢水進(jìn)行集中處理，去除病毒和病原體。

采用先進(jìn)的生物處理技術(shù)，確保廢水排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

對(duì)疫情影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的具體步驟和時(shí)間表。

2.設(shè)施檢查：

對(duì)醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行徹底檢查，確保其安全性和正常運(yùn)行。

3.人員培訓(xùn)：

對(duì)醫(yī)護(hù)人員和工作人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)和技能的再培訓(xùn)。

4.物資保障：

確保醫(yī)療物資和生活必需品的供應(yīng)，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

（三）人員安置

1.員工健康監(jiān)測(cè)：

對(duì)員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其符合返崗條件。

2.隔離安置：

對(duì)確診或疑似病例的密切接觸者進(jìn)行隔離安置，提供必要的生活保障。

3.心理支持：

為受疫情影響的員工提供心理支持和咨詢服務(wù)。

4.勞動(dòng)關(guān)系處理：

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，妥善處理疫情期間的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。

（四）信息記錄與報(bào)告

1.信息記錄：

對(duì)疫情處置過(guò)程中的所有信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置等。

2.報(bào)告要求：

定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告后期處置進(jìn)展情況。

（五）總結(jié)與評(píng)估

1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：

對(duì)疫情處置過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行總結(jié)。

2.改進(jìn)預(yù)案：

根據(jù)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

3.評(píng)估效果：

對(duì)后期處置的效果進(jìn)行評(píng)估，為未來(lái)類似事件的應(yīng)對(duì)提供參考。

（六）法律法規(guī)遵守

在后期處置過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保處置工作的合法性和合規(guī)性。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.通信保障單位及人員：

主通信保障單位：醫(yī)院信息中心

備用通信保障單位：地方通信運(yùn)營(yíng)商

通信保障人員：信息中心技術(shù)人員、網(wǎng)絡(luò)工程師、通信維護(hù)人員

2.通信聯(lián)系方式：

主通信線路：醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、緊急通信衛(wèi)星電話

備用通信線路：移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、備用光纖網(wǎng)絡(luò)

3.通信方法：

常規(guī)通信：電子郵件、即時(shí)通訊軟件、內(nèi)部廣播系統(tǒng)

緊急通信：應(yīng)急指揮中心直接指揮，確保信息傳遞的即時(shí)性和準(zhǔn)確性

4.備用方案：

備用通信設(shè)備：便攜式通信設(shè)備、備用電源

備用通信渠道：社交媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇等公共平臺(tái)

5.保障責(zé)任人：

信息中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通信保障的整體協(xié)調(diào)和管理

網(wǎng)絡(luò)工程師：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和故障排除

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源：

專家團(tuán)隊(duì)：傳染病防控專家、公共衛(wèi)生專家、心理專家

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)護(hù)人員、行政管理人員、后勤保障人員組成的專兼職隊(duì)伍

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心等簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍

2.人員培訓(xùn)：

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)

開(kāi)展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力

3.人員管理：

建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄人員信息、培訓(xùn)經(jīng)歷、應(yīng)急響應(yīng)記錄等

明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保隊(duì)伍的快速響應(yīng)能力

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型：

防護(hù)用品：防護(hù)服、隔離服、護(hù)目鏡、手套、口罩等

消毒用品：消毒液、消毒劑、消毒設(shè)備等

醫(yī)療用品：檢測(cè)試劑盒、藥品、醫(yī)療設(shè)備等

后勤保障用品：食物、水、生活用品等

2.數(shù)量和性能：

根據(jù)預(yù)案要求，確保各類物資和裝備的數(shù)量充足、性能穩(wěn)定

3.存放位置：

在醫(yī)院內(nèi)部設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資存放的安全和便捷

4.運(yùn)輸及使用條件：

制定物資運(yùn)輸和使用的規(guī)范，確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用

5.更新及補(bǔ)充時(shí)限：

定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)使用情況及時(shí)更新和補(bǔ)充

6.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：

物資管理員：負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理

設(shè)備管理員：負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新

7.臺(tái)賬管理：

建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)物資管理的數(shù)字化和智能化

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

九、其他保障

（一）能源保障

1.電力供應(yīng)：

確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性，配備備用發(fā)電機(jī)和儲(chǔ)能設(shè)備。

定期檢查電力系統(tǒng)，防止因電力故障導(dǎo)致的醫(yī)療設(shè)備停用。

2.水源保障：

確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)水源的安全，定期檢測(cè)水質(zhì)，防止水源污染。

準(zhǔn)備備用水源，以應(yīng)對(duì)可能的水源中斷情況。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：

設(shè)立疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、設(shè)施改造等。

確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

2.資金籌措：

積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的資金支持，拓寬資金籌措渠道。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.車輛調(diào)度：

制定應(yīng)急車輛調(diào)度方案，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。

對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.交通管制：

在必要時(shí)實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急車輛通行順暢。

（四）治安保障

1.安全巡查：

加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部安全巡查，確保人員安全和秩序穩(wěn)定。

配備安保人員，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

2.信息監(jiān)控：

利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)院內(nèi)部和周邊環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

（五）技術(shù)保障

1.信息系統(tǒng)：

確保醫(yī)院信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，包括電子病歷系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)等。

定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和升級(jí)，防止數(shù)據(jù)泄露和系統(tǒng)故障。

2.科研支持：

加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作，利用最新科研成果支持疫情防控工作。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：

根據(jù)疫情需求，合理調(diào)配醫(yī)療資源，確保醫(yī)療救治能力。

加強(qiáng)與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。

2.藥品供應(yīng)：

確保防疫藥品和常用藥品的充足供應(yīng)，防止斷貨。

（七）后勤保障

1.生活保障：

確保醫(yī)護(hù)人員和患者的飲食、住宿等生活需求得到滿足。

提供必要的心理支持和生活便利。

2.設(shè)施維護(hù)：

定期對(duì)醫(yī)院設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)施安全可靠。

（八）培訓(xùn)與演練

1.應(yīng)急培訓(xùn)：

定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員和工作人員的應(yīng)急處置能力。

2.應(yīng)急演練：

定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)不足。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控措施實(shí)施預(yù)案

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.政策