空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施

一、總則

（一）適用范圍

本應(yīng)急響應(yīng)措施適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生空氣污染事件時(shí)，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）的相關(guān)要求，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。本措施適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于化工、冶金、電力、交通運(yùn)輸、城市環(huán)境等領(lǐng)域，涵蓋了從事件發(fā)生到應(yīng)急結(jié)束的全過程。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.分級(jí)依據(jù)：

事故危害程度：根據(jù)污染物種類、濃度、擴(kuò)散范圍等因素，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境和人體健康的潛在危害程度。

影響范圍：評(píng)估事故對(duì)周邊區(qū)域、生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的影響范圍。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施及其有效性。

2.分級(jí)原則：

一級(jí)響應(yīng)：適用于重大空氣污染事件，如大量有害氣體泄漏、持久性污染物排放等，可能對(duì)周邊環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害。

二級(jí)響應(yīng)：適用于較大空氣污染事件，如有害氣體泄漏、污染物排放等，可能對(duì)周邊環(huán)境和人體健康造成一定危害。

三級(jí)響應(yīng)：適用于一般空氣污染事件，如少量有害氣體泄漏、污染物排放等，對(duì)周邊環(huán)境和人體健康影響較小。

四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微空氣污染事件，如個(gè)別污染物超標(biāo)排放等，對(duì)周邊環(huán)境和人體健康影響微乎其微。

3.響應(yīng)啟動(dòng)條件：

一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大空氣污染事件，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無法有效控制事態(tài)時(shí)，立即啟動(dòng)。

二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大空氣污染事件，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以單獨(dú)控制事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)。

三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般空氣污染事件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效控制事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)。

四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生輕微空氣污染事件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行處理時(shí)，啟動(dòng)。

本應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施，旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在空氣污染事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少事故對(duì)環(huán)境和人體健康的危害。

空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式：

本應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的形式，確?？諝馕廴臼录?yīng)急響應(yīng)工作的有序、高效進(jìn)行。

2.構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)：

應(yīng)急指揮部：

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃和決策。

組織召開應(yīng)急會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門（單位）的應(yīng)急行動(dòng)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體指揮。

組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。

協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

監(jiān)測(cè)評(píng)估組：

負(fù)責(zé)對(duì)空氣污染事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

提供污染物濃度、擴(kuò)散范圍、影響程度等數(shù)據(jù)。

分析事故原因，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。

醫(yī)療救護(hù)組：

負(fù)責(zé)對(duì)受污染人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

提供必要的藥品、醫(yī)療器械和救護(hù)設(shè)備。

協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保傷員得到及時(shí)救治。

疏散撤離組：

負(fù)責(zé)組織受污染區(qū)域內(nèi)的居民和工作人員疏散撤離。

確保疏散路線的安全和有序。

提供必要的疏散物資和保障。

信息宣傳組：

負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。

向公眾發(fā)布事故信息、應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)。

監(jiān)控輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

后勤保障組：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。

確保應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備等后勤保障設(shè)施的正常運(yùn)行。

協(xié)調(diào)各部門（單位）的后勤保障工作。

（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.監(jiān)測(cè)評(píng)估組：

構(gòu)成：由環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、化學(xué)分析等專業(yè)人員組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物濃度、擴(kuò)散趨勢(shì)，評(píng)估事故影響范圍。

行動(dòng)任務(wù)：立即啟動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，收集數(shù)據(jù)，分析污染物成分，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

2.醫(yī)療救護(hù)組：

構(gòu)成：由醫(yī)療救護(hù)、公共衛(wèi)生等專業(yè)人員組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員救治、健康咨詢和防疫工作。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)事故情況，制定醫(yī)療救護(hù)方案，確保傷員得到及時(shí)救治。

3.疏散撤離組：

構(gòu)成：由安全管理人員、志愿者等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疏散撤離工作，確保人員安全。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，組織受污染區(qū)域內(nèi)的居民和工作人員疏散撤離。

4.信息宣傳組：

構(gòu)成：由新聞媒體、宣傳人員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息收集、整理和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.后勤保障組：

構(gòu)成：由后勤保障、物資供應(yīng)等專業(yè)人員組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

電話號(hào)碼：設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為[應(yīng)急電話號(hào)碼]，確保事故信息能夠及時(shí)接收和處理。

接聽人員：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)接聽，確保信息接收的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（二）事故信息接收

1.內(nèi)部通報(bào)程序：

接收方式：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等實(shí)時(shí)通訊工具接收事故信息。

接收責(zé)任人：指定應(yīng)急值班人員作為事故信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的初步核實(shí)和記錄。

信息記錄：對(duì)接收到的每一條事故信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類、濃度、影響范圍等。

2.內(nèi)部通報(bào)方式：

通報(bào)對(duì)象：將事故信息及時(shí)通報(bào)給應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和相關(guān)工作小組。

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)將信息傳遞給相關(guān)人員，確保通報(bào)的準(zhǔn)確無誤。

（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

報(bào)告時(shí)限：在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]內(nèi)，通過[報(bào)告方式，如電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等]向相關(guān)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告，確保報(bào)告的及時(shí)性和完整性。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因。

污染物種類、濃度、擴(kuò)散范圍和影響程度。

已采取的應(yīng)急措施和效果。

受影響的范圍和人員情況。

需要上級(jí)支持和協(xié)助的事項(xiàng)。

3.報(bào)告時(shí)限：

初次報(bào)告：在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]內(nèi)，提供初步事故信息。

續(xù)報(bào)：根據(jù)事故進(jìn)展情況，每隔[具體時(shí)限]進(jìn)行一次續(xù)報(bào)。

終報(bào)：在事故得到有效控制后[具體時(shí)限]內(nèi)，提交最終事故報(bào)告。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

通報(bào)對(duì)象：包括環(huán)保部門、衛(wèi)生部門、氣象部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等。

通報(bào)方式：通過書面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話等方式進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

通報(bào)責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

通報(bào)內(nèi)容：與向上級(jí)單位報(bào)告的內(nèi)容一致，確保信息的準(zhǔn)確性和一致性。

3.通報(bào)時(shí)限：

在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]內(nèi)，完成向相關(guān)單位的第一輪通報(bào)。

根據(jù)事故進(jìn)展和相關(guān)部門的要求，及時(shí)進(jìn)行后續(xù)通報(bào)。

空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估：

實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、傳感器等設(shè)備，實(shí)時(shí)收集污染物濃度、氣象條件、風(fēng)向風(fēng)速等數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，評(píng)估污染程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策：

人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集到的信息，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)，無需人工干預(yù)。

3.響應(yīng)啟動(dòng)方式：

應(yīng)急廣播：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。

內(nèi)部通知：向應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員發(fā)送緊急通知，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件

1.事故性質(zhì)：根據(jù)污染物種類、危害程度等因素，判斷事故的性質(zhì)。

2.嚴(yán)重程度：評(píng)估事故對(duì)環(huán)境和人體健康的潛在危害，包括急性危害和長(zhǎng)期影響。

3.影響范圍：分析事故對(duì)周邊區(qū)域、生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的影響。

4.可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，包括應(yīng)急資源、技術(shù)和人員。

（三）預(yù)警啟動(dòng)

若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

跟蹤事態(tài)發(fā)展：持續(xù)收集和分析事故信息，跟蹤污染物擴(kuò)散趨勢(shì)和影響范圍變化。

科學(xué)分析處置需求：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)效果，科學(xué)評(píng)估處置需求。

及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：通過動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免因響應(yīng)不足而造成損失，或因過度響應(yīng)而浪費(fèi)資源。

（五）信息處置與研判的數(shù)據(jù)庫(kù)支持

應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)：建立包含事故歷史數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急資源信息等內(nèi)容的應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)。

決策支持系統(tǒng)：利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，開發(fā)決策支持系統(tǒng)，輔助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行信息處置與研判。

空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方媒體：通過政府官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

社會(huì)媒體：利用微博、微信、短視頻平臺(tái)等社交媒體發(fā)布預(yù)警。

通信網(wǎng)絡(luò)：通過短信、電話和網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)向受影響區(qū)域內(nèi)的公眾發(fā)送預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

文字信息：包含事故概況、污染物種類、影響范圍、預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。

語音播報(bào)：通過廣播、電視、電話等渠道進(jìn)行語音播報(bào)。

可視化信息：利用圖表、地圖等可視化手段展示事故影響范圍和應(yīng)急路徑。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和污染物種類。

預(yù)警級(jí)別和可能的影響。

應(yīng)對(duì)措施和建議，包括人員疏散、健康防護(hù)、交通管制等。

預(yù)計(jì)的預(yù)警持續(xù)時(shí)間。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍等。

人員調(diào)配：根據(jù)預(yù)警級(jí)別和事態(tài)發(fā)展，合理調(diào)配應(yīng)急人員。

2.物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資：儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、解毒劑、醫(yī)療設(shè)備等。

物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警級(jí)別和事態(tài)發(fā)展，進(jìn)行應(yīng)急物資的調(diào)配和分發(fā)。

3.裝備準(zhǔn)備

專業(yè)裝備：檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

裝備調(diào)度：根據(jù)需要調(diào)度專業(yè)裝備，如監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等。

4.后勤準(zhǔn)備

生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的生活和醫(yī)療保障。

交通保障：準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通調(diào)度方案。

5.通信準(zhǔn)備

應(yīng)急通信：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

通信保障：提供備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、無線電等。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件

污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

受影響區(qū)域的環(huán)境和公眾健康安全得到有效保障。

應(yīng)急響應(yīng)措施已全部完成，事故風(fēng)險(xiǎn)得到控制。

2.解除要求

評(píng)估確認(rèn)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對(duì)事故影響進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)解除條件滿足。

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

3.責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和監(jiān)督。

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的具體實(shí)施和后續(xù)工作。

信息發(fā)布小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位和社會(huì)公眾報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包括人力、物資、裝備和資金等。

信息公開：通過多種渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)工作的后勤和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

警戒線設(shè)置：劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，控制人員進(jìn)出。

疏散引導(dǎo)：引導(dǎo)受威脅區(qū)域內(nèi)的居民和工作人員安全疏散。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍，開展人員搜救工作。

搜救技術(shù)：運(yùn)用無人機(jī)、遙感等技術(shù)輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)站，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。

轉(zhuǎn)運(yùn)傷員：確保傷員得到及時(shí)、安全的轉(zhuǎn)運(yùn)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：使用監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)污染物濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

數(shù)據(jù)報(bào)告：將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮部。

5.技術(shù)支持

專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。

決策輔助：利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)輔助決策。

6.工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)作業(yè)。

設(shè)備調(diào)度：調(diào)度必要的工程設(shè)備，如挖掘機(jī)、水泵等。

7.環(huán)境保護(hù)

污染控制：采取有效措施控制污染物排放，減少對(duì)環(huán)境的影響。

生態(tài)修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

8.人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)：應(yīng)急人員需穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體健康。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

評(píng)估需求：評(píng)估事故情況，確定是否需要外部支援。

請(qǐng)求支援：通過規(guī)定的渠道向外部救援力量請(qǐng)求支援。

支援要求：明確支援力量的類型、數(shù)量和到達(dá)時(shí)間等要求。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

信息共享：與外部救援力量建立信息共享機(jī)制。

協(xié)同行動(dòng)：與外部救援力量協(xié)同開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮協(xié)調(diào)：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力量的指揮和協(xié)調(diào)。

任務(wù)分配：根據(jù)外部救援力量的特長(zhǎng)和能力，分配相應(yīng)的任務(wù)。

（四）響應(yīng)終止

1.終止條件

污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

受影響區(qū)域的環(huán)境和公眾健康安全得到有效保障。

應(yīng)急響應(yīng)措施已全部完成，事故風(fēng)險(xiǎn)得到控制。

2.終止要求

評(píng)估確認(rèn)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對(duì)事故影響進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)終止條件滿足。

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

3.責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和監(jiān)督。

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的具體實(shí)施和后續(xù)工作。

空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物清除與處理

清除作業(yè)：采用物理、化學(xué)或生物方法，清除事故現(xiàn)場(chǎng)的有害污染物。

處理技術(shù)：根據(jù)污染物性質(zhì)，選擇合適的處理技術(shù)，如吸附、中和、生物降解等。

處理設(shè)施：使用專業(yè)設(shè)施，如移動(dòng)污染處理車、污水處理站等，進(jìn)行污染物處理。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估

持續(xù)監(jiān)測(cè)：在污染物處理過程中，持續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)處理效果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保處理后的環(huán)境安全。

3.污染物排放管理

排放控制：對(duì)處理后的污染物排放進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止二次污染。

排放監(jiān)測(cè)：對(duì)排放源進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，確保排放達(dá)標(biāo)。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)施設(shè)備檢查

全面檢查：對(duì)事故影響范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保安全運(yùn)行。

維修保養(yǎng)：對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，恢復(fù)正常運(yùn)行。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化

流程調(diào)整：根據(jù)事故教訓(xùn)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高安全性和效率。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

3.供應(yīng)鏈管理

物資保障：確保生產(chǎn)所需的物資供應(yīng)，包括原材料、設(shè)備、零部件等。

供應(yīng)鏈重構(gòu)：必要時(shí)重構(gòu)供應(yīng)鏈，減少對(duì)單一供應(yīng)商的依賴。

（三）人員安置

1.人員安置計(jì)劃

短期安置：對(duì)受事故影響的人員提供短期安置措施，如臨時(shí)住所、生活必需品等。

長(zhǎng)期安置：制定長(zhǎng)期安置計(jì)劃，包括住房、就業(yè)、教育等。

2.心理援助

心理評(píng)估：對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行心理評(píng)估，了解其心理狀況。

心理干預(yù)：提供心理咨詢服務(wù)，幫助受影響人員恢復(fù)正常心理狀態(tài)。

3.賠償與補(bǔ)償

賠償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定合理的賠償標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)償措施：對(duì)受事故影響的人員提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)補(bǔ)償。

（四）總結(jié)與評(píng)估

1.事故總結(jié)

事故原因分析：對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，找出事故根源。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)：總結(jié)事故處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面報(bào)告。

2.應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估

效果評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施的效果進(jìn)行評(píng)估，包括響應(yīng)速度、措施有效性等。

改進(jìn)建議：提出改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)措施的建議，完善應(yīng)急預(yù)案。

3.持續(xù)改進(jìn)

預(yù)案修訂：根據(jù)事故總結(jié)和評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

培訓(xùn)與演練：定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，確保與各工作小組和外部救援單位的信息暢通。

專家團(tuán)隊(duì)：建立專家通訊錄，包括姓名、職稱、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：制定隊(duì)伍成員通訊錄，包含姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援單位簽訂協(xié)議，明確通信聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急響應(yīng)流程。

2.通信聯(lián)系方式和方法

主要通信方式：采用衛(wèi)星通信、微波通信、光纖通信等多種通信手段，確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。

備用方案：在主要通信方式失效時(shí)，啟用備用通信系統(tǒng)，如對(duì)講機(jī)、無線電等。

保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作，確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由環(huán)境科學(xué)、化學(xué)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工和志愿者組成，具備應(yīng)急處置能力。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠迅速獲得外部支援。

2.人員培訓(xùn)與演練

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置技能。

實(shí)戰(zhàn)演練：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型：包括防護(hù)服、防毒面具、呼吸器、防護(hù)手套、監(jiān)測(cè)儀器、消毒劑等。

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資存放安全、有序。

2.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定物資運(yùn)輸方案，確保物資在緊急情況下能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)調(diào)配。

5.臺(tái)賬管理

建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括采購(gòu)、使用、維護(hù)等信息。

定期盤點(diǎn)：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行盤點(diǎn)，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。

空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)：

備用電源：確保應(yīng)急指揮部和關(guān)鍵設(shè)施配備備用電源，以應(yīng)對(duì)可能的電力中斷。

能源調(diào)度：與能源供應(yīng)商協(xié)商，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

2.能源管理：

節(jié)約使用：在應(yīng)急響應(yīng)期間，實(shí)施能源節(jié)約措施，避免浪費(fèi)。

應(yīng)急能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備一定量的應(yīng)急能源，如柴油、電池等，以應(yīng)對(duì)緊急情況。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、交通費(fèi)用等。

2.經(jīng)費(fèi)管理：

設(shè)立專門的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

定期審查經(jīng)費(fèi)使用情況，確保資金合理分配。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通管制：

在事故發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行。

與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保救援通道的暢通。

2.車輛調(diào)度：

調(diào)度應(yīng)急車輛，包括救護(hù)車、工程車、運(yùn)輸車等，用于物資運(yùn)輸和人員疏散。

（四）治安保障

1.現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)：

與公安機(jī)關(guān)合作，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行巡邏，確保人員安全。

2.信息發(fā)布：

與公安機(jī)關(guān)合作，及時(shí)發(fā)布事故信息和疏散指令，防止謠言傳播。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持：

聯(lián)系相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高校，提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）等高科技手段，輔助事故監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

2.數(shù)據(jù)分析：

建立事故數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為應(yīng)急決策提供支持。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：

調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等，確保傷員得到及時(shí)救治。

與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立快速響應(yīng)機(jī)制。

2.防疫措施：

在事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施防疫措施，防止疫情傳播。

（七）后勤保障

1.生活保障：

提供應(yīng)急人員的餐飲、住宿和必要的生活用品。

確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。

2.心理支持：

提供心理支持和咨詢服務(wù)，幫助應(yīng)急人員緩解壓力。