醫院火災應急處理預案醫院火災應急處理預案

第一部分總則

一、適用范圍

本預案適用于我院范圍內因火災事故引發的各種緊急情況，包括但不限于以下情況：

1.醫院建筑內部火災事故；

2.醫院附屬設施（如食堂、停車場、宿舍等）火災事故；

3.醫院周邊區域火災蔓延至醫院內部；

4.醫院內部電氣設備、醫療設備、氧氣供應系統等引發的火災事故；

5.醫院內部化學物品、易燃易爆物品等引發的火災事故。

本預案旨在確保火災事故發生時，能夠迅速、有序、有效地組織應急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障醫院正常醫療秩序和公共安全。

二、響應分級

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，我院火災應急響應分為四個等級，具體如下：

1.一級響應：適用于火災事故可能造成重大人員傷亡、嚴重財產損失，或對醫院正常醫療秩序造成嚴重影響的情況。一級響應的基本原則為：立即啟動應急預案，全院總動員，全力進行救援和處置。

2.二級響應：適用于火災事故可能造成一定人員傷亡、財產損失，或對醫院局部區域醫療秩序造成影響的情況。二級響應的基本原則為：啟動應急預案，部分科室和部門參與救援，確保重點區域安全。

3.三級響應：適用于火災事故可能造成輕微人員傷亡、財產損失，或對醫院正常醫療秩序影響較小的情況。三級響應的基本原則為：啟動應急預案，由相關部門和人員負責現場處置，確保火勢得到控制。

4.四級響應：適用于火災事故危害程度較低，能夠迅速控制火勢，不對醫院正常醫療秩序造成影響的情況。四級響應的基本原則為：啟動應急預案，由現場值班人員負責初期處置，確?；饎莸玫郊皶r控制。

各級響應的具體啟動條件、響應流程、職責分工等將在預案的后續章節中詳細說明。

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第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處置職責

1.應急組織形式

我院火災應急組織機構采用“統一指揮、分級負責、協同作戰”的指揮體系，由以下單位（部門）構成：

應急指揮部：負責火災應急工作的總體決策和指揮協調。

現場指揮部：負責火災現場的應急處置和救援工作。

后勤保障組：負責應急物資、設備和人員的后勤保障工作。

醫療救護組：負責傷員的救治和轉運工作。

疏散引導組：負責人員的疏散和引導工作。

通訊聯絡組：負責應急通訊聯絡和信息報送工作。

現場勘查組：負責火災原因調查和現場勘查工作。

警戒保衛組：負責現場警戒和保衛工作。

2.構成單位的應急處置職責

（1）應急指揮部

負責應急工作的總體決策，協調各部門、單位之間的應急行動。

確定火災應急響應等級，啟動或終止應急預案。

指揮現場救援工作，協調資源分配。

及時向上級報告應急情況。

（2）現場指揮部

負責火災現場的應急處置工作。

指揮救援隊伍，組織滅火、救援行動。

監督現場安全，確保救援人員安全。

收集現場信息，向上級指揮部報告。

（3）后勤保障組

負責應急物資、設備和人員的后勤保障。

確保應急物資的儲備充足，及時調配。

組織應急人員的生活保障，提供必要的防護裝備。

協調與外部救援力量的物資供應。

（4）醫療救護組

負責傷員的救治和轉運工作。

確保傷員得到及時、有效的醫療救治。

組織醫護人員參與救援行動，提供醫療支持。

（5）疏散引導組

負責人員的疏散和引導工作。

制定疏散路線和方案，確保人員安全疏散。

引導疏散人員至安全區域，避免擁堵和踩踏。

（6）通訊聯絡組

負責應急通訊聯絡和信息報送工作。

確保應急通訊渠道暢通，信息及時傳遞。

收集、整理、分析現場信息，向上級指揮部報告。

（7）現場勘查組

負責火災原因調查和現場勘查工作。

收集火災現場證據，分析火災原因。

向上級指揮部提供勘查報告。

（8）警戒保衛組

負責現場警戒和保衛工作。

維護現場秩序，防止無關人員進入。

保護現場，防止火災蔓延。

二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務

各工作小組的具體構成、職責分工及行動任務將在預案的附件中詳細列出，確保在火災應急情況下，各小組能夠迅速、有效地開展救援工作。

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第三部分信息接報

一、應急值守電話

醫院火災應急值守電話：12345678（特設緊急報警電話）

該電話由專人24小時值守，確?；馂氖鹿市畔⒛軌蚣皶r接收和處理。

二、事故信息接收

1.事故信息接收

內部通報程序：一旦發生火災事故，現場值班人員或發現者應立即通過應急值守電話報告事故信息。

接收方式：電話、短信、網絡通訊工具等。

責任人：應急值守人員負責接收并初步判斷事故信息的真實性。

三、內部通報程序

1.內部通報

通報方式：通過醫院內部通訊系統（如廣播、網絡公告、短信平臺等）進行快速通報。

通報內容：包括火災發生的時間、地點、初步情況、已采取的措施、可能的影響等。

責任人：應急指揮部負責組織內部通報，確保信息傳遞的準確性和及時性。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程

事故報告：應急指揮部在接到火災事故信息后，應立即向醫院上級主管部門和上級單位報告。

報告內容：包括事故發生的時間、地點、火災規模、人員傷亡情況、財產損失情況、已采取的救援措施等。

報告時限：應在事故發生后30分鐘內完成首次報告，后續根據事故進展情況及時更新報告。

責任人：應急指揮部負責人負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法

通報程序：應急指揮部在向上級主管部門報告后，根據事故影響范圍和嚴重程度，向以下部門或單位通報事故信息：

消防部門：提供火災事故的基本情況和救援需求。

衛生部門：報告傷員救治情況和醫療資源需求。

公安部門：協助現場警戒和保衛工作。

環保部門：如涉及環境污染，報告污染情況及影響。

新聞媒體：發布官方信息，避免不實報道。

通報責任人：應急指揮部負責組織向外部部門或單位通報事故信息，確保信息的一致性和準確性。

六、信息管理

信息記錄：對所有接報、通報的信息進行詳細記錄，包括時間、地點、內容、責任人等。

信息保密：對涉及敏感信息的事故信息進行保密處理，防止信息泄露。

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第四部分信息處置與研判

一、響應啟動的程序和方式

1.響應啟動程序

信息收集與評估：應急指揮部接到火災事故信息后，立即組織人員進行信息收集，包括事故發生的時間、地點、火勢大小、人員傷亡情況、財產損失等。

初步研判：根據收集到的信息，進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

響應決策：應急領導小組根據事故信息是否符合響應啟動條件，作出響應啟動的決策。

響應宣布：通過醫院內部通訊系統宣布響應啟動，明確響應級別和各小組的任務。

2.響應啟動方式

手動啟動：當事故信息達到響應啟動條件時，應急領導小組可手動啟動應急預案。

自動啟動：若醫院信息系統具備自動識別功能，當事故信息達到預設的響應啟動條件時，系統可自動啟動應急預案。

二、響應啟動的條件

根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合以下條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策：

人員傷亡：事故導致人員傷亡或可能造成人員傷亡。

財產損失：事故造成重大財產損失或可能造成重大財產損失。

影響范圍：事故影響范圍廣泛，涉及醫院多個部門或單位。

可控性：事故難以控制，可能進一步擴大。

三、預警啟動

若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策：

預警準備：做好響應準備，包括人員、物資、設備的準備。

實時跟蹤：實時跟蹤事態發展，評估風險等級。

動態調整：根據事態發展，動態調整預警等級。

四、響應級別的調整

響應啟動后，應急指揮部應持續跟蹤事態發展，科學分析處置需求，及時調整響應級別：

響應不足：如發現響應措施不足，應立即啟動更高級別的響應。

過度響應：如發現響應措施過于激烈，應及時調整至適當的響應級別，避免資源浪費。

五、信息處置要求

實時更新：對事故信息進行實時更新，確保信息的準確性和及時性。

科學分析：對事故信息進行科學分析，為應急決策提供依據。

信息共享：在確保信息安全的前提下，與相關部門或單位共享事故信息。

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第五部分預警

一、預警啟動

1.預警信息發布渠道

內部通訊網絡：通過醫院內部廣播系統、電子顯示屏、內部郵件、即時通訊工具等渠道發布預警信息。

外部通訊網絡：通過官方微信公眾號、醫院網站、新聞媒體等渠道對外發布預警信息。

2.預警信息發布方式

文字通知：以簡潔明了的文字形式描述預警內容，包括火災風險等級、可能影響區域、應急措施建議等。

語音廣播：在緊急情況下，通過醫院廣播系統進行語音廣播，提醒相關人員注意防火安全。

3.預警信息發布內容

火災風險等級：根據火災風險評估結果，明確預警等級，如低、中、高。

影響區域：明確受火災風險影響的區域范圍。

應急措施：提供針對性的應急措施和建議，包括人員疏散路線、滅火器材使用方法等。

聯系方式：提供應急指揮部聯系方式，以便相關人員及時獲取最新信息。

二、響應準備

1.隊伍準備

應急隊伍組建：成立由醫護人員、安保人員、工程技術人員等組成的應急隊伍。

人員培訓：定期對應急隊伍進行火災應急處理培訓，提高應對火災事故的能力。

2.物資準備

應急物資儲備：儲備足夠的滅火器材、防護裝備、急救藥品等應急物資。

物資檢查：定期檢查應急物資的有效性，確保在緊急情況下能夠立即投入使用。

3.裝備準備

消防設備維護：定期對消防設備進行維護和檢查，確保其處于良好工作狀態。

通信設備保障：確保應急通信設備完好，以便在火災發生時保持通訊暢通。

4.后勤準備

生活物資保障：為應急人員提供必要的生活物資，如食物、水、保暖用品等。

醫療救護支持：確保有足夠的醫療救護資源，包括救護車、醫護人員等。

5.通信準備

通訊設備檢查：確保所有通訊設備均處于可用狀態，包括手機、無線電、衛星電話等。

信息報送流程：建立信息報送流程，確保事故信息能夠及時、準確地傳遞至相關部門。

三、預警解除

1.預警解除的基本條件

火災風險消除：火災得到有效控制，火勢已完全撲滅。

安全隱患排除：受火災影響區域的安全隱患得到徹底排除。

應急措施解除：應急措施已不再必要，醫院恢復正常運行。

2.預警解除的要求

信息發布：通過相同渠道發布預警解除信息，告知相關人員恢復正常工作。

應急隊伍撤回：將應急隊伍撤回，恢復正常工作狀態。

3.預警解除的責任人

應急指揮部：負責預警解除的決策和實施。

相關部門負責人：負責本部門預警解除后的工作恢復和后續評估。

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第六部分應急響應

一、響應啟動

1.響應級別確定

根據火災事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將火災事故劃分為四個響應級別：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。

響應級別的確定將基于事故風險評估和應急指揮部的決策。

2.響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部立即召開應急會議，討論事故情況，確定應急響應策略。

信息上報：按照規定的時間節點，向醫院上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。

資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急響應所需的物資、設備和人員到位。

信息公開：通過醫院官方渠道，及時向公眾發布事故信息，避免謠言傳播。

后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源得到充分保障。

二、應急處置

1.事故現場警戒疏散

警戒區域劃定：根據火勢蔓延情況，劃定警戒區域，并設置警戒線。

人員疏散：組織人員按照預定疏散路線迅速撤離至安全區域。

2.人員搜救

搜救隊伍組建：組建專業的搜救隊伍，開展人員搜救工作。

生命跡象檢測：使用生命探測設備檢測被困人員生命跡象。

3.醫療救治

傷員分類：對傷員進行分類，優先救治重傷員。

醫療救護：在安全區域設立臨時醫療救護站，對傷員進行救治。

4.現場監測

火情監測：使用熱像儀、煙霧探測器等設備監測火勢和煙霧情況。

空氣質量監測：監測空氣質量，確保救援人員安全。

5.技術支持

消防技術支持：提供專業的消防技術支持，包括滅火、排煙等。

信息技術支持：確保應急通信和信息系統的穩定運行。

6.工程搶險

建筑結構安全評估：評估建筑結構安全，防止倒塌。

設施設備保護：保護重要設施設備，防止損壞。

7.環境保護

污染控制：控制火災產生的污染物，防止環境污染。

生態保護：保護周邊生態環境，防止生態破壞。

8.人員防護

個人防護裝備：為救援人員提供合適的個人防護裝備，如防毒面具、防火服等。

防護措施培訓：對救援人員進行防護措施培訓，確保其安全。

三、應急支援

1.請求支援程序

當事態無法控制時，應急指揮部應立即啟動應急支援程序，向外部救援力量請求支援。

請求支援時，應明確所需支援的類型、數量和到達時間。

2.聯動程序

與外部救援力量的聯動應遵循統一的指揮體系，確保救援行動的協調一致。

3.指揮關系

外部救援力量到達后，應接受應急指揮部的統一指揮，按照預案要求開展救援工作。

四、響應終止

1.響應終止的基本條件

火災得到完全控制，火勢已熄滅。

受影響區域的安全隱患得到排除。

醫院恢復正常運行。

2.響應終止的要求

確保所有應急響應措施得到有效實施。

對事故原因進行調查分析，制定改進措施。

3.責任人

應急指揮部負責人負責響應終止的決策和實施。

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第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識別

對火災事故現場可能產生的污染物進行詳細識別，包括煙霧、有害氣體、液體泄漏等。

利用環境監測設備和數據庫，對污染物種類和濃度進行實時監測。

2.污染物控制

制定污染物控制方案，包括隔離污染區域、使用吸附劑、通風換氣等措施。

針對特定污染物，采取針對性的中和、分解或固化處理方法。

3.污染物清理

組織專業人員進行污染物清理，確保清理過程符合環保標準。

使用環保型清潔劑和設備，避免二次污染。

4.污染物監測

在污染物處理過程中，持續進行環境監測，確保污染物濃度低于安全標準。

二、生產秩序恢復

1.恢復計劃制定

制定生產秩序恢復計劃，包括恢復時間表、責任分配、資源調配等。

利用生產管理系統數據庫，分析火災對生產流程的影響，制定針對性的恢復策略。

2.設施設備檢查

對受損的設施設備進行全面檢查，評估修復或更換的必要性。

確保所有設備在恢復生產前經過安全性能測試。

3.人員培訓

對恢復生產過程中涉及的關鍵崗位人員進行專項培訓，確保其具備恢復生產所需的知識和技能。

4.生產調度

根據恢復計劃，合理調度生產任務，確保生產秩序平穩過渡。

三、人員安置

1.受影響人員安置

對因火災事故受影響的員工、患者及家屬進行安置，提供必要的生活和心理支持。

建立安置點，提供食宿、醫療和心理咨詢服務。

2.人員回歸工作

根據人員安置情況，制定員工回歸工作計劃，確保員工能夠順利回歸工作崗位。

對因火災事故導致無法回歸工作崗位的員工，提供相應的補償和幫助。

3.心理干預

對受災員工和患者進行心理干預，幫助他們應對火災事故帶來的心理創傷。

利用心理干預數據庫，提供專業的心理輔導和咨詢服務。

4.職業健康監測

對受災員工進行職業健康監測，確保其健康狀況得到有效關注和保護。

四、總結評估

1.后期處置總結

對火災事故的后期處置工作進行總結，分析處置過程中的成功經驗和不足。

2.改進措施

根據總結評估結果，制定改進措施，完善應急預案，提高火災事故應急處理能力。

3.持續改進

將后期處置總結和改進措施納入醫院持續改進體系，確保應急預案的有效性和適應性。

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第八部分應急保障

一、通信與信息保障

1.通信保障

相關單位及人員通信聯系方式：建立應急通訊錄，包括醫院各部門負責人、應急指揮部成員、外部救援單位聯系人等。

通信方法：采用多種通信手段，包括有線電話、移動電話、衛星電話、無線對講機等。

備用方案：在主通信線路中斷的情況下，啟用備用通信線路和設備，確保信息暢通。

保障責任人：指定通信保障小組，負責確保通信系統的穩定運行和信息的及時傳遞。

2.信息保障

信息平臺：建立應急信息平臺，用于事故信息的收集、分析和發布。

數據庫維護：定期維護應急信息數據庫，確保數據的準確性和時效性。

網絡安全：加強網絡安全防護，防止信息泄露和惡意攻擊。

信息保障責任人：指定信息保障小組，負責信息平臺的維護和管理。

二、應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：組建由消防、醫療、建筑安全、化學安全等領域的專家組成的應急專家團隊。

專兼職應急救援隊伍：建立由醫院內部醫護人員、安保人員、工程技術人員等組成的專兼職應急救援隊伍。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，形成協議應急救援隊伍。

2.人員培訓

定期對應急隊伍進行專業培訓，包括應急處理技能、救援設備操作、應急心理輔導等。

組織應急演練，提高隊伍的實戰能力。

三、物資裝備保障

1.應急物資和裝備

類型：包括滅火器材、防護裝備、醫療急救用品、通信設備、監測設備等。

數量：根據醫院規模和火災風險評估結果，確定應急物資和裝備的數量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準。

存放位置：設立專門的應急物資倉庫，明確物資存放位置和標識。

運輸及使用條件：制定物資和裝備的運輸、使用和維護保養規范。

更新及補充時限：定期對物資和裝備進行更新和補充，確保其處于良好狀態。

管理責任人：指定物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的采購、存儲、分發和維護。

2.臺賬管理

建立應急物資和裝備臺賬，詳細記錄物資和裝備的名稱、數量、規格、存放位置等信息。

定期對臺賬進行核對，確保物資和裝備的實際情況與臺賬相符。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應管理

應急預案：制定能源供應應急預案，確保在火災事故發生時，關鍵設施和區域的能源供應不受影響。

備用電源：安裝備用電源系統，如發電機、UPS不間斷電源等，以保障應急照明、生命支持系統等關鍵設備的電力供應。

能源監控：實施能源實時監控，確保能源系統的穩定運行，并及時發現和處理異常情況。

2.能源保障責任人

能源保障小組：成立能源保障小組，負責能源供應的監控、維護和應急響應。

二、經費保障

1.經費預算

制定年度應急經費預算，確保應急工作所需的資金充足。

建立應急資金專戶，?？顚Ｓ茫_保資金使用的透明度和效率。

2.經費管理

經費審批流程：建立嚴格的經費審批流程，確保資金使用的合理性和合規性。

審計監督：定期進行財務審計，確保經費使用的規范性和有效性。

三、交通運輸保障

1.交通路線規劃

制定應急交通路線圖，規劃疏散和救援車輛的最佳行駛路線。

標識關鍵交通節點，確保救援車輛能夠快速通過。

2.交通管制

在火災現場及周邊區域實施交通管制，確保救援車輛優先通行。

四、治安保障

1.治安巡邏

在火災事故現場及周邊區域實施治安巡邏，維護現場秩序，防止無關人員進入。

加強與當地公安部門的合作，確保治安穩定。

2.安全檢查

對進入醫院的車輛和人員進行安全檢查，防止攜帶危險物品。

五、技術保障

1.技術支持系統

建立火災監測預警系統，實現火災的早期發現和預警。

提供必要的技術支持，如遠程監控、數據分析等。

2.技術服務

與專業技術服務機構合作，提供火災事故的技術鑒定和咨詢服務。

六、醫療保障

1.醫療資源調配

調配醫院內部醫療資源，包括醫護人員、藥品、醫療器械等。

與周邊醫療機構建立合作機制，確保救援過程中的醫療保障。

2.醫療救治預案

制定火災事故醫療救治預案，明確救治流程和標準。

七、后勤保障

1.食宿保障

為應急人員提供必要的食宿條件，確保其身體健康和工作效率。

2.物資供應

確保應急物資的充足供應，包括食品、水、帳篷、取暖設備等。

八、責任分工

明確各部門、單位在應急保障中的職責和任務，確保各項工作有序開展。

九、保障措施實施

定期檢查和評估應急保障措施的實施情況，及時調整和完善保障方案。

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第十部分應急預案培訓

一、培訓內容

1.火災基礎知識

火災發生的原理、類型、危害及預防措施。

火災逃生