XX省城市公共交通線路運行協(xié)議

甲方:

（以下簡稱甲方）法定代表人:

電話:

郵編:乙方:

（以下簡稱乙方）法定代表人:電話:

郵編:為了促進城市公共交通（以下簡稱“公交”）行業(yè)建康穩(wěn)定發(fā)展,公平合理地配置和監(jiān)管公共資源,依據(jù)《湖北省城市公共發(fā)展與管理措施》、《中國協(xié)議法》和國家相關(guān)法律、法規(guī),制訂本協(xié)議條款。遵照自愿、公平標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,就甲方授予乙方城市公共交通線路經(jīng)營（以下簡稱“線路經(jīng)營”）相關(guān)事宜達成一致,簽署《線路運行協(xié)議》（以下簡稱“本協(xié)議”）以下:第一條

特許經(jīng)營內(nèi)容及期限

（一）甲方授予乙方線路經(jīng)營城市公交線

路,首站

,

末站

,運行車輛為

輛（車輛浮動比率控制在

%）,線路走向

（或示意圖）、站點

個、里程

公里,票制

,票價

元。首末班車時刻、車輛數(shù)及車牌號、具體站點名稱及價格等見附件。乙方不得私自更改附表載明內(nèi)容,確需調(diào)整時,須經(jīng)甲方同意后方可實施;（二）甲方授予乙方經(jīng)營期限為

年:即從

年

月

日至

年

月

日止;（三）乙方需在甲方為運行車輛辦理《城市公共客運車輛運行登記》,從業(yè)人員須經(jīng)過公交管理部門或其認(rèn)可公交企業(yè)組織知識考評。第二條

甲方權(quán)利和義務(wù)（一）甲方權(quán)利1、實施國家、省相關(guān)公交政策法規(guī),監(jiān)督乙方經(jīng)營行為,并對乙方多種違法行為進行糾正和處罰;2、組織對乙方服務(wù)質(zhì)量信譽進行年度考評,對考評不合格企業(yè)責(zé)令整改,考評結(jié)果作為經(jīng)營是否延續(xù)依據(jù)之一;調(diào)整每年線路運行服務(wù)評議考評標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查并立刻處理乘客對乙方運行服務(wù)質(zhì)量投訴;3、對乙方年度生產(chǎn)計劃實施情況、服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督,關(guān)鍵對車輛整齊合格率、車廂服務(wù)合格率、發(fā)（行）車正（準(zhǔn)）點率和運行里程、運力配置等指標(biāo)進行監(jiān)督檢驗;4、因城市道路建設(shè)、維修和實施交通管制以及其她突發(fā)事件等原因,致使線路無法通行,立刻對線路實施調(diào)整;5、指導(dǎo)督促乙方開展線路文明創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會公益活動,指令性應(yīng)急保障運輸;6、監(jiān)督乙方車輛廣告、站臺(站點)廣告按行業(yè)相關(guān)管理要求公布;7、依據(jù)相關(guān)法規(guī)以及雙方約定,乙方在運行中車輛有以下違規(guī)情況,甲方可依據(jù)實際約定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和違約條款對乙方進行處罰:（1）因服務(wù)質(zhì)量問題造成社會惡劣影響或被新聞媒體曝光,或越級上訪、違法群訪,視情節(jié)輕重給予整改或通報批評,直至收回終止違規(guī)線路或車輛運行;（2）不按要求時間發(fā)車或提前收班,或不立刻報站;（3）拒絕無償乘車人員上車,向無償乘車人員收取車費（或要求刷卡）,私自上漲票價,未在要求公交站點停車上下客;（4）車容車貌不達標(biāo),車內(nèi)亂貼亂掛以及垃圾未立刻清理;（5）未根據(jù)要求設(shè)置線路運行服務(wù)標(biāo)志,未在運行車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志;（雙方可依據(jù)實際情況參考服務(wù)規(guī)范進行約定。）（二）甲方義務(wù)1、堅持合理計劃布局,有效配置線路資源,保障線路正常經(jīng)營,立刻進行車輛運行登記;2、加強市場監(jiān)督,制訂城市公交行業(yè)市場規(guī)則,協(xié)調(diào)相關(guān)部門改善公交市場運行環(huán)境,打擊非法營運;3、幫助相關(guān)部門核定乙方經(jīng)營成本,提出合理價格標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整意見或?qū)嵤┏杀疽?guī)制補助或賠償意見;4、新建完善公交場站,保持運行公交站點設(shè)施完整并立刻進行維護;5、指導(dǎo)、督促乙方對其從業(yè)人員進行崗位培訓(xùn),持證上崗;6、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下,臨時接管經(jīng)營線路,協(xié)調(diào)處理與特許經(jīng)營相關(guān)重大事項;7、立刻傳達相關(guān)公共客運政策法規(guī)和公眾信息,落實稅費優(yōu)惠政策,組織研討公共交通相關(guān)政策;8、乙方為滿足社會公眾利益,公共客運票價定價顯著低于營運成本,或負(fù)擔(dān)政府指令性、應(yīng)急保障運輸任務(wù),政策性虧損,甲方報請政府及相關(guān)部門,落實補助或賠償。第三條

乙方權(quán)利和義務(wù)（一）乙方權(quán)利1、在授權(quán)該公交線路上從事城市公共交通運行服務(wù),獲取正當(dāng)收益;2、使用指定公共交通設(shè)施、線路站點或公交專用車道;3、國家和地方政府要求優(yōu)惠政策及按要求補助或賠償;4、按要求條件、程序、時限向甲方申請辦理相關(guān)運行手續(xù);5、要求甲方公開相關(guān)公交行業(yè)政策法規(guī),監(jiān)督甲方辦事程序和結(jié)果;6、向甲方提出制訂行業(yè)政策相關(guān)合理化意見和提議;7、乙方向乘車人收取經(jīng)物價部門同意承運車費,并可依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平及市民消費增加幅度、物價指數(shù),向公交管理部門和物價部門提出書面調(diào)價申請,經(jīng)同意后調(diào)整票價。（二）乙方義務(wù)1、遵守國家、省或本行政區(qū)域內(nèi)政府及公交管理部門制訂相關(guān)公交管理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),實施取得線路經(jīng)營權(quán)時確定運行管理制度和服務(wù)承諾;2、接收公交管理部門對運行服務(wù)工作檢驗執(zhí)法,如實提供線路運行數(shù)據(jù)和相關(guān)資料;3、接收乘客監(jiān)督,受理乘客投訴,并將結(jié)果向甲方匯報;4、依據(jù)經(jīng)營授權(quán)線路、里程、時間、站點、班次、車型、車輛數(shù),提供連續(xù)、穩(wěn)定運行服務(wù),不得私自中止線路運行,確保運行車輛等設(shè)施設(shè)備運行維護和更新改造;5、發(fā)生重大事件或者不可抗力影響線路正常運行時,應(yīng)立刻通知甲方作好銜接工作和應(yīng)對方法;6、根據(jù)甲方要求推廣利用優(yōu)異技術(shù),組織和參與行業(yè)文明創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和社會公益活動及應(yīng)急保障任務(wù);7、乙方需推行按國家法律、法規(guī)要求相關(guān)優(yōu)惠乘車義務(wù)。第四條線路經(jīng)營年度考評（一）甲方應(yīng)建立和完善公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評制度,定時組織考評。（二）甲方應(yīng)根據(jù)《城市公共汽電車客運服務(wù)》（GB／T22484）或根據(jù)《相關(guān)開展城市公交服務(wù)評價工作通知》（鄂運物函〔〕3號）要求,每季度對經(jīng)營線路進行考評。考評分為行業(yè)綜合考評和社會評價兩部分,公交管理部門建立公交經(jīng)營者信用檔案,對運行服務(wù)質(zhì)量考評結(jié)果定時向社會公布。社會評價可邀請乘客代表、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等方面人員參與,也可委托第三方開展。（三）行業(yè)綜合考評關(guān)鍵內(nèi)容:1、實施國家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)情況;2、服務(wù)質(zhì)量承諾推行情況;3、安全保障方法制訂及實施情況;4、服務(wù)投訴處理及整改落實情況;5、運行車輛車況與日常維護情況;6、定時進行統(tǒng)計核實與按要求報送情況。第五條

線路經(jīng)營考評結(jié)果甲方每年把對乙方線路運行年度服務(wù)質(zhì)量考評結(jié)果,作為衡量乙方企業(yè)運行績效、發(fā)放政府補助、準(zhǔn)入與退出關(guān)鍵依據(jù)。對于乙方在經(jīng)營期限內(nèi)考評不合格,甲方應(yīng)該責(zé)令其在要求期限內(nèi)進行整改,整改仍不合格,甲方應(yīng)提議當(dāng)?shù)刎斦壕徆谎a助或賠償發(fā)放,向政府及相關(guān)部門進行情況通報,并向社會公開。第六條

線路經(jīng)營延續(xù)（一）線路經(jīng)營期限屆滿3個月前,乙方可與甲方協(xié)商續(xù)簽《線路運行協(xié)議》;（二）甲方應(yīng)對乙方線路經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理情況,協(xié)議履約情況進行考評。考評合格準(zhǔn)予延續(xù),須重新簽署運行協(xié)議。考評不合格,甲方可經(jīng)過服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)、直接授予等方法重新確定經(jīng)營者。第七條

緊急調(diào)用與處理（一）因公交計劃調(diào)整,城市建設(shè)、交通管制、客流需求,以及不可抗力而需要變更起止站點或途經(jīng)站點,乙方應(yīng)服從甲方調(diào)整安排;（二）遇有搶險救災(zāi)、突發(fā)性事件以及重大活動等情況時,乙方應(yīng)該當(dāng)服從甲方統(tǒng)一調(diào)度和指揮;（三）依據(jù)前款要求調(diào)用乙方運行車輛,在突發(fā)事件結(jié)束后應(yīng)立刻恢復(fù)正常運行,由此發(fā)生費用、造成損失,甲方應(yīng)立刻申報政府和相關(guān)部門,給予乙方補助或賠償。第八條

線路運行協(xié)議變更（一）在本協(xié)議使用期內(nèi),若需變更協(xié)議內(nèi)容,雙方須在共同協(xié)商基礎(chǔ)上重新簽署或簽署補充協(xié)議;（二）甲方依據(jù)社會發(fā)展需要和總體計劃要求,確需變更本協(xié)議內(nèi)容（線路走向、營運里程、停靠站點等）,乙方應(yīng)該尊重并予實施,但甲方應(yīng)保障乙方合理利益。第九條

違約責(zé)任（一）

線路運行協(xié)議解除1、在本協(xié)議使用期內(nèi),乙方單方提出解除協(xié)議,應(yīng)提前提出書面申請,甲方應(yīng)該在收到書面申請三個月內(nèi)做出回復(fù),同意乙方解除協(xié)議,線路經(jīng)營終止;2、本協(xié)議使用期內(nèi),如出現(xiàn)下列情況,情節(jié)嚴(yán)重,甲方有權(quán)提前解除運行協(xié)議:（1）服務(wù)質(zhì)量不達標(biāo),拒不按公交管理部門要求進行整改或線路運行年度考評結(jié)果累計2年以上不合格;（2）疏于管理,造成重特大安全事故;（3）未經(jīng)甲方同意或同意,私自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán);（4）未經(jīng)甲方同意,獲取線路經(jīng)營后在要求時間內(nèi)未組織運行,或私自停業(yè)、歇業(yè)或長時間停運達3次以上、嚴(yán)重影響公眾出行。（二）線路運行協(xié)議解除后處理1、乙方提出解除本協(xié)議并終止線路經(jīng)營,甲方幫助乙方,由乙方負(fù)責(zé)對運行車輛和從業(yè)人員進行安置處理;2、線路經(jīng)營被實施接管,由甲方或甲方指定者對乙方運行線路實施托管經(jīng)營,保障公共客運不間斷;3、經(jīng)營線路被甲方提前收回,或線路運行協(xié)議到期后未獲同意延期以及未重新授予線路經(jīng)營,其運行車輛經(jīng)評定機構(gòu)評定后,由甲方或指定單位實施收購,原有從業(yè)人員由甲方指定單位擇優(yōu)錄用,從業(yè)人員賠償費用應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。

第十條

爭議處理方法因本協(xié)議履約雙方發(fā)生爭議,應(yīng)由雙方協(xié)商處理,也可提請市人民政府進行調(diào)解;協(xié)商不成,任何一方均可依法向甲方所在地人民法院起訴。

第十一條

其它約定事項（一）本協(xié)議一經(jīng)簽署,雙方必需遵守。本協(xié)議解除與變更依據(jù)《中國協(xié)議法》和國家相關(guān)法律、法規(guī)處理。（二）本協(xié)議含附件、未盡事宜,雙方對本協(xié)