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江山宜城規(guī)劃方案目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與功能定位交通規(guī)劃與出行便利生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理公共服務(wù)設(shè)施完善與提升產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略政策保障與推進(jìn)機(jī)制建立01項(xiàng)目背景與目標(biāo)江山宜城位于浙江省西南部,地處浙閩贛三省交界,是浙江省的西南門(mén)戶(hù)和錢(qián)塘江源頭之一。地理位置近年來(lái),江山宜城經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,形成了以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展江山宜城城市建設(shè)日新月異,城市功能不斷完善,城市品質(zhì)不斷提升,但仍面臨交通擁堵、環(huán)境污染等問(wèn)題。城市建設(shè)江山宜城擁有悠久的歷史文化和豐富的旅游資源,如江郎山、清漾毛氏文化村等,但文化旅游開(kāi)發(fā)尚不充分。文化旅游江山宜城現(xiàn)狀及發(fā)展需求通過(guò)本次規(guī)劃,將江山宜城建設(shè)成為浙江省內(nèi)一流的生態(tài)宜居城市、旅游目的地和區(qū)域中心城市。規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),讓江山宜城成為人人向往的宜居之城、旅游勝地和區(qū)域中心。愿景展望規(guī)劃目標(biāo)與愿景促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升城市品質(zhì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境弘揚(yáng)歷史文化項(xiàng)目意義及價(jià)值通過(guò)規(guī)劃實(shí)施,推動(dòng)江山宜城產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市形象和品質(zhì)。挖掘和傳承江山宜城的歷史文化資源,打造特色文化品牌,提升城市文化軟實(shí)力。02空間布局與功能定位以城市中心為核心,構(gòu)建城市綜合服務(wù)中心,提供商業(yè)、文化、教育等多元化服務(wù)。一心兩軸多組團(tuán)打造南北向和東西向兩條城市發(fā)展軸,形成城市發(fā)展的主要骨架。根據(jù)城市功能分區(qū),形成多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的城市組團(tuán),實(shí)現(xiàn)城市功能的均衡布局。030201空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃集中布局大型商業(yè)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街,打造城市商業(yè)核心。商業(yè)貿(mào)易區(qū)文化旅游區(qū)生態(tài)居住區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托歷史文化資源和自然景觀,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),提升城市形象。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和居住品質(zhì)提升,打造宜居的生活空間。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,集中布局工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。功能分區(qū)與定位加快新城中心區(qū)的建設(shè),完善城市功能,提升城市形象。新城中心區(qū)強(qiáng)化交通樞紐區(qū)的建設(shè),提高城市交通運(yùn)行效率,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。交通樞紐區(qū)充分利用濱水資源,打造優(yōu)美的濱水景觀帶,提升城市品質(zhì)。濱水景觀區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新科技園區(qū)的建設(shè),集聚創(chuàng)新資源,培育新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新科技園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域03交通規(guī)劃與出行便利江山宜城當(dāng)前交通擁堵問(wèn)題嚴(yán)重,高峰時(shí)段主要道路通行效率低下。交通擁堵問(wèn)題隨著汽車(chē)保有量增長(zhǎng),停車(chē)設(shè)施不足,導(dǎo)致停車(chē)難問(wèn)題日益突出。停車(chē)難問(wèn)題現(xiàn)有交通出行方式中,個(gè)體機(jī)動(dòng)化出行比例過(guò)高,公共交通分擔(dān)率不足。交通結(jié)構(gòu)不合理交通現(xiàn)狀分析03強(qiáng)化交通管理運(yùn)用智能交通技術(shù),提高交通管理水平,減少交通擁堵現(xiàn)象。01完善道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“快速路-主干路-次干路-支路”四級(jí)道路網(wǎng)絡(luò),提高道路通行能力。02優(yōu)化交通節(jié)點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí),提高交通轉(zhuǎn)換效率。交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化策略加大公共交通投入,優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局,提高公共交通服務(wù)水平。公共交通提升建設(shè)完善的步行、自行車(chē)等慢行交通網(wǎng)絡(luò),提供便捷、舒適的慢行交通環(huán)境。慢行系統(tǒng)建設(shè)鼓勵(lì)共享單車(chē)、定制公交等多元化出行方式發(fā)展,滿(mǎn)足市民多樣化出行需求。多元化出行方式公共交通及慢行系統(tǒng)完善04生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理江山宜城地區(qū)地形地貌多樣,氣候適宜,擁有豐富的自然資源和生物多樣性。近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快,生態(tài)環(huán)境面臨一定的壓力和挑戰(zhàn),包括水土流失、水源地保護(hù)、空氣質(zhì)量下降等問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析生態(tài)環(huán)境問(wèn)題自然環(huán)境狀況
生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施生態(tài)紅線劃定明確生態(tài)保護(hù)紅線范圍,嚴(yán)格限制開(kāi)發(fā)活動(dòng),確保生態(tài)功能的完整性和穩(wěn)定性。生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,包括植樹(shù)造林、退耕還林、水土保持等措施,恢復(fù)和改善生態(tài)系統(tǒng)功能。生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),建立自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)廊道,維護(hù)生物多樣性。水生態(tài)修復(fù)實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程,恢復(fù)河流、湖泊等水體的自?xún)裟芰Γ瑯?gòu)建健康的水生態(tài)系統(tǒng)。水景觀提升結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè),打造具有地方特色的水景觀,提升城市形象和居民生活質(zhì)量。水環(huán)境治理加強(qiáng)水源地保護(hù),控制農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境治理及景觀提升05公共服務(wù)設(shè)施完善與提升均衡布局根據(jù)城市人口分布和預(yù)測(cè),合理規(guī)劃學(xué)校位置和規(guī)模,確保教育資源均衡分布。提升質(zhì)量對(duì)現(xiàn)有學(xué)校進(jìn)行改造升級(jí),提高教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)質(zhì)量。多元發(fā)展鼓勵(lì)社會(huì)力量參與教育設(shè)施建設(shè),推動(dòng)教育多元化發(fā)展。教育設(shè)施布局優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)建立健全城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),包括綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等。提升能力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)急救治能力。智慧醫(yī)療推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線預(yù)約等便捷服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃建設(shè)博物館、圖書(shū)館、文化館等公共文化設(shè)施,豐富市民文化生活。文化設(shè)施完善體育場(chǎng)館、健身中心、社區(qū)體育設(shè)施等,促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)開(kāi)展。體育設(shè)施挖掘城市歷史文化資源,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,打造特色文旅品牌。文旅融合文化體育設(shè)施完善06產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略江山宜城目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比較低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)創(chuàng)新能力不足,缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。創(chuàng)新能力產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車(chē)及零部件、新材料等產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及培育方向創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施更加積極的人才政策,引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。人才引進(jìn)與培養(yǎng)科技創(chuàng)新政策支持加大科技研發(fā)投入,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新力度。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施07政策保障與推進(jìn)機(jī)制建立制定全面、系統(tǒng)的江山宜城規(guī)劃政策從土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,制定一系列相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的政策,形成完整的政策保障體系。強(qiáng)化政策間的協(xié)調(diào)性和一致性確保各項(xiàng)政策在目標(biāo)和實(shí)施手段上相互協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)政策沖突和矛盾,提高政策的整體效能。建立政策調(diào)整和完善機(jī)制根據(jù)江山宜城規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策,確保政策的時(shí)效性和針對(duì)性。政策保障體系構(gòu)建拓寬公眾參與渠道通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式,廣泛征求公眾對(duì)江山宜城規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,提高公眾參與的廣度和深度。加強(qiáng)與專(zhuān)家、學(xué)者的合作借助專(zhuān)家、學(xué)者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),為江山宜城規(guī)劃提供科學(xué)決策支持和技術(shù)指導(dǎo)。建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與的機(jī)制明確政府、市場(chǎng)和社會(huì)在江山宜城規(guī)劃中的角色和定位,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元參與格局。多元參與機(jī)制建立123定期對(duì)江山宜城規(guī)劃的實(shí)施
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