行政管理本科畢業(yè)論文-A縣農(nóng)村環(huán)境治理中存在的問題及對策研究_第1頁
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文檔簡介

i摘要近年來,由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展和生態(tài)文明的要求,中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提升,但由于環(huán)境治理的處理方法不科學(xué)的問題,農(nóng)村環(huán)境問題已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展的重要因素。黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對農(nóng)村環(huán)境治理提出了更高的目標(biāo)和要求。本文以A縣為研究對象,通過A縣農(nóng)村環(huán)境治理現(xiàn)狀,利用文獻(xiàn)研究和數(shù)據(jù)調(diào)查的等方法,分析出存在的問題及成因,并且結(jié)合相關(guān)資料調(diào)查,為政府、農(nóng)民以及村委會(huì)等治理主體提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、完善法律法規(guī)、加大專項(xiàng)治理力度、持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度等相應(yīng)的建議對策,希望能對A縣的農(nóng)村環(huán)境治理提供借鑒。關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境問題;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;治理;對策

緒論研究背景2019年李克強(qiáng)總理在兩會(huì)上強(qiáng)調(diào),在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以及生態(tài)文明建設(shè)的前提下,要持續(xù)推進(jìn)污染防治的工作,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),改善農(nóng)村環(huán)境的質(zhì)量。國家領(lǐng)導(dǎo)歷來重視“三農(nóng)”,重視農(nóng)村環(huán)境,通過近幾年的努力,農(nóng)村環(huán)境得到了一定程度的發(fā)展。但是,農(nóng)村環(huán)境問題依然存在,河流被生活垃圾污染,流域面積縮小,流水量減少,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境都受到一定程度的影響。農(nóng)村環(huán)境問題不但會(huì)使得政府投入過多,分散政府建設(shè)的注意力,而且也會(huì)對城市化進(jìn)程產(chǎn)生一定程度上的影響。研究意義首先,通過農(nóng)村環(huán)境治理不止是改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境,更為重要的是它可以改變農(nóng)村居民的思想觀念、轉(zhuǎn)變生活方式。其次,通過對農(nóng)村居民進(jìn)行環(huán)境治理的科普,可以增強(qiáng)他們的保護(hù)環(huán)境的意識(shí),配合治理工作,方便了管理者的工作開展。最后,進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境治理,相關(guān)政府會(huì)投入相應(yīng)的資金以及制定扶持政策,這樣可以促進(jìn)城鄉(xiāng)的發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)。研究方法文獻(xiàn)綜述法:利用中國知網(wǎng)、維普、萬方等數(shù)據(jù)庫完成與畢業(yè)論文相關(guān)內(nèi)容的論文的檢索;利用圖書館的圖書資源查閱相關(guān)的理論內(nèi)容;充分的利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資料的檢索收集。研究內(nèi)容本文以A縣為例,深入的研究了其農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并以此深入解析其在農(nóng)村人居環(huán)境治理發(fā)展中的阻礙,最后提出一些有助于其治理農(nóng)村人居環(huán)境的建議,為改善本市農(nóng)村人居環(huán)境獻(xiàn)出一份力量,為本市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興提供參考。理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述環(huán)境治理環(huán)境治理指的是我們周邊的環(huán)境正在遭受破壞,或者正在朝著不良的情況發(fā)展的時(shí)候,需要我們根據(jù)當(dāng)前發(fā)展階段制定計(jì)劃,對環(huán)境中存在的不合理現(xiàn)象進(jìn)行整頓,對已經(jīng)出現(xiàn)的不良后果(比如說污染)進(jìn)行管制,使得受到污染或破壞的生活環(huán)境或生態(tài)環(huán)境,在人為的強(qiáng)制、輔助以及環(huán)境的自凈能力作用下,恢復(fù)到與污染前相近或一樣的環(huán)境狀況。文獻(xiàn)綜述人居環(huán)境理論在西方國家的形成發(fā)展也經(jīng)歷了漫長的過程。19世紀(jì)末期,西方迎來了多方面學(xué)科的井噴式發(fā)展,社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑地理學(xué)等出現(xiàn)了多學(xué)科交叉融合的狀態(tài),這位人居環(huán)境理論奠定了一定的基礎(chǔ)。第二次世界大戰(zhàn)后期,西方國家的人居環(huán)境科學(xué)已經(jīng)初步形成,并已經(jīng)投入實(shí)踐當(dāng)中去;本世紀(jì)初,WilliamMcDonough一個(gè)來自美國的建筑師和化學(xué)家MichaelBraaungart一起提出了應(yīng)該講大自然的發(fā)展模式應(yīng)用到人居環(huán)境建設(shè)中去,以達(dá)到和諧發(fā)展的境界。說到農(nóng)村人居環(huán)境就繞不開吳良鏞先生,吳良鏞先生是當(dāng)之無愧的中國人居環(huán)境理論研究奠基人,他從中國國情出發(fā),結(jié)合中國現(xiàn)有的基礎(chǔ),開辟了一個(gè)屬于自己的研究領(lǐng)域。《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》是吳良鏞先生經(jīng)過多年的研究才發(fā)表的著作,該著作中強(qiáng)調(diào)人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)建立在以人為本的基礎(chǔ)上;多名同濟(jì)大學(xué)教授應(yīng)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)邀請,一起研究中國人居環(huán)境,并且以可持續(xù)發(fā)展為核心理念,以中國農(nóng)村為研究對象,建立評價(jià)體系及研究模型,直觀體現(xiàn)了中國農(nóng)村人居環(huán)境的狀況和存在的問題;同濟(jì)大學(xué)教授彭震偉提出了可持續(xù)發(fā)展理念,旨在運(yùn)用新型能源建設(shè)新風(fēng)貌、高水平的農(nóng)村生活環(huán)境;李伯華從不同發(fā)展階段的農(nóng)村人居環(huán)境的基本情況出發(fā),結(jié)合湖北省紅安縣二程鎮(zhèn)長崗村的建設(shè)進(jìn)展,重點(diǎn)分析了國家制度變遷對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的影響,并提出了相關(guān)改進(jìn)建議;孫婕則結(jié)合自己的實(shí)踐研究結(jié)果,分析出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宏觀大背景下農(nóng)村人居環(huán)境體系規(guī)劃的必要性及其所發(fā)揮的重大作用。A縣農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)踐實(shí)施政策規(guī)范與環(huán)境治理規(guī)劃A縣以“高標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)”的規(guī)劃目標(biāo),以改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo),重視長期效益,深入開展了農(nóng)村環(huán)境治理。為了營造出干凈、整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)《A縣農(nóng)村衛(wèi)生專項(xiàng)整治三年行動(dòng)》的要求,政府相關(guān)人員不定期的開展環(huán)境衛(wèi)生的宣傳,鼓勵(lì)村民自覺參與環(huán)境問題治理。此外A縣全面啟動(dòng)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)方案,多渠道籌集資金來解決農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,鼓勵(lì)和支持村落安裝凈化裝置、修建沼氣池等,并適當(dāng)配套進(jìn)行改廁、改圈,規(guī)范農(nóng)戶的排水系統(tǒng),使飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村的衛(wèi)生條件得到改善和提高,從而減輕農(nóng)業(yè)面源污染。通過以上的政策實(shí)施和引導(dǎo),A縣在一定程度上有效地實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的環(huán)境治理規(guī)劃,讓農(nóng)村居民環(huán)境得到良好的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村居民的思想觀念得到良好的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村居民的生活水平得到良好的轉(zhuǎn)變。加大財(cái)政投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一、A縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)收運(yùn)系統(tǒng),購買垃圾清理車、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資累計(jì)1472萬元,另外垃圾開展存量垃圾治理,A縣根據(jù)垃圾存量的大小分別采用填埋場封場,存量大于20萬噸以上的簡易填埋垃圾堆體,采用封場覆蓋與厭氧、好氧反應(yīng)器相結(jié)合的處理方式治理,存量小于20萬噸的簡易填埋垃圾堆體,實(shí)施開挖修復(fù)、土壤修復(fù)工程,恢復(fù)土地的使用功能,這些舉措都有力的推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)程。第二、A縣啟動(dòng)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),對污水處理進(jìn)行一個(gè)全面的整改;建設(shè)日處理規(guī)模600噸的生活垃圾發(fā)電設(shè)施1座,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站25個(gè)、地理式垃圾收運(yùn)系統(tǒng)16個(gè)、地埋式垃圾箱每個(gè)村1個(gè),還組建了專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,構(gòu)建了市、鎮(zhèn)、村三級的長效管理網(wǎng)絡(luò)。第三、為拓寬環(huán)境治理投資的渠道,A縣實(shí)施政府、企業(yè)兩個(gè)主體為主導(dǎo),采取政企聯(lián)合幫扶等措施,多渠道籌集資金來進(jìn)行環(huán)境整治,積極利用市場機(jī)制,采取PPP特許經(jīng)營等投資模式,吸引社會(huì)投資。對于農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、綜合治理流域方面以及改善民生保障和環(huán)保監(jiān)督建設(shè)等多項(xiàng)目的資金來源,由地方政府投入為主;工業(yè)建設(shè)污染防治系統(tǒng)方面,按照“誰污染、誰負(fù)責(zé)”的原則來分主次責(zé)任。A縣農(nóng)村環(huán)境治理中存在的問題農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)欠缺近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的生活質(zhì)量也得到了提升,農(nóng)村居民消費(fèi)收支逐年增加,消費(fèi)的需求程度也在提高,這些在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村居民的購買力。另外餐飲、服飾以及集市貿(mào)易也在農(nóng)村地區(qū)開始興起,加上隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的推進(jìn),越來越多的人選擇網(wǎng)上購物,這就不知不覺的給自己所居住的地方帶來垃圾,使得農(nóng)村環(huán)境承載壓力加重。農(nóng)村居民的生活質(zhì)量意識(shí)提高了,就會(huì)改變居住環(huán)境,這就會(huì)造成破舊家具、電器、壞衣物等多種生活垃圾的增加,由于農(nóng)村垃圾產(chǎn)生速度過快,農(nóng)村環(huán)境設(shè)備容量有限,部分農(nóng)村的收運(yùn)以及處理效率不高,導(dǎo)致了垃圾池,垃圾山現(xiàn)象眾多。再者相對于發(fā)展落后的村莊,由于政府的宣傳力度不到位,導(dǎo)致農(nóng)民處理生活垃圾不當(dāng),這些舉動(dòng)既影響了村容村貌,又不自覺的加劇了農(nóng)村的生活污染。如A縣農(nóng)村中雖然結(jié)合各個(gè)村子的實(shí)際情況,主要根據(jù)垃圾存放區(qū)域以及本區(qū)域的居民數(shù)量等情況設(shè)置了垃圾處理站,但是部分村民對于垃圾處理站的使用甚至是位置并不了解,這主要是由于政府的宣傳力度不足導(dǎo)致的,致使垃圾的分類也不及時(shí)。畜禽養(yǎng)殖污染治理進(jìn)程緩慢畜禽糞便及污水的不科學(xué)處理也會(huì)影響農(nóng)村環(huán)境治理的進(jìn)程,由于A縣近年來的養(yǎng)殖業(yè)迅速擴(kuò)張,農(nóng)村養(yǎng)殖都是當(dāng)?shù)鼐用瘢B(yǎng)殖規(guī)模小養(yǎng)殖數(shù)量大,養(yǎng)殖環(huán)境簡陋,排污設(shè)施以及排污能力較弱,做不到“干濕分離,雨污分流”,而且由于養(yǎng)殖數(shù)量大,畜禽糞便來不及處理,造成糞便露天堆放,污水隨著溝渠隨意流入河流,造成水體富營養(yǎng)化,進(jìn)而導(dǎo)致河流污染。如,近年來,A縣的養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量在不斷擴(kuò)大,畜禽糞便以及污水排放量也在不斷增加,盡管政府進(jìn)行了養(yǎng)殖區(qū)域劃定“三區(qū)”的專項(xiàng)治理,但是要取得一定的成效還需要一個(gè)相當(dāng)長的過程,“零排放”的治理目標(biāo)還需要繼續(xù)努力。大多數(shù)人將農(nóng)村環(huán)境治理的主要負(fù)責(zé)投入者默認(rèn)由政府來負(fù)責(zé),這就導(dǎo)致了在農(nóng)村環(huán)境治理過程中,政府制定不出相對合理科學(xué)的政策和農(nóng)民來進(jìn)行協(xié)同治理,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)程緩慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染依然存在近年來,盡管政府鼓勵(lì)農(nóng)民科學(xué)種田,但是由于農(nóng)民對自身污染行為認(rèn)識(shí)不夠,以及沒有相關(guān)技術(shù)人員去進(jìn)行實(shí)踐性的技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)民的危害意識(shí)不高、技術(shù)知識(shí)不高、種植手段不科學(xué)等多方面問題。農(nóng)民在種植方面,噴灑多少農(nóng)藥,使用多少化肥,都只是依靠自己的經(jīng)驗(yàn)而來,沒有考慮到后期會(huì)對環(huán)境造成什么程度的危害。如A縣農(nóng)村在玉米種植的過程中,仍然定期的通過噴灑農(nóng)藥的方式進(jìn)行出除草,給農(nóng)田造成的危害是眼中不可逆的。所以,為了能獲得短期的經(jīng)濟(jì)收益以及高產(chǎn)出,農(nóng)民會(huì)使用過多的農(nóng)藥、化肥,這樣會(huì)造成農(nóng)作物上面有藥物殘留,在一定程度上會(huì)降低了土壤的質(zhì)量,增加蟲害的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致產(chǎn)量不增反減的結(jié)果。A縣政府在農(nóng)村環(huán)境治理中存在問題的原因分析城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃不全面A縣大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),對公共資源配置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃都進(jìn)行了相對合理化的安排,但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,建設(shè)面涉及廣,建設(shè)難度大,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)程緩慢,只是短期緩解了城鄉(xiāng)化差距,沒有辦法長期兼顧農(nóng)村的發(fā)展。雖然A縣在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中看到了環(huán)境問題,但由于長期積累,客觀上給環(huán)境治理帶來了一定的難度。法律法規(guī)等政策不完善法律法規(guī)缺乏針對性雖然我國發(fā)布了針對環(huán)境問題的相關(guān)法律法規(guī),但是這些大多都是針對城市發(fā)展和工業(yè)發(fā)展帶來的污染問題所制定的。A縣政府沒有制定相應(yīng)的政策法規(guī)對農(nóng)村環(huán)境治理,另外,雖然對《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容的修改制定,但仍然沒有針對農(nóng)村環(huán)境問題的法律,只有些許相對規(guī)范性的規(guī)定影響到,但是可執(zhí)行力不強(qiáng),缺少操作性。法律法規(guī)缺乏約束性由于相關(guān)的法律條款沒有較強(qiáng)的約束力,導(dǎo)致A縣一些特殊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在污染反彈或者整改不徹底等問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也是因?yàn)闆]有強(qiáng)力的約束,村民不規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)垃圾,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,處理起來難度較大。因此,需要解決農(nóng)村環(huán)境問題,既要完善相應(yīng)強(qiáng)力的法律法規(guī)建設(shè),也要政府發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性,因時(shí)制宜的出臺(tái)相關(guān)的政策,有針對性的去處理、去完善。政府綜合治理能力不足政府監(jiān)管存在失責(zé)在以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)思想下,A縣各地政府過度追求經(jīng)濟(jì)利益,過分重視業(yè)績,把農(nóng)村環(huán)境治理變成一個(gè)面子工程,對一些工程項(xiàng)目的審批不嚴(yán)格,造成了“先污染,后治理”的結(jié)果,由于“基層執(zhí)法人員主管因素的影響,導(dǎo)致監(jiān)管不及時(shí)、執(zhí)法不堅(jiān)決、措施不得力、走形式、搞變通等不良行為層出不窮,給許多違規(guī)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)了生存空間”。雖然政府一定程度上進(jìn)行了監(jiān)管以及治理,但是由于執(zhí)法的隨意性,還是存在邊整改、邊污染的問題。宣傳工作不到位政府環(huán)保活動(dòng)宣傳工作的不到位也是影響農(nóng)村環(huán)境治理的因素之一,當(dāng)前,A縣政府在農(nóng)村環(huán)境治理過程中活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)還比較缺乏,不注重宣傳教育,沒有考慮到治理的長期效益,政策宣傳的時(shí)候,針對環(huán)境保護(hù)方面都是沒有明確性的指導(dǎo),都是主要考慮農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題,忽視了環(huán)境問題。由于政府宣傳力度的不夠,導(dǎo)致了農(nóng)民環(huán)保意識(shí)差,參與環(huán)境治理的積極性不高,出現(xiàn)了政府“獨(dú)來獨(dú)往”的現(xiàn)象。非政府主體的缺位A縣村委會(huì)在農(nóng)村運(yùn)作中能起到很大的作用,但是在環(huán)境治理方面,存在少許的職位缺失,一方面由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的大量年輕人外出務(wù)工,村內(nèi)大多是老年人和小孩,缺乏勞動(dòng)力,而且村委會(huì)任職人員的年齡都偏大,對于問題的處理都是有心無力,所以村委會(huì)面臨大量環(huán)境治理問題時(shí),沒有相應(yīng)的人手來解決,面臨無能維權(quán)、無力處理的困境;另一方面,部分村莊的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,村委會(huì)在管理和處理公共事務(wù)財(cái)力十分有限,既沒有有效的引導(dǎo)農(nóng)村居民進(jìn)行生活垃圾的處理,也沒有相應(yīng)的專項(xiàng)人員,針對相關(guān)污染企業(yè)進(jìn)行定期的排查和監(jiān)督,導(dǎo)致了垃圾圍村,企業(yè)污水污染河流等問題沒有及時(shí)解決。化解A縣農(nóng)村環(huán)境治理中問題的對策統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加速推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的結(jié)構(gòu),A縣政府可以有效地解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡所帶來的環(huán)境問題,通過政策引導(dǎo)、財(cái)政支持等針對性方案來縮小城鄉(xiāng)環(huán)境治理中存在的差距,維護(hù)環(huán)境治理中的不平衡發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系,構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)境治理的布局。結(jié)合當(dāng)前發(fā)展的特殊性以及變化性,制定適宜的政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“一體謀劃、一張藍(lán)圖、同步推進(jìn)”。完善農(nóng)村環(huán)境治理的法律法規(guī)體系完善相關(guān)的法律法規(guī)完善的農(nóng)村治理法律法規(guī)有較強(qiáng)的法律效應(yīng)和約束性,A縣農(nóng)村環(huán)境治理中面臨法律法規(guī)支撐力不足,造成了環(huán)境執(zhí)法無法可依,影響治理效率,因此,要解決A縣農(nóng)村環(huán)境治理面臨的這些有執(zhí)法難度的問題,“就必須完善我國農(nóng)村環(huán)境立法體系,并通過立法的完善來優(yōu)化相關(guān)環(huán)境制度,以最終實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村環(huán)境污染的有效治理和農(nóng)村環(huán)境的良性發(fā)展”,因此需要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理的法律法規(guī)的完善。加大相關(guān)的處罰力度由于相關(guān)的法律法規(guī)沒有約束性,導(dǎo)致農(nóng)民對處罰方式以及處罰力度不懼怕,所以A縣政府要加大處罰的力度具體如下:第一,制定具體的處罰方法,在處罰方法中明確出處罰的手段以及具體金額,讓觸犯法律的成本提高,這樣就可以讓人們自覺遵守,不去觸犯。第二,建立一套完整的法規(guī),并且這些法規(guī)需要有針對性,讓管理者實(shí)施這些法規(guī)的時(shí)候具有一定的操作性。因此,完善的法律法規(guī),有助于管理者在治理過程中更好的協(xié)調(diào),控制。加大專項(xiàng)治理力度加強(qiáng)執(zhí)法審批力度農(nóng)村環(huán)境治理是一項(xiàng)長期的工程,短時(shí)性突擊性的治理方式很難解決問題根本,總是會(huì)造成污染反彈的現(xiàn)象,所以A縣政府必須樹立長期性的治理理念,堅(jiān)持環(huán)境治理和保護(hù)相同步,對城鄉(xiāng)建設(shè)的項(xiàng)目,政府嚴(yán)格把控審批過程,加大審批力度,及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,了解企業(yè)污染排放系統(tǒng),定期檢查相關(guān)污染企業(yè)的排放處置情況。進(jìn)行專項(xiàng)領(lǐng)域的整治在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,A縣政府明確規(guī)定化肥、農(nóng)藥、塑料膜等使用標(biāo)準(zhǔn),對用量少的農(nóng)戶進(jìn)行一定量的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);畜禽業(yè)方面,繼續(xù)執(zhí)行“三區(qū)”的指導(dǎo)辦法,加速養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域的劃分和養(yǎng)殖戶的轉(zhuǎn)移;針對農(nóng)村工業(yè)污染排放問題,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治誠信檔案,通過互聯(lián)網(wǎng)的檢測系統(tǒng),將企業(yè)的排污信息精確的記錄下來,對違規(guī)排放、整改不及時(shí)或者污染反彈的企業(yè)進(jìn)行大力的處罰,情節(jié)嚴(yán)重者列入非誠信名單,取消其運(yùn)營權(quán),增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力。持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度A縣政府應(yīng)該采取以下方法進(jìn)行:第一、A縣政府應(yīng)該與相關(guān)部門協(xié)調(diào)治理,利用各種宣傳手段宣傳農(nóng)村環(huán)境的情況以及污染的危害,讓農(nóng)村居民了解到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,利用微信公眾號、“微信村”等新媒體手段,向群眾發(fā)布最新的治理情況,引導(dǎo)農(nóng)村居民關(guān)注農(nóng)村環(huán)保動(dòng)態(tài);第二、A縣政府在當(dāng)?shù)刂行W(xué)定期開展相應(yīng)的教育活動(dòng),通過學(xué)生給家長宣傳,讓家長了解到相關(guān)的知識(shí);第三、A縣政府利用農(nóng)村廣播,舉辦文藝演出,寓教于樂,創(chuàng)造氛圍;第四、A縣政府針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,選出生產(chǎn)帶頭人,進(jìn)行綠色種植培訓(xùn),強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥。

結(jié)束語本文基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景的提出,通過閱讀國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料,調(diào)查當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析,對A縣農(nóng)村環(huán)境治理現(xiàn)狀以及取得成效進(jìn)行敘述。另外結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)以及數(shù)據(jù)變化的對比,找出了存在的主要問題,分析出相應(yīng)問題的成因,之后根據(jù)問題和成因,在城鄉(xiāng)建設(shè)、法律法規(guī)、專項(xiàng)整治、多元主體的參與等多方面,提出了對A縣農(nóng)村環(huán)境治理的對策及建議。本文對A縣的農(nóng)村環(huán)境問題只是片面的認(rèn)識(shí),還需要多方面、多層次的去研

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