電梯困人救援預案電梯困人救援預案

一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于本生產經營單位電梯困人事件的發生、發展、控制和善后處理的全過程。凡涉及電梯困人事件的預防和救援工作，均應遵循本預案的規定。預案涵蓋了電梯困人事件的應急準備、應急響應、應急恢復和應急評估等各個環節。

（二）響應分級

1.響應分級原則

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，本預案將電梯困人事件應急響應分為四個等級，具體如下：

（1）一級響應：指電梯困人事件可能造成人員傷亡、重大財產損失，或對社會公共安全造成嚴重影響的情況。

（2）二級響應：指電梯困人事件可能造成一定人員傷亡、財產損失，或對社會公共安全造成一定影響的情況。

（3）三級響應：指電梯困人事件可能造成輕微人員傷亡、財產損失，或對社會公共安全造成輕微影響的情況。

（4）四級響應：指電梯困人事件造成輕微財產損失，或對社會公共安全無影響的情況。

2.響應分級流程

（1）初步判斷：根據現場情況和初步調查，確定電梯困人事件的等級。

（2）啟動響應：依據事件等級，啟動相應的響應程序，明確各應急小組的職責和任務。

（3）應急行動：各應急小組按照預案要求，迅速開展救援行動，確保被困人員的安全。

（4）信息報告：及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況，確保信息暢通。

（5）應急結束：在確保被困人員安全、財產損失得到有效控制后，宣布應急響應結束。

（6）應急總結：對事件進行總結評估，分析原因，完善應急預案，提高應急處置能力。

3.響應分級實施

（1）一級響應：立即啟動應急救援預案，組織專業救援隊伍，采取緊急措施，確保被困人員生命安全。

（2）二級響應：啟動應急預案，組織內部救援力量，同時向上級主管部門報告情況，尋求外部支援。

（3）三級響應：啟動應急預案，組織內部救援力量，同時向上級主管部門報告情況。

（4）四級響應：啟動應急預案，組織內部救援力量，同時向上級主管部門報告情況。

本預案響應分級實施過程中，各級應急小組應密切配合，確保救援行動的順利進行。

電梯困人救援預案

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

1.應急組織形式

本預案采用分級響應、專業協作的應急組織形式，確保電梯困人事件得到迅速、有效的處置。

2.構成單位（部門）

（1）應急救援指揮部

（2）現場指揮組

（3）救援行動組

（4）信息聯絡組

（5）后勤保障組

（6）現場勘查組

（7）醫療救護組

（二）應急處置職責

1.應急救援指揮部

職責：

負責制定電梯困人事件應急救援總體方案；

統一指揮、協調各小組的應急救援行動；

確保應急救援工作有序、高效進行；

向上級主管部門和相關部門報告事件進展情況。

2.現場指揮組

職責：

負責現場指揮、協調救援行動；

對救援現場進行實時監控，確保救援工作安全、有序；

及時向應急救援指揮部報告現場情況；

對救援行動進行評估，提出改進措施。

3.救援行動組

職責：

負責被困人員的救援工作；

根據現場情況，采取相應的救援措施；

協助醫療救護組對受傷人員進行救治；

確保救援行動的科學性和規范性。

4.信息聯絡組

職責：

負責應急救援信息的收集、整理和發布；

建立信息溝通渠道，確保信息暢通；

及時向相關部門和公眾通報救援進展情況；

處理突發事件的信息發布工作。

5.后勤保障組

職責：

負責應急救援物資的調配、供應；

確保救援現場的后勤保障工作；

提供救援所需的交通工具、通訊設備等；

對救援現場進行清理和恢復。

6.現場勘查組

職責：

對電梯困人事件現場進行勘查，查明事故原因；

分析事故原因，提出預防措施；

向應急救援指揮部提出現場勘查報告。

7.醫療救護組

職責：

負責被困人員及救援人員的醫療救護工作；

提供現場急救和轉院救治；

對救援現場進行衛生消毒，防止疫情傳播。

（三）工作小組具體構成、職責分工及行動任務

1.應急救援指揮部

構成：

指揮長：生產經營單位主要負責人；

副指揮長：分管安全生產的負責人；

成員：各部門負責人及相關部門人員。

職責分工：

指揮長負責全面指揮救援工作；

副指揮長協助指揮長工作，負責協調各部門；

成員根據職責分工，執行救援任務。

行動任務：

確定救援方案；

指揮救援行動；

監督救援工作進度；

向上級報告救援情況。

2.其他工作小組構成、職責分工及行動任務參照上述模式，根據實際情況進行具體劃分和細化。

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三、信息接報

（一）應急值守電話

1.應急值守電話

24小時應急值守電話：[電話號碼]

技術支持電話：[電話號碼]

2.負責人

應急值守電話負責人：[姓名]，職務：[職務]

技術支持電話負責人：[姓名]，職務：[職務]

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道

電話接報

現場報告

電子郵件

其他通訊方式

2.內部通報程序

（1）電話接報：接報人員應立即記錄相關信息，并立即向應急值守電話負責人報告。

（2）現場報告：現場人員應立即向現場指揮組報告，由現場指揮組負責人上報應急值守電話負責人。

（3）電子郵件：發送至[電子郵箱]，由指定人員接收并處理。

（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程

（1）接到事故信息后，應急值守電話負責人應在[時限]內向上級主管部門、上級單位報告。

（2）報告內容包括：事故發生時間、地點、簡要情況、已采取的措施、預計影響范圍、救援進展等。

2.報告內容

事故發生的時間、地點；

事故的性質、規模及初步判斷；

被困人員數量及身體狀況；

已采取的救援措施及效果；

可能造成的影響及發展趨勢；

需要上級支持的具體事項。

3.報告時限

在[時限]內完成首次報告；

每隔[時限]向上級主管部門、上級單位報告一次救援進展情況。

4.責任人

應急值守電話負責人為報告的第一責任人；

相關部門負責人為補充報告的責任人。

（四）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法

通過電話、電子郵件、短信等通訊方式；

通過官方網站、新聞媒體等公開渠道。

2.通報程序

（1）接到事故信息后，應急值守電話負責人應在[時限]內向相關單位通報。

（2）通報內容包括：事故發生時間、地點、簡要情況、已采取的措施、預計影響范圍、救援進展等。

3.通報責任人

應急值守電話負責人為通報的第一責任人；

相關部門負責人為補充通報的責任人。

（五）信息發布管理

1.信息發布權限

應急救援指揮部負責發布應急救援相關信息；

信息聯絡組負責信息發布的具體實施。

2.信息發布內容

必須真實、準確、及時；

遵循法律法規和保密要求。

3.信息發布渠道

通過官方網站、新聞媒體等公開渠道；

通過內部通訊系統、會議等形式向內部員工通報。

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四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

（1）應急值守電話負責人接到事故信息后，應立即啟動信息收集程序，通過電話、網絡、現場報告等多種渠道收集相關信息。

（2）信息聯絡組負責對收集到的信息進行初步評估，判斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

2.響應啟動決策

（1）若事故信息達到響應啟動的條件，應急領導小組應立即召開緊急會議，根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。

（2）響應啟動的決策應通過視頻會議、即時通訊工具等遠程會議系統進行，確保決策的時效性和準確性。

3.響應啟動宣布

（1）應急領導小組通過內部通訊系統、官方網站等渠道，向全體員工宣布響應啟動。

（2）宣布內容包括：響應級別、啟動時間、主要任務、責任人和聯系方式。

（二）響應啟動的條件

1.事故性質：涉及人員傷亡、重大財產損失或可能引發社會公共安全事件的電梯困人事件。

2.嚴重程度：造成或可能造成人員重傷、死亡，或對生產經營活動造成嚴重影響。

3.影響范圍：影響范圍廣，涉及多個樓層、多個區域或整個建筑。

4.可控性：事故處于不可控狀態，需要立即采取應急救援措施。

（三）預警啟動的決策

1.若事故信息未達到響應啟動的條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

2.預警啟動的決策應包括：預警級別、預警范圍、預警措施和預警期限。

3.預警啟動后，應急領導小組應實時跟蹤事態發展，做好響應準備。

（四）響應級別調整

1.響應啟動后，應急領導小組應持續跟蹤事態發展，科學分析處置需求。

2.根據事態變化，應急領導小組可及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

3.調整響應級別應通過內部通訊系統、官方網站等渠道及時通知相關人員。

（五）信息處置與研判的數據庫知識應用

1.應急領導小組可利用大數據分析技術，對歷史電梯困人事件進行數據挖掘，提取事故發生的規律和特點。

2.通過建立電梯困人事件信息數據庫，實現信息的實時更新和共享，為應急響應提供數據支持。

3.利用人工智能算法，對事故信息進行快速研判，輔助應急領導小組作出決策。

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五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道

（1）內部通訊系統：通過企業內部網絡、電子郵件、即時通訊工具等渠道。

（2）官方網站：在生產經營單位官方網站上發布預警信息。

（3）短信平臺：利用短信服務向相關人員發送預警信息。

2.預警信息發布方式

（1）文字通知：以書面形式詳細描述預警信息。

（2）語音廣播：在生產經營單位內部通過廣播系統播放預警信息。

（3）移動應用推送：通過企業移動應用向用戶推送預警信息。

3.預警信息發布內容

（1）預警級別：根據事故可能發生的嚴重程度，發布相應的預警級別。

（2）預警原因：簡要說明引發預警的原因和潛在風險。

（3）預警范圍：明確預警信息覆蓋的區域和對象。

（4）應急措施：提供初步的應急措施和建議。

（5）聯系方式：提供應急值守電話、聯系人等信息。

（二）響應準備

1.隊伍準備

（1）組建應急隊伍：明確救援隊伍的構成，包括救援人員、技術支持人員等。

（2）人員培訓：定期對應急隊伍進行專業技能和應急知識的培訓。

2.物資準備

（1）儲備救援物資：包括救援工具、防護裝備、急救用品等。

（2）物資檢查：定期檢查物資的有效性和適用性。

3.裝備準備

（1）設備維護：確保救援設備處于良好工作狀態。

（2）設備更新：根據技術發展，及時更新救援設備。

4.后勤保障

（1）生活物資：準備應急期間的生活必需品。

（2）交通保障：確保救援車輛和交通工具的可用性。

5.通信準備

（1）建立通信網絡：確保應急通信設備的正常運行。

（2）備用通信手段：準備備用通信工具，如衛星電話、對講機等。

（三）預警解除

1.預警解除的基本條件

（1）事故風險已得到有效控制；

（2）生產經營活動恢復正常；

（3）應急響應措施已全部解除。

2.預警解除的要求

（1）應急值守電話負責人應立即組織評估，確認預警解除條件；

（2）通過內部通訊系統、官方網站等渠道發布預警解除信息。

3.責任人

（1）預警解除的決策由應急領導小組負責；

（2）預警解除信息的發布由應急值守電話負責人負責。

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六、應急響應

（一）響應啟動

1.響應級別確定

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，應急領導小組將根據響應分級標準確定響應級別。

2.響應啟動程序性工作

（1）應急會議召開：應急領導小組立即召開緊急會議，討論并決定響應級別及后續行動。

（2）信息上報：應急值守電話負責人在[時限]內向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

（3）資源協調：應急領導小組協調各部門資源，確保救援行動所需的人力、物力和財力。

（4）信息公開：信息聯絡組通過官方渠道發布事故信息，確保公眾知情。

（5）后勤及財力保障：后勤保障組負責提供救援所需的物資、設備和后勤支持，確保財力充足。

（二）應急處置

1.事故現場警戒疏散

（1）設立警戒區域：由現場指揮組負責劃定警戒區域，防止無關人員進入。

（2）疏散人員：確保被困人員和其他無關人員安全疏散至安全區域。

2.人員搜救

（1）救援行動組負責實施救援行動，包括但不限于使用電梯救援設備。

（2）搜救過程中，確保救援人員自身安全，避免二次事故。

3.醫療救治

（1）醫療救護組對受傷人員進行現場急救，并根據情況決定是否需要轉院治療。

（2）建立臨時醫療站，提供必要的醫療設備和藥品。

4.現場監測

（1）現場勘查組對事故現場進行監測，評估事故影響范圍。

（2）實時監測被困人員生命體征，確保救援行動安全有效。

5.技術支持

（1）技術支持組提供專業的技術指導和設備支持。

（2）利用無人機、衛星圖像等技術手段進行現場監測和分析。

6.工程搶險

（1）工程搶險組負責對電梯進行緊急維修，恢復正常運行。

（2）確保搶險工作符合安全規范，防止次生災害。

7.環境保護

（1）環境保護組負責現場環境監測，防止污染擴散。

（2）對事故現場進行清理，恢復環境原狀。

8.人員防護要求

（1）救援人員必須佩戴適當的防護裝備，如防塵口罩、防毒面具等。

（2）救援人員應接受專業培訓，了解事故風險和應急處理措施。

（三）應急支援

1.請求支援程序及要求

（1）應急領導小組在無法控制事態時，立即啟動外部支援請求程序。

（2）明確請求支援的內容、時限和要求，確保支援力量能夠迅速到位。

2.聯動程序及要求

（1）與外部救援力量建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。

（2）明確外部救援力量的職責和任務，確保救援行動的有序進行。

3.外部（救援）力量到達后的指揮關系

（1）外部救援力量到達現場后，由現場指揮組負責接收和指揮。

（2）外部救援力量應服從現場指揮組的統一調度，協同作戰。

（四）響應終止

1.響應終止的基本條件

（1）事故得到有效控制，風險已消除；

（2）被困人員已全部安全撤離；

（3）現場環境恢復至正常狀態。

2.響應終止的要求

（1）應急領導小組召開會議，確認響應終止條件；

（2）通過官方渠道發布響應終止信息。

3.責任人

（1）應急領導小組負責響應終止的決策；

（2）應急值守電話負責人負責響應終止信息的發布。

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七、后期處置

（一）污染物處理

1.環境監測與評估

（1）由環境保護組對事故現場及其周邊環境進行監測，評估污染程度。

（2）利用遙感技術、環境數據庫等手段，對污染范圍進行精確劃定。

2.污染物清除與處理

（1）制定污染物清除方案，明確清除流程和措施。

（2）采用先進的污染清除技術，如生物降解、化學中和等，確保污染物得到有效處理。

3.環境恢復與重建

（1）根據環境監測結果，制定環境恢復計劃。

（2）實施生態修復工程，如植樹造林、土壤改良等，恢復環境原貌。

（二）生產秩序恢復

1.生產設備檢查與維修

（1）對受困電梯及其相關設備進行全面檢查，確保設備安全可靠。

（2）對損壞的設備進行維修或更換，恢復生產設施的正常運行。

2.生產流程調整

（1）根據設備維修進度，調整生產流程，確保生產活動的連續性。

（2）利用生產管理系統，對生產數據進行實時監控和分析，優化生產效率。

3.供應鏈管理

（1）恢復與供應商的溝通，確保原材料、零部件等供應鏈的穩定。

（2）利用供應鏈數據庫，優化庫存管理，降低庫存成本。

（三）人員安置

1.受困人員安置

（1）對受困人員進行心理疏導和安撫，提供必要的生活保障。

（2）根據受困人員意愿，提供臨時住所或協助其返回原居住地。

2.員工教育與培訓

（1）組織員工進行安全教育和培訓，提高安全意識和應急處理能力。

（2）利用虛擬現實、模擬訓練等技術，增強培訓效果。

3.職業健康監測

（1）對參與救援和恢復生產的員工進行健康監測，確保其身體健康。

（2）建立職業健康數據庫，對員工的健康狀況進行長期跟蹤。

4.人力資源調配

（1）根據生產恢復需求，合理調配人力資源，確保生產活動的順利進行。

（2）利用人力資源管理系統，優化人員配置，提高工作效率。

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八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

（1）應急值守電話負責人：[姓名]，職務：[職務]，電話：[電話號碼]，郵箱：[電子郵箱]。

（2）現場指揮組：[姓名]，職務：[職務]，電話：[電話號碼]，郵箱：[電子郵箱]。

（3）信息聯絡組：[姓名]，職務：[職務]，電話：[電話號碼]，郵箱：[電子郵箱]。

（4）其他相關部門及人員：按照職責分工提供聯系方式。

2.通信方法

（1）優先使用內部通訊系統，如企業內部網絡、專用無線電通信等。

（2）次選電話、短信、電子郵件等常規通訊方式。

（3）利用衛星通信設備，確保在極端情況下通信暢通。

3.備用方案

（1）在主要通信線路損壞時，啟用備用通信線路。

（2）建立多方通信協調機制，確保信息共享和傳遞。

4.保障責任人

（1）通信與信息保障負責人：[姓名]，職務：[職務]。

（2）各相關部門及人員：根據職責分工，負責各自的通信保障工作。

（二）應急隊伍保障

1.應急人力資源

（1）專家：包括電梯維修、應急救援、醫療救護等方面的專家。

（2）專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工組成，具備應急救援能力。

（3）協議應急救援隊伍：與企業簽訂協議的第三方應急救援隊伍。

2.人員培訓與演練

（1）定期對應急隊伍進行專業技能和應急知識的培訓。

（2）組織應急演練，提高隊伍的實戰能力。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備類型

（1）電梯救援設備：如電梯救援工具、安全繩索、生命探測儀等。

（2）醫療救護設備：如急救包、擔架、氧氣瓶等。

（3）防護裝備：如防塵口罩、防毒面具、防護服等。

（4）通訊設備：如衛星電話、對講機、無線電通信設備等。

2.物資裝備數量、性能、存放位置

（1）數量：根據應急預案的要求，確保物資裝備的充足性。

（2）性能：滿足應急救援的需求，確保裝備性能穩定可靠。

（3）存放位置：設立專門的物資裝備庫房，確保存放安全。

3.運輸及使用條件

（1）運輸：根據物資裝備的特性，選擇合適的運輸方式。

（2）使用條件：確保物資裝備在救援過程中能夠正常使用。

4.更新及補充時限

（1）定期對物資裝備進行檢查，發現損壞或過期的及時更新。

（2）根據救援需求，及時補充必要的物資裝備。

5.管理責任人及其聯系方式

（1）物資裝備管理負責人：[姓名]，職務：[職務]，電話：[電話號碼]，郵箱：[電子郵箱]。

（2）各相關部門及人員：根據職責分工，負責物資裝備的管理工作。

6.臺賬建立

（1）建立詳細的物資裝備臺賬，記錄物資裝備的類型、數量、性能、存放位置等信息。

（2）定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。

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九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應

（1）確保應急救援現場和指揮中心的基本電力供應。

（2）備用能源設施：如發電機、UPS不間斷電源等，以應對突發電力中斷。

2.能源調度

（1）建立能源調度機制，優先保障應急救援工作的能源需求。

（2）實時監控能源消耗情況，避免能源浪費。

（二）經費保障

1.經費預算

（1）制定應急救援經費預算，包括人員培訓、裝備購置、演練費用等。

（2）確保經費預算的合理性和可執行性。

2.經費管理

（1）設立專門的經費管理賬戶，確保資金使用的透明度和效率。

（2）定期對經費使用情況進行審計，防止濫用和浪費。

（三）交通運輸保障

1.交通調度

（1）協調交通管理部門，確保應急救援車輛優先通行。

（2）制定交通管制方案，避免救援車輛在事故現場附近造成交通擁堵。

2.運輸工具

（1）配備足夠的應急救援車輛，包括專用救援車、救護車等。

（2）確保運輸工具的維護保養，保證其在緊急情況下的可用性。

（四）治安保障

1.治安維護

（1）與當地公安機關合作，確保救援現場及周邊地區的治安秩序。

（2）設立治安警戒線，防止無關人員進入事故現場。

2.應急響應

（1）在必要時，請求公安機關增派警力，協助應急救援工作。

（2）制定突發事件應對預案，應對可能出現的治安風險。

（五）技術保障

1.技術支持

（1）提供專業的技術咨詢服務，如電梯故障診斷、救援設備操作等。

（2）利用無人機、GIS（地理信息系統）等技術手段，輔助救援決策。

2.數據分析

（1）建立事故數據收集和分析平臺，對救援過程中的數據進行實時分析。

（2）利用大數據分析技術，對歷史事故數據進行挖掘，優化應急預案。

（六）醫療保障

1.醫療資源

（1）與醫療機構建立合作關系，確保應急救援過程中的醫療支持。

（2）配備專業的醫療隊伍和急救設備，提高救援效率。

2.醫療保障措施

（1）對受傷人員進行現場急救，根據情況決定是否需要轉院治療。

（2）建立醫療救護站，提供必要的醫療救治服務。

（七）后勤保障

1.生活物資

（1）儲備必要的應急救援生活物資，如食