中國移動浙江公司TD6.2（一、二階段）建設項目（杭州經濟技術開發區）編制日期:2014年12月I 31.1編制依據 1.2評價因子 41.3評價標準 1.4評價重點和工作等級 1.5評價內容 1.6評價范圍 1.7環境保護目標 2項目概況 82.1建設項目名稱、性質及內容 2.2建設方案 2.3產業政策符合性 2.4生態環境功能規范符合性 3工程分析 3.1TD-SCDMA移動通信系統簡介 3.2TD-SCDMA移動通信基站 3.3環境影響要素分析 214自然和社會環境調查 254.1自然環境 254.2社會環境 265環境質量現狀調查 285.1電磁環境質量現狀 285.2其它射頻電磁輻射源現狀 296建設期環境影響預測與分析 326.1聲環境影響分析 326.2固廢環境影響分析 326.3植被和水土影響 336.4生態環境影響 337運行期環境影響預測與評價 357.1電磁輻射環境影響預測分析 357.2噪聲影響分析 487.3固體廢棄物影響分析 497.4環境景觀環境影響 497.5運營期環境影響小結 508環境保護措施 528.1選址階段 528.2設計階段 528.3建設階段 538.4運行階段 539環境管理和環境監測 559.1施工期環境管理 559.2運營期環境管理 559.3環境監測計劃 559.4項目竣工環保驗收 5610經濟損益分析 5810.1經濟效益 5810.2環境損益 5810.3環保投資估算 5911公眾參與 6011.1公眾參與過程 6011.2第一次公告 6011.3第二次公告 6011.4公眾調查 6111.5公眾參與小結 63 6412.1工程建設規模 6412.2建設的必要性 6412.3環境可行性分析 6412.4環境保護管理措施 6512.5公眾參與 6512.6評價總結論 651信網絡的建設是社會信息化的基礎，TD-動了中國移動浙江公司TD6.2期（一、二階段）建設項目（杭州地區以下簡稱“本工程”主要內容是在杭州新建TD-SCDMA移動2了下載環評報告簡本的網址鏈接。建設單位還進行了本工程的公眾參與專項調查工環評單位根據專家意見對報告書進行了修改和補充，完成了本項目環境影響報告書移動通信基站周圍各關心點的電磁輻射水平均符合國家對電磁輻射環境保護的管理345本工程施工期只涉及少量施工安裝，施工期對周圍環境基——————A/mW/m2（2）《輻射環境保護管理導則電磁輻射環境影響評價方法與標準》磁輻射的影響。總的受照射劑量限值不應大于國家標準《電磁輻射防護規定》該標準第4.2款規定了單個項目的限值。為使公眾受到的總照射劑量小于640μW/cm2單個移動通信基站運行對周圍環境電磁輻射場環境影響評價不分評價等級。聲環境、生態環境、（2）調查和監測評價區環境質量現狀，對評價區域污染源、電磁環境影響等環（4）根據環境影響預測與評價結論，提出必要的、切實可行的改進方案和環保756號）規定，根據移動通信基站實際環境影響的程度，評價重點區域為以發射天線感區為：以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦〔2010〕56號）規定，項目建設規劃方案階段基站具體位置尚未完全確定情況下，82項目概況建設單位：中國移動通信集團浙江有限公司杭州分公司（以下簡稱“杭州移TD-SCDMA網絡具有支持2G基本功能和3G新增功能。功能、信令的加密及完整性保護功能、運營9發展將顯著提升我國自主創新能力具有重要意義境敏感性與生態服務功能空間分布規律，控制區域生態環境資源開發利用的規中國移動浙江公司TD6.2期（一、二階段）建設項目環境影響報告書（杭州經濟技術開發區）3工程分析TD-SCDMA（時分同步的碼分多址技術）是我國提出的具有自主知識產權的第三代數字移動通信技術，其系統結構完全遵循3GPP（第三代合作伙伴計劃）指定的更大的系統容量：聯合檢測和智能天線的使用能有效降低多址干擾并進行干更低的綜合成本：智能天線、上行同步、軟件無線電等先進技術的采用降低支持獨立組網：作為一個完整的移動通信系統，TD-SCDMA系統全面滿足IMT-2000的基本要求，支持各核心網（CN）主要完成交換功能和客戶數據與無線接入網（UTRAN）主要完成無線發送接收和無線資注：Iub：RNC與NodeB的之間的Iu：RNC與核心網的接口。核心網分為兩個域，Iu接口也分成IuCS和IuHLR：歸屬位置寄存器EIR：設備標識寄AC：鑒權中心SCP：信令點代碼BG：邊界網關IP：因特網協議PSTN：公共電話交換網ISDN：綜合業務數字網PLMN：公眾陸地移動電話網GPRS：通用分組無線業務碼分多址（CodeDivisionMultiple關處理，把寬帶信號換成原信息數據的窄帶信號即CDMA移動通信網是由擴頻、多址接入、蜂窩組網和頻TD-SCDMA系統采用TDD（TimeDivi應地指向移動臺方向，就可以達到提高信號的信噪比處理模塊，安裝在露天的天線抱桿下部。從BBU輸出的基帶信號通過光纜傳送到裝天線的天線支架、機房內電源柜、GPS、配電箱、備用電源等設備。TD-SCDMA移動通信基站組成示意圖見圖3-2，主要設備及流程圖見圖3-3。AISG標準電調天線（RF饋纜調制接SDMACDMA20(SDMACDMA20(nss921(21(MHZ智能天線和平面列智能天線，即全向天線和定向條件4：廣播信道的增益（廣播波束）由上圖可見，在TD-SCDMA系統中，對于一副定向智能天線在水平方向上所對TD-SCDMA基站智能天線的業務波束采用賦形波束，賦形波束天線增益最大值天線的高度由基站所處位置和覆蓋距離決定左右，郊區和農村基站在30-40m左右以上，等效輻射功率等于發射機標稱功率與對全向天線而言58電梯間作為機房，自建機房則需要建設一定面積的簡易房，機房的面積一般為礎，施工工藝流程為：鉆孔，放入筋籠，放工臨時道路，使一定面積的土地完全曝露在外輸特性可知，天線發射的電磁波強度將隨距平覆蓋的范圍；天線垂直波束寬度則決定了傳輸距離發射天線向環境發射下行頻段的射頻電磁波信號。基站對周圍環境的影響主要是杭州市地處揚子淮地臺東部錢塘臺褶帶，中元古代以后，地層發育齊全，巖漿較穩定。地震基本烈度為6度。十分明顯。東部及錢塘江兩岸均為廣闊的堆積平原，地面高程6.2～7.5m。 明顯的季節性變化，形成春多雨、夏濕熱、秋氣爽、冬干冷的氣候特征。杭州市東高峰期，氣溫同步上升；7～8月太陽輻射量達到最高，進入盛夏高溫期，同時受副解；10～11月受大陸冷高壓控制，秋高氣爽，光照充足，氣溫日較差大，光溫條件 年增長5.4地方財政收入43.28億元，比5環境質量現狀調查動通信基站正常運行對環境產生的電磁輻射周圍環境電磁輻射場中關心點的總的環境電場強度（100kHz～3GHz）進行測量，分析各監測點的電磁輻射監測數據，由此了解所在區域電磁環各個測量區間的監測點位統計（單位：μW/>80420009720054000010004211022010720000根據表5-1杭州市所轄各縣市區已建移動通信基站周圍的電磁輻射環境現狀監測1181151212122515281415——————2013年杭州全市環境空氣質量總體保持穩定，主要污染物為可吸入顆粒物，2013年，按照環境空氣質量標準（GB3095-主要污染物為可吸入顆粒物。淳安、富陽和臨安的2013年全市大部分地區處在重酸雨區。酸雨污染仍處于嚴重水平，污染程度總 2013年市區聲環境質量比上年略有改善，生活和交通噪聲依然是環境噪聲的主 6建設期環境影響預測與分析（2）施工現場周邊應設置符合要求的圍檔，特別是面對敏感點處應采用具有隔（4）合理安排施工計劃，避免在中午和夜間施工，減輕對周圍公眾生活和工作的建筑材料，若處置不當，遭遇暴雨降水等會被沖 （3）施工結束后，應采取必要措施，對塔基施工基面遺留的廢棄碎石等進行清（4）建設所需的材料場以及施工臨時道路，均為臨時占地，施工結束后應恢復（2）選擇通信線路路由時，應盡量減少對沙化土地、水土流失地區、飲用水源（3）基站建設過程中，應盡量減少林木砍伐和對天然植被的破壞。在地表植被（5）工程建設中棄土必須運至規定的專門存放地堆放，不得向江河、湖泊、水（6）在山區、丘陵區、風沙區敷設的埋地管道、纜線，應根據實際情況采取有 （7）基站設施不得危害國家和地方保護動物的棲息、繁衍；在建設期也應采取（8）在飲用水水源保護區、江河湖泊沿岸及野生動物保護區不得使用持久性有 7運行期環境影響預測與評價（W/m22） 581發射天線遠場軸向功率密度(μW/cm2）額定工況020.0020.008.896.535.003.953.2080.02額定工況35.5635.56軸向距離，m由表7-3典型的TD-SCDMA基站天線軸向電磁輻射理論計算結果遠場區移動通信基站對環境的電磁輻射貢獻隨距離的增大而減小，在一定的距離以 根據理論計算模式以及基站天線軸向電磁輻射衰減規律，可得出在天線主瓣方58由天線波瓣和天線下傾角對電磁輻射強度分布影響分析可知，本工程基站發射），在發射主瓣方向，在水平角度θ和垂直角度a-至之間，且距離小于R的 進出口公司綜合樓建設在杭州市萬塘路258號仁和賓館樓頂，天線離地高度23m，天線支架類型為美化天線。該基站發信機信號為華為公司，實際發射功率分別為15W和5W，架設有GSM900和TD-SCDMA定向發射天線各一套，天線型號都為射頻段為935MHz～954MHz和2010～2025MHz。評價單位于2010年12月21日對66基站南側距天線20m處6基站南側距天線25m處6基站南側距天線30m處6—— 定向發射天線各一套，TD-SCDMA采¤¤ Pd單元2479 發射天線架設形式是基站的外在表現，決定了對具體的電磁環由于基站的發射功率、天線增益和方向性圖在同一期工程中基本是一致或類似線的外在形式和與其所在的周圍環境的位置距離關系是決定電磁輻射環境影響程度地面或遠處的環境保護目標時，已經可以符合電磁輻或者陽臺等直接暴露的位置活動的人群可能產生必須按照7.1節中推薦的凈空區域進行選址和設計，了解基站附近的建設規劃情況，保證天線主射方向留有足夠的凈空區域，確保周圍環境保 B、直接將支撐桿固定在樓頂電梯間或水箱等構筑物上，再將天線架設在支撐桿筑的屋頂、露臺或者陽臺等位置活動的人群可能產生電 遠處的環境保護目標時，已經可以符合對電磁輻射或者陽臺等直接暴露的位置活動的人群可能產生 圍環境保護目標電磁影響達標，需要在評價指按照《輻射環境影響評價管理導則電磁輻射環境影響評價方法與標準》（HJ/T10.3-1996）中的規定 建立回收機制鼓勵各鉛酸蓄電池使用單位、生產企業建立全國范圍的鉛酸蓄電池回建設單位中國移動通信集團浙江有限公司杭州分公司應當在每年年初向當地環賬，記錄好數量、去向，并設專人負責，年底統一向 不同而已。但天線選點較為困難，同時也需要考慮天線輻射（2）空調安裝位置合理，盡可能安裝在保護目標的遠側，故對周圍聲環境不會產生影響。做好機房內設備的防振減振措施，減少對 （3）建設單位中國移動杭州分公司應當在每年年初向當地環保管理部門報備當（4）基站的建設應盡可能與當地自然景觀和建筑物相協調，可采用天線美化技8環境保護措施（1）根據移動通信客戶的需求和網絡信號的覆蓋情況，合理規劃站點數量，參（2）貫徹工信部關于“推進電信基礎設施共建共享”的要求，充分利用本公司或（3）根據已有電磁環境監測數據和電磁輻射源調查情況，避免在電場強度較高（4）落實國家政策，充分利用公共建筑，積極協調政府機關、企事業單位開放（5）在住宅小區、辦公樓、商住樓等建設項目前期，應及早介入，為通訊設施（6）確需架設在環境敏感建筑上的基站，建設單位應在建設前征得建筑物產權（7）確需在自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、飲用水水源保護區，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、（1）在滿足通信網絡覆蓋的前提下，合理選擇移動通信基站的位置，選擇合理（2）在電磁環境本底水平較高區域，如附近已有其它移動通信基站開通，造成（3）合理安排移動通信基站發射天線的架設位置，例如將天線布置在建筑物的（4）基站的架設應與周圍環境和建筑協調。在市區主要景觀建筑和風景區應用（5）在設備采購中優先考慮低功耗、高能效比的設備，推動設備供應商產品開（6）將通信小區劃分成微小區，合理控制基站發射功率，在滿足信號覆蓋的前（1）選擇合理的施工期間，控制施工噪聲，減少對周圍公眾正常工作和休息的（2）在水土流失和生態環境敏感區域，開挖基坑作業時，避免樹保留表層土壤，做好堆土的圍護，按照原有土層順序依次（4）在設備物流環節中，積極推進包裝材料輕量化，避免過度包裝，提倡使用（1）中國移動杭州分公司應加強電磁輻射環境保護工作的領導，由公司設立環（2）建設運行的移動通信基站應向環境保護主管部門進行申報、登記，并接受（3）新建或購置國家規定豁免水平以上的電磁輻射設施，應按國家法規向環境（5）兼職環保人員、基站維護人員上崗前應進行電磁輻射環境保護基礎知識、（GB8702-88）及有關法律法規等方（6）加強移動通信基站的運行維護，定期檢查基站設備及附屬設施的性能，發現隱患及時采取補救措施，確保通信網絡和移動通信（7）廢鉛酸蓄電池屬于危險廢物，應該按照有關危險廢物的管理法規、標準進（8）在日常運行過程中，應加強對空調室外機設備的檢查和維護，及時維修產 9環境管理和環境監測根據項目本身的特點及其所處環境的敏感性，運營單位應分設兼職環境管理人（1）貫徹執行國家與地方制定的有關環境保護法規和政策，制定可操作的環境（3）檢查發射設備和各項治理設施運行情況，及時處理出現的問題，保證工作（5）作好環境保護知識的宣傳工作和環保技能的培訓工作，提高職工的環境保（6）向當地的居民及附近單位宣傳國家和地方的環境法律、法規，加強與當地移動通信基站電磁環境監測可在全部建成并投入試運行后委托具資質的單位完 驗收通過后，建設單位方可正式投產運行。擬建項目環保設施驗收內容及要求見表1移動通信建設項目環境影響評價協調會紀要》的要求，本工程投運后驗收選擇20%境敏感點分布情況等因素考慮選擇的代表性，主 10經濟損益分析——————5————善環保及補償措施提供編制依據；使項目在公眾公告內容1）建設項目的名稱及概要2）建設單位的名稱和聯系方式3）（5）征求公眾意見的主要事項6）公眾提出意見的主要方式。第一次公告期間，建設單位和環評單位均未收到有關環公告內容1）建設項目情況簡述2）建設項目可能響評價結論的要點5）公眾查閱環境影響報告書簡本的方式、期限及其他6）征求公眾意見的范圍和主要事項7）征求公眾意見的具體形式8）公眾提出意見的起止時間9）當地環保部門、環評單位和項目建設單位聯系電話及聯系人。第二次公告期間，各聯系單位均未收到公眾公眾調查的調查范圍主要為本工程所在地及其周圍可能受影響范圍地區內的個對所在地區的環境質量00000000對移動通信（手機、無00000000所在區域的移動通信信好0000120000是否了解移動通信基站0000是否了解附近將建設移11對中國移動的環境信譽00000000本工程建成后對日常生00000000000000000000若環保指標合格，是否支持本工程移動通信基00000000（2）被調查對象中個人和團體對移動通信的需求程度非常需要的分別占100%（2）空調安裝位置合理，盡可能安裝在保護目標的遠側，故對周圍聲環境不會產生影響。做好機房內設備的防振減振措施，減少對（4）基站的建設應盡可能與當地自然景觀和建筑物相協調，可采用天線美化技（5）本工程施工期的施工內容較少，在加強施工管理、文明施工、落實環保措項環境保護措施，將本工程對環境的影響減少到最低術開發區）符合國家產業政策，經濟和社會效益明顯。經類比測試和理論分析，本保護的管理要求。因此，只要建設單位全面加強環境保護管理，保證基站的安全可浙移工程通〔2013〕156號關于委托中國移動浙江公司TD6.2期建設項目基站電磁輻射環境影響評價的函根據中國移動通信集團公司的統一部署，浙江公司已啟動全省TD6.2期一、二階段建設項目規劃和建設工作，為使該建設項目合法快速進行，由省公司統一委托浙江國輻環保科技中心開展該建設項目的環境影響評價工作。現中國移動浙江公司以一次性整體委托方式，委托貴中心對全省TD6.2期一、二階段建設項目進行電磁輻射環境影響評價，并協助辦理相關環境保護報批手續，請貴中心在收到本委托函后40個工作日內完成環評相關工作，具體基站數量和基站信息以合同約定為準。基站電磁輻射環境影響評價報告編制時所需的建設項目批復、基站設計文件等資料由省公司在報告書報批時統一提供，請貴中心盡快安排為盼！二O一三年八月六日序號基站名稱基站編號初選建設地址發信機型號實際發射天線高度（m）天線增益（dBi）天線支架類型及方式1多藍水岸藍波苑待定杭州經濟技術開發區十二號大街多藍水岸小區藍波苑120.3796530.29545DBBP530540不落地偽裝體2經貿學院教學區518382杭州經濟技術開發區杭州經貿學院教學區10幢120.3781530.31878DBBP530535不落地偽裝體3錢江灣32幢入口T10754杭州經濟技術開發區學林街錢江灣32幢120.3864830.31417DBBP530530不落地偽裝體4T10701杭州經濟技術開發區傳媒學院宿舍13、14幢中間120.3431930.32298DBBP5305不落地偽裝體5綠城財通中心SFLY518389杭州經濟技術開發區一號大街二號大街路口120.3335730.31145DBBP530530不落地偽裝體6觀瀾時代瀚庭518384杭州經濟技術開發區二十三號大街觀瀾時代瀚庭120.3635330.27288DBBP530540不落地偽裝體7金沙陽光518388杭州經濟技術開發區下沙路德嘉金沙陽光120.3308330.30467DBBP530545不落地偽裝體8智格豪城518397杭州經濟技術開發區幸福路智格豪城小區120.3251630.29693DBBP530545不落地偽裝體9下沙工商大學LY學林街繞城高架518436杭州經濟技術開發區學林街繞城高架交叉口120.3653030.31822DBBP530545不落地偽裝體頭格臨江大廈518398杭州經濟技術開發區下沙路頭格村臨江大廈附近120.2965730.30244DBBP530545落地景觀塔摩菲儀器儀表LY世茂江濱花園二期518385杭州經濟技術開發區世茂江濱花園二期120.3743830.28369DBBP530525不落地偽裝體喬司一監518416杭州經濟技術開發區喬司監獄一分監警衛大隊辦分室120.3472530.36042DBBP530545落地景觀塔下沙圓通線纜LY下沙香精香料公司518437杭州經濟技術開發區三號大街香精香料公司120.3298630.28163DBBP530545不落地偽裝體金魚電器LY下沙回收站南518438杭州經濟技術開發區0號大街與16號大街交叉口的浙江福發紡織有限公司120.3301630.29165DBBP530530不落地偽裝體七格小區北LY七格村西518417杭州經濟技術開發區七格小區西門120.3086530.29763DBBP530530不落地偽裝體杭州數源科技東518418杭州經濟技術開發區五號大街杭州數源科技東側120.3450830.30088DBBP530530不落地偽裝體外來人員公寓518419杭州經濟開發區長都實業南面小區120.3228530.30660DBBP530545不落地偽裝體月雅橋西518399杭州經濟技術開發區下沙路頭格村對面120.2950530.30747DBBP530550不落地偽裝體下沙和達城518383杭州經濟技術開發區二號大街五號大街交叉口120.3434230.31184DBBP530530不落地偽裝體20下沙工商大學LY學林街文海路口518439杭州經濟技術開發區學林街文海路口杭師院生活區120.3828730.31606DBBP530545不落地偽裝體21宋都東郡國際待定杭州經濟技術開發區財經學院北宋都東郡國際120.3893030.32893DBBP530545不落地偽裝體序號基站名稱基站編號初選建設地址發信機型號實際發射天線高度（m）天線增益（dBi）天線支架類型及