農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)規(guī)范流轉(zhuǎn)信息收集與發(fā)布(發(fā)布稿)2019-07-22發(fā)布宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由宜賓市敘州區(qū)公共資源交易中心提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：宜賓市敘州區(qū)公共資源交易中心、宜賓市敘州區(qū)林業(yè)局、宜賓市敘州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宜賓市敘州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四川萬豪企業(yè)管理咨詢有限公司、蕨溪鎮(zhèn)人民政府、李場(chǎng)鎮(zhèn)人民政本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王龍兵、戴政明、馮明俊、陶平、王祥、龔云川、周麗、賴茂銀、程鵬至、朱正國(guó)、江萬強(qiáng)。1農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)規(guī)范流轉(zhuǎn)信息收集與發(fā)布本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中流轉(zhuǎn)信息收集與發(fā)布的基本原則、工作流程、采集要求、處理要求、發(fā)布要求、維護(hù)要求、監(jiān)督管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于宜賓市敘州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中流轉(zhuǎn)信息收集與發(fā)布行為管理。宜賓市其他行政區(qū)域可參照?qǐng)?zhí)行。2基本原則2.1真實(shí)性發(fā)布的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息應(yīng)真實(shí)、有效。2.2完整性根據(jù)相關(guān)規(guī)定或約定，應(yīng)發(fā)布完整的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息。2.3保密性信息發(fā)布應(yīng)遵守保密相關(guān)規(guī)定。2.4時(shí)限性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息的發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確。3工作流程見圖1。圖1流轉(zhuǎn)信息收集與發(fā)布流程4采集要求4.1機(jī)構(gòu)和人員4.1.1應(yīng)設(shè)置農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息發(fā)布機(jī)構(gòu)，建立信息采集及發(fā)布機(jī)制，暢通信息發(fā)布渠道，提高信息發(fā)布的時(shí)效性和有效性。4.1.2應(yīng)配備一定數(shù)量的信息采集及發(fā)布人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息的采集、處理、發(fā)布、維護(hù)等。4.1.3農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息的來源包括但不限于：——流出方；2——流入方；——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)組織。4.2采集內(nèi)容農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息采集內(nèi)容(參見附錄A)包括但不限于：——供應(yīng)信息；——需求信息；——市場(chǎng)信息。4.3采集方式可采取多種信息采集方式，包括但不限于：——面談；——電話；——網(wǎng)絡(luò)；——書面文件；——現(xiàn)場(chǎng)踏勘。5處理要求5.1基本要求應(yīng)滿足以下基本要求：——不篡改原始信息、數(shù)據(jù)；——采取必要的措施對(duì)原始信息進(jìn)行核實(shí)；——采取必要的措施保證信息的安全性。5.2處理方法可通過判別、篩選、分類、排序和分析等一系列信息處理方法，對(duì)收集到的信息進(jìn)行處理。5.3處理結(jié)果根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易情況，可將收集到的信息處理為：——交易公告，包括產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)公告、變更公告、中止公告、終結(jié)公告、成交公告等；——抵押融資、查封信息；——交易情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告；——其他。6發(fā)布要求6.1發(fā)布內(nèi)容6.1.1新聞動(dòng)態(tài)宜通過文字、圖片、圖表、視頻、音頻、電子宣傳冊(cè)、動(dòng)畫等多種形式展現(xiàn)本地區(qū)、其他地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)、做法、成果等。36.1.2政策法規(guī)應(yīng)發(fā)布各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件、惠農(nóng)政策等?？舍槍?duì)性制作、發(fā)布相關(guān)的政策解讀。6.1.3辦事指南應(yīng)發(fā)布各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易的辦事指南，包括但不限于：——受理單位、辦理單位、承諾時(shí)限、聯(lián)系方式及地址；——法定依據(jù)；——受理范圍及條件；——收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)；——申請(qǐng)材料；——辦事流程；——合同文本。6.1.4交易公告6.1.4.1產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)公告包括但不限于：——項(xiàng)目名稱及概況，如坐落、四至、面積、權(quán)屬情況；——交易時(shí)間、地點(diǎn)；——聯(lián)系人及聯(lián)系方式；——交易方式，如掛牌、協(xié)商、電子競(jìng)價(jià)、拍賣、招標(biāo)等；——擬流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)方式、期望價(jià)格；——交易保證金；——意向流入方資格條件。6.1.4.2變更公告包括但不限于：——變更原因；——變更內(nèi)容；——變更日期。6.1.4.3中止公告、終結(jié)公告包括但不限于：——中止或終結(jié)原因；——中止期限；——中止或終結(jié)日期。6.1.4.4成交公告包括但不限于：——項(xiàng)目名稱；——項(xiàng)目編號(hào)；——流入方、流出方基本情況；——交易方式；——交易概況，包括產(chǎn)權(quán)交易品種、流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)用途：——成交時(shí)間、成交價(jià)格；——公示期限；——咨詢及投訴方式。6.1.5抵押融資、查封信息4宜發(fā)布各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、查封信息。6.1.6交易情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)發(fā)布各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易統(tǒng)計(jì)信息，包括但不限于：——地區(qū)；——月度成交項(xiàng)目數(shù)及金額；——累計(jì)成交項(xiàng)目數(shù)及金額；——抵押貸款筆數(shù)及金額。可發(fā)布農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易相關(guān)的其他信息，包括但不限于：——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)基本情況、聯(lián)系方式；——評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄、評(píng)估專家名錄、抵押貸款金融機(jī)構(gòu)名錄、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄等；——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督情況。6.2發(fā)布方式農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息發(fā)布渠道及方式包括但不限于：——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)；——移動(dòng)新媒體，如微信微博、移動(dòng)客戶端；——電話、短信；——交易大廳多媒體觸摸屏、電子顯示屏、公告欄；——紙質(zhì)印刷品；——項(xiàng)目推介會(huì)。6.3發(fā)布時(shí)限及期限6.3.1發(fā)布時(shí)限信息形成(變更)后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布相關(guān)信息。6.3.2發(fā)布期限產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)公告的發(fā)布期限應(yīng)不低于15日。在規(guī)定的發(fā)布期限內(nèi)未征集到符合條件的意向流入方，且不變更信息公告內(nèi)容的，可延長(zhǎng)信息公告的發(fā)布期限，每次延長(zhǎng)期限應(yīng)不少于10日。7維護(hù)要求應(yīng)每周對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息進(jìn)行增量備份，每月進(jìn)行一次全量備份。增量備份的數(shù)據(jù)文件至少保存一個(gè)月，全量備份的數(shù)據(jù)文件至少保存三個(gè)月。8監(jiān)督管理應(yīng)建立健全信息發(fā)布質(zhì)量檢查和監(jiān)督管理機(jī)制，定期開展信息發(fā)布監(jiān)督檢查活動(dòng)，受理對(duì)信息發(fā)布質(zhì)量、流程等的投訴，并采取有效措施改進(jìn)信息服務(wù)質(zhì)量。5(資料性附錄)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息采集表表A.1的規(guī)定了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息采集的范圍。表A.1農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息采集表類別供應(yīng)信息產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明材料，包括權(quán)證類型、權(quán)證有效經(jīng)