PAGE1-杭州求是醫院有限公司擴建項目環境影響報告書（報批稿）二〇一八年一月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u概述 -1-1項目由來 -1-2建設項目特點及關注的主要環境問題 -2-3環境影響評價的工作過程 -3-4評價關注的主要環境問題 -4-5環境影響評價書的主要結論 -4-1總則 -5-1.1編制依據 -5-1.2評價因子及評價標準 -7-1.3評價等級及評價重點 -11-1.4評價范圍及環境保護目標 -12-1.5相關規劃及環境功能區劃 -13-2項目概況及工程分析 -16-2.1現有項目概況 -16-2.2擴建項目概況 -21-2.3擴建項目工程分析 -24-2.4項目擴建前后“三本賬”分析 -31-3環境現狀調查與評價 -32-3.1項目地理位置 -32-3.1自然環境概況 -32-3.2環境質量現狀評價 -34-4環境影響預測與評價 -36-4.1施工期環境影響評價 -36-4.2營運期環境影響分析 -37-4.3外環境對項目的影響分析 -42-4.4環境風險分析 -43-4.5選址及布局合理性分析 -47-5環境保護措施及其可行性論證 -48-5.1施工期污染防治措施 -48-5.2營運期污染防治措施 -49-5.3環保投資估算 -55-6環境影響經濟損益分析 -56-6.1環保投資估算 -56-6.2環境效益分析 -56-6.3經濟損益分析 -56-6.4社會效益分析 -56-6.5總量控制 -57-6.6小結 -57-7環境管理與監測計劃 -58-7.1環境管理 -58-7.2環境監測 -59-8環境影響評價結論 -63-8.1基本結論 -63-8.2審批要求符合性分析 -68-8.3建議及要求 -69-8.4環評總結論 -69-附圖：1、項目地理位置圖2、項目周圍環境概況及聲環境現狀監測點位示意圖3、項目平面布置圖4、項目周圍實景圖（照片）5、杭州市水環境功能區劃圖6、項目所在地空氣環境功能區劃圖7、項目所在地聲環境功能區劃圖8、杭州市區（六城區）環境功能區劃圖9、杭州市東新單元（XC06）控制性詳細規劃用地規劃圖附件：1、營業執照，統一社會信用代碼：91330103399345958W2、法人身份證3、醫療機構設置經營場所擴建公告4、房屋租賃合同及轉租協議5、土地證6、下城區集體土地房屋作為經營場所審批表7、醫療機構資格證8、危險廢物委托處置協議9、原有項目環評批復（杭環下評批[2014]52號、杭下環輻評批[2014]005號、杭下環輻評批[2014]007號）及竣工環保驗收意見10、杭州市污染物排放許可證，編號：330103850049-00711、城鎮污水排入排水管網許可證，浙杭城下排2017字第100147號12、項目廢水設計方案、項目廢水處理設施的情況說明13、現有項目檢測報告（廢水、噪聲）14、專家評審意見及環評修改意見15、環評文件確認書杭州求是醫院有限公司擴建項目70-概述1項目由來杭州求是醫院有限公司成立于2014年5月，注冊地址位于杭州市下城區沈家路100號、108號3號樓，租用杭州藍天清水灣旅業有限公司的閑置用房（產權屬杭州市下城區東新街道沈家經濟合作社所有，由杭州藍天清水灣旅業有限公司承租后轉租給本項目使用），項目經營范圍為：“服務：預防保健科；內科；外科：普通外科專業，骨科專業，泌尿外科專業；婦產科：婦科專業；眼科；耳鼻咽喉科；口腔科：牙體牙髓病專業，牙周病專業，口腔修復專業，口腔正畸專業，預防口腔專業；皮膚科：皮膚病專業；腫瘤科；急診醫學科；康復醫學科；麻醉科；重癥醫學科；醫學檢驗科，臨床體液、血液專業，臨床化學檢驗專業；醫學影像科；X線診斷專業，CT診斷專業，超聲診斷專業，心電診斷專業；中醫科：皮膚科專業，腫瘤科專業，骨傷科專業，肛腸科專業，針灸科專業，推拿科專業（在有效期內方可經營）。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）”。原有項目設有病床99張、牙椅4張、日均住院人數99人、日均接診量120人次。原有項目已于2014年4月25日經杭州市環保局下城環保分局以“杭環下評批[2014]52號”文予以批復，原有項目的輻射類設備也分別于2014年9月28日和2014年10月08日經下城區環保局以“杭下環輻評批[2014]005號”、“杭下環輻評批[2014]007號”予以批復；并于2015年4月21日經下城區環保局以“杭環下驗[2015]041號”文通過竣工環保驗收手續。現因企業自身發展需要，擬投資5000萬元，租用杭州藍天清水灣旅業有限公司位于下城區沈家路100號的閑置用房（產權屬杭州市下城區東新街道沈家經濟合作社所有，由杭州藍天清水灣旅業有限公司承租后轉租給本項目使用）用作經營場所進行擴建。項目擴建后將新增床位200張，同時新增醫療美容科，屆時全院的科室設置為：預防保健科/內科/外科；普通外科專業；骨科專業；泌尿外科專業/婦產科；婦科專業/兒科/眼科/耳鼻咽喉科/口腔科；牙體牙髓病專業；牙周病專業；口腔修復專業；口腔正畸專業；預防口腔專業/皮膚科；皮膚病專業/腫瘤科/急診醫學科/康復醫學科/麻醉科/重癥醫學科/醫學檢驗科；臨床體液、血液專業；臨床化學檢驗專業/醫學影像科；X線診斷專業；CT診斷專業；超聲診斷專業；心電診斷專業/中醫科；皮膚科專業；腫瘤科專業；骨傷科專業；肛腸科專業；針灸科專業；推拿科專業/中西醫結合科/醫療美容科[美容外科，美容皮膚科，美容中醫科]。項目建成后全院將形成擁有病床299張、牙椅4張、日均住院人數299人、日均接診量170人次的規模。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》和國務院第682號令《建設項目環境保護管理條例》和浙江省建設項目環保管理的有關規定，建設項目須進行環境影響評價，科學客觀地評價項目建設過程和建成后可能對周圍環境造成的影響，從環保角度論證項目建設可行性，提出防治或最大限度削減環境污染的對策與措施。且根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2017年9月1日）》，本項目屬于“三十九、衛生”中“111、醫院、專科醫院（所、站）、社區醫療、衛生院（所、站）、血站、急救中心、療養院等其他衛生機構”中的“新建、擴建床位100張及以上的”項目，故本項目應編制環境影響報告書。據此，建設單位委托杭州市環境保護有限公司承擔本項目環境影響報告書的編制工作。接受委托后，我單位立即組織相關技術人員進行現場踏勘和資料收集、整理、計算、分析，依據《環境影響評價技術導則》及其他有關文件中的相關要求，編制完成了本項目環境影響報告書送審稿，報告書經建設單位于2017年12月15日在杭州市組織的技術評審會評審，并形成《杭州求是醫院有限公司擴建項目環境影響報告書評審意見》（以下簡稱“專家評審意見”），我單位根據專家評審意見對報告書進行了修改和完善，現呈送環保主管部門審查、審批，為本項目的實施和管理提供科學依據。2建設項目特點及關注的主要環境問題本項目醫院擴建項目，本評價通過現場調查、類比分析和現場監測，了解現有項目的污染物產生、排放情況及污染防治措施，找出現有項目存在的主要環境問題，提出有針對性的整改措施；對擴建項目的環境現狀，針對項目的工程特點和污染特征，預測和分析該區域環境是否適宜該項目的建設、該項目建成后受外環境的影響以及項目本身對周圍環境可能造成的影響。本次評價以工程分析、廢水、危險固廢影響分析為重點，提出切實可行的污染防治措施，同時考慮外環境對建設項目可能產生的影響。本環評不對項目涉及輻射部分進行評價，輻射部分由建設單位另行委托有資質的單位編制專題評價。3環境影響評價的工作過程環境影響評價工作一般分三個階段，即前期準備、調研和工作方案階段，分析論證和預測評價階段，環境影響評價文件編制階段。根據HJ2.1-2016《建設項目環境影響評價技術導則-總綱》，具體流程詳見圖1-1。圖1環境影響評價工作程序圖本項目“三線一單”符合性分析詳見表1。表1項目“三線一單”符合性分析情況一覽表序號要求符合性分析備注1生態保護紅線本項目位于“下城區人居環境保障區（0103-Ⅳ-0-2）”，屬于人居環境保障區。不在自然保護區、飲用水源保護區等生態保護目標范圍內。符合2資源利用上線本項目營運過程中將消耗一定量的水資源、電源等，其消耗量相對區域資源利用總量較少。符合3環境質量底線本項目所在區域大氣環境、地表水環境、聲環境等均能達到所在功能區標準要求。本項目實施后，在正常運營狀況下，各污染物均能達標排放，不會導致所在區域環境質量降級。符合4負面清單經查“下城區人居環境保障區（0103-Ⅳ-0-2）”，本項目符合管控措施要求，且不在負面清單要求禁建的項目范圍內。符合4評價關注的主要環境問題1、廢氣方面主要關注項目廢水處理設施產生的惡臭廢氣等的污染源強及治理措施，評價污染物排放對區域環境的影響程度。2、廢水方面廢水的達標處理可行性分析。3、噪聲方面主要關注項目運行后場界噪聲達標可行性及噪聲防治措施。4、固廢方面主要關注各固廢的處置措施和暫存區設置。5、地下水方面主要關注項目涉水區域的防滲措施和要求，避免廢水進入地下水系統。5環境影響評價書的主要結論杭州求是醫院有限公司擴建項目位于杭州市下城區沈家路100號，根據本評價預測和分析，項目的建設符合環境功能區劃要求，污染物排放符合國家及省污染物排放相應標準及總量控制要求，造成的環境影響符合項目所在地環境功能區劃確定的環境質量要求，符合國家及地方的產業政策。該項目在擬選址建設從環境保護角度而言是可行的。本環評認為該項目是可行的。杭州求是醫院有限公司擴建項目1總則1.1編制依據1.1.1法律法規（1）《中華人民共和國環境保護法》，主席令第22號，1989.12.26，2014年4月24日修訂，2015年1月1日起施行；（2）《中華人民共和國環境影響評價法》，2016年9月1日實施；（3）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，1997.3.1；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》，主席令第三十一號，2015年8月29日修訂，2016年1月1日起施行；（5）《中華人民共和國水污染防治法（修訂）》，2018.01.01；（6）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，2016年11月07日修訂；（7）《建設項目環境保護管理條例》，中華人民共和國國務院令第682號，2017.10.01；（8）《危險化學品安全管理條例》（2011年修訂），中華人民共和國國務院令第591號，2011.3.2；（9）《醫療廢物管理條例》，中華人民共和國國務院第380號令，2011年1月8日修訂；（10）《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，中華人民共和國環境保護令第44號，2017.6.29（2017.9.1起施行）；（11）《危險廢物轉移聯單管理辦法》，1999.10；（12）《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，衛生部第36號令，2003.10；（13）《關于加強危險廢物醫療廢物和放射性廢物處置工程建設項目環境影響評價管理工作的通知》，環辦[2004]11號，2004.2；（14）《關于加強環境噪聲污染防治工作改善城鄉聲環境質量的指導意見》，環發[2010]144號，2010.12.15；（15）《關于切實加強環境影響評價監督管理工作的通知》，政辦[2013]104號，2013.11.25；（16）《關于加強城市建設項目環境影響評價監督管理工作的通知》，環辦[2008]70號，2008.9.18；（17）《建設項目危險廢物環境影響評價指南》，公告2017年第43號，2017.10.01；（18）《浙江省建設項目環境保護管理辦法（2014年修正）》，浙江省人民政府，省政府令第321號，2014.3.13；（19）《浙江省大氣污染防治條例》，浙江省人大常委會公告第41號，2016.5.27修訂，2016.7.1施行；（20）《浙江省水污染防治條例》（2013年修正），浙江省人民代表大會常務委員會公告第11號，2013.12.19；（21）《浙江省固體廢物污染環境防治條例》（2017年修正），浙江省人民代表大會常務委員會公告第11號，2017.9.30；（22）《關于印發<浙江省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）>的通知》，浙環發[2012]10號。1.1.2產業政策及相關行業規范⑴《產業結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）》，國家發展和改革委員會2013年第21號令，2013.5.1；⑵《關于發布實施<限制用地項目目錄（2012年本）>和<禁止用地項目目錄（2012年本）>的通知》（中華人民共和國國土資源部、中華人民共和國國家發展和改革委員會，2012.5.23）；⑶《杭州市產業發展導向目錄與空間布局指引（2013年本）》（杭政辦[2013]50號）。1.1.3技術規范⑴《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）；⑵《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2008）；⑶《環境影響評價技術導則地面水環境》（HJ/T2.3-93）；⑷《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2009）；⑸《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2011）；⑹《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016）；⑺《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；⑻《醫院污水處理技術指南》，環發[2003]197號，2003.12.10；⑼《民用建筑隔聲設計規范》（GB50118-2010）；⑽《國家危險廢物名錄》，2016；⑾《醫療廢物分類目錄》，衛醫發287號，2003.10；⑿《醫療廢物集中處置技術規范》（試行），環發[2003]206號，2003.12；⒀《醫療廢物轉運車技術要求》（試行）（GB19217-2003），2003.6；⒁《醫院污水處理工程技術規范》(HJ2029-2013)，2013.7；⒂《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017）。1.1.4項目技術文件及其他⑴《杭州市區（六城區）環境功能區劃》，杭州市人民政府，2015年11月；⑵《杭州市東新單元（XC06）控制性詳細規劃（2015版）》，杭州市規劃局，杭政函[2016]22號，2016年01月29日；⑶《杭州市人民政府關于杭州市主城區聲環境功能區劃分方案的批復》（杭政函[2014]51號）；⑷《杭州市人民政府關于同意杭州市環境空氣質量功能區劃分方案給市環保局的批復》，杭政發[1997]78號，1997.6.12；⑸《浙江省人民政府關于浙江省水功能區水環境功能區劃分方案（2015）的批復》，浙江省人民政府，浙政函[2015]71號，2015.6.29。1.2評價因子及評價標準1.2.1評價因子1、大氣現狀評價因子：SO2、NO2、O3、PM2.5、NO2、PM10；影響評價因子：NH3、H2S。2、地表水現狀評價因子：pH、CODMn、DO、氨氮、總磷；影響評價因子：CODCr、NH3-N、糞大腸菌群。3、噪聲現狀及影響評價因子：等效連續A聲級噪聲Leq[dB(A)]。1.2.2評價標準1、環境質量標準⑴地表水本項目擬建址附近主要水體為廟橋港，根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案（2015）》的規定，廟橋港屬于太湖流域杭嘉湖平原河網水系，水功能區為景觀娛樂用水區，水環境功能區為景觀娛樂用水，目標水質為Ⅳ類，因此項目地表水執行GB3838-2002《地表水環境質量標準》中的Ⅳ類標準，詳見表1-1。表1-1地表水環境質量標準單位：mg/L，除pH外項目pHDO高錳酸鹽指數氨氮總磷Ⅳ類標準限值6~9≥3≤10≤1.5≤0.3⑵環境空氣項目所在地屬二類環境空氣質量功能區，常規污染物執行GB3095-2012《環境空氣質量標準》中的二級標準，特征污染物NH3、H2S執行TJ36-79《工業企業設計衛生標準》居住區大氣有害物質最高允許濃度，具體標準值詳見表1-2。表1-2環境空氣質量標準污染物平均時間濃度限值（二級）單位標準來源二氧化硫（SO2）年平均60μg/m3GB3095-2012《環境空氣質量標準》24小時平均1501小時平均500二氧化氮（NO2）年平均4024小時平均801小時平均200顆粒物（粒徑小于等于10um）年平均7024小時平均150顆粒物（粒徑小于等于2.5um）年平均3524小時平均75氮氧化物（NOX）年平均5024小時平均1001小時平均250NH3一次值0.20mg/m3TJ36-79《工業企業設計衛生標準》H2S一次值0.01⑶聲環境根據《杭州市主城區聲環境功能區劃分方案》（2014.3），項目擬建址所在區域聲環境屬2類功能區，執行2類標準。具體詳見表1-3。表1-3聲環境質量標準單位：dB(A)類別晝間夜間2類60502、污染物排放標準⑴廢水本項目醫院污水經預處理達納管標準后排入市政污水管網，再經七格污水處理廠處理達標后排放錢塘江。廢水納管標準執行GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中的廢水排入污水處理廠處理的標準（預處理標準要求）限值要求；七格污水處理廠排放標準執行GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。具體標準限值詳見表1-4。表1-4項目污水排放標準單位：除pH外mg/L污染物名稱污水處理廠外排標準預處理標準糞大腸菌群數（MPN/L）1035000pH6~96-9CODCr50250SS1060BOD510100氨氮5(8)①45②TP0.58LAS0.510注：①括號外數值為水溫＞12℃時的控制指標，括號內數值為水溫≤12℃時的控制指標。②由于GB18466-2005《醫療機構水污染排放標準》中無氨氮、總磷三級排放限值，氨氮、總磷入網標準參照執行GB/T31962-2015《污水排入城鎮下水道水質標準》，45mg/L、8mg/L的標準。⑵廢氣項目不設鍋爐和食堂，也不提供代病人煎藥服務。項目廢氣主要為檢驗室產生的異味以及污水處理站產生的惡臭廢氣。檢驗室異味經通風柜收集后外排，執行GB14554-93《惡臭污染物排放標準》中的二級標準，詳見表1-5。表1-5《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）序號控制項目排氣筒高度（m）標準值備注1臭氣濃度-20廠界；無量綱152000排氣筒；kg/h污水處理站惡臭廢氣執行GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表3污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度。具體標準詳見表1-6。表1-6污水處理站周邊大氣最高允許濃度序號控制項目標準值1NH3（mg/m3）1.02H2S（mg/m3）0.033臭氣濃度（無量綱）10⑶噪聲項目所在區域聲環境為2類功能區，項目場界噪聲執行GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》2類標準，具體詳見表1-7。表1-7工業企業場界環境噪聲排放標準單位：dB(A)區域類別夜間2類6050施工期執行GB12523-2011《建筑施工場界環境噪聲排放標準》中各施工階段的噪聲限值，具體標準詳見表1-8。表1-8《建筑施工場界環境噪聲排放標準》單位：dB（A）晝間夜間7055⑷固體廢物控制標準醫療固廢分類、暫存和處置執行《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》、《醫療廢物分類名錄》、《醫療廢物管理條例》和《危險廢物貯存污染控制標準》及其修改單中的相關規定。柵渣、化糞池、污水處理設施污泥均屬危險廢物，按危險廢物進行處理和處置，項目危險廢物按照《國家危險廢物名錄》（環境保護部、國家發展和改革委員會令第1號，2016）分類，危險廢物貯存應符合GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》及修改單要求；污泥清淘前應進行監測，達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》中表4要求，詳見表1-9。表1-9醫療機構污泥控制標準類別糞大腸菌群數（MPN/g）結核桿菌蛔蟲卵死亡率（%）綜合醫療機構和其它醫療機構≤100－－－>95病房的固體廢物暫時貯存執行GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》及修改單要求；項目醫療廢物執行中華人民共和國國務院令第380號《醫療廢物管理條例》。1.3評價等級及評價重點1.3.1評價等級⑴廢水本項目擴建后，全院污水排放量為116.58t/d，污水排放量小，主要污染物為CODCr、LAS、氨氮和糞大腸菌群數等，水質較為簡單；醫院污水經污水處理設施預處理達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2標準后排入市政污水管網，送城市污水處理廠集中處理。根據HJ/T2.3-93《環境影響評價技術導則地面水環境》中的環境影響評價分級判據，確定該項目水環境影響評價等級為三級。⑵廢氣項目廢氣污染物主要為污水處理設施產生的臭氣，項目采用地埋式污水處理器，廢氣污染物排放量極少，根據HJ2.2-2008《環境影響評價技術導則大氣環境》，確定項目環境空氣評價等級為三級。⑶噪聲根據當地聲環境功能區規劃，項目所在區域為2類聲功能區，項目建成前后噪聲聲級增加較小，且受噪聲影響人口變化不大，根據HJ2.4-2009《環境影響評價技術導則-聲環境》，聲環境影響評價等級為二級。⑷生態本項目位于已建成的建筑物內，工程生態影響范圍小于2km2，且屬于一般區域，經綜合影響因素分析，并考慮陸域生態環境現狀及可能產生的生態影響程度，確定評價等級為三級。⑸地下水本項目不屬于三甲醫院，根據HJ610-2016《環境影響評價技術導則地下水環境》，本項目屬于Ⅳ類建設項目，不需開展地下水環境影響評價。⑹風險評價根據項目的物質危險性和功能單元重大危險源判定結果，以及環境敏感程度等因素，確定本次風險評價等級為二級。根據導則要求，本評價只對環境風險進行簡要分析。1.3.2評價重點項目擬建醫院，本次評價以工程分析、廢水、危險固廢影響分析為重點，兼評設備噪聲及生活垃圾，同時考慮外環境對建設項目可能產生的影響。1.4評價范圍及環境保護目標1.4.1評價范圍本環評不涉及醫院項目中的輻射部分，輻射部分由有資質的單位做另行評價。本環評具體評價范圍如下：⑴廢水由于本項目廢水量較少，廢水經院區預處理達標后納入市政污水管網，經七格污水處理廠處理達標后排入錢塘江。本項目對地表水環境影響只做一般分析。⑵廢氣項目廢氣評價范圍以項目擬建地為中心，直徑5km的圓形區域。⑶聲環境噪聲評價范圍為擬建址四界外延200m的區域。⑷生態環境生態環境評價范圍以擬建址周界為范圍，適當外延。1.4.2環境保護對象根據現場踏勘及規劃調查，項目周邊200m范圍內環境保護目標詳見表1-10。表1-10主要現狀環境保護對象情況序號環境保護目標方位規模與主樓最近距離與污水處理站最近距離當前性質保護級別1杭州市勝藍實驗學校東74個班15m20m現狀空氣：GB3095-2012二級聲：GB3096-20082類2星火公寓南-35m60m現狀3東新府住宅小區西566戶15m50m現狀4東新園住宅小區南、西5210戶150m180m現狀5杭州市下城區東新街道沈家社區西-150m180m現狀6杭州下城區星星幼托園南-100m120m現狀7廟橋港南-約300m約330m現狀水：GB3838-2002Ⅳ類1.5相關規劃及環境功能區劃1、水環境功能區規劃本項目擬建址附近主要水體為廟橋港，屬于杭嘉湖平原河網，根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》和《杭州市人民政府關于杭州市主城區水功能區、水環境功能區劃分方案的批復》，為景觀娛樂用水，地表水目標水質為Ⅳ類。2、環境空氣功能區規劃根據《杭州市區環境空氣質量功能區劃》，項目所在地區域屬于環境空氣功能區劃二類區。3、聲環境功能區規劃根據《杭州市主城區聲環境功能區劃分方案》（2014.3），項目擬建址所在區域聲環境屬2類功能區。4、《浙江省建設項目環境保護管理辦法》符合性分析通過污染源強分析和影響分析，項目建成投產后，通過采取相應的環保治理措施，當地環境功能將維持在原有水平，不會因項目的實施引起當地環境的惡化。本項目屬于《杭州市城市總體規劃》中“一主”。本項目為綜合醫院建設項目，屬于衛生服務設施，為城市居民提供醫療衛生服務，可方便人民享受便利的基本公共服務，有利于促進社會服務、基礎設施建設等城市功能的建設完善，符合《杭州市城市總體規劃》要求。本項目租用現有閑置房屋建設，為非土建類項目，無需辦理規劃選址意見和國土相關手續。根據項目土地證，土地性質為商業用地。根據行業主管部門杭州市下城區衛生和計劃生育局出具的《醫療機構設置經營場所擴建公告》，杭州市下城區衛生和計劃生育局已同意在本項目在該選址實施。同時，根據杭州市下城區人民政府東新街道辦事處出具的《下城區集體土地房屋作為經營場所審批表》，同意建設單位在該選址設置本項目。根據《杭州市東新單元（XC06）控制性詳細規劃用地規劃圖》，項目擬建址為商業兼商務用地，項目所在屬地政府（鄉鎮、街道）就該項目的用地規劃相符性出具了意見，認為項目選址符合規劃要求。同時，項目主管行業部門杭州市下城區衛生和計劃生育局已出具了《醫療機構設置經營場所擴建公告》。項目屬地政府計項目主管部門均認為項目選址符合規劃要求。項目經城鄉規劃主管部門確認符合規劃選址要求后，本評價認為該項目符合規劃選址要求。本項目為醫院項目，項目的建設符合國家和地區醫療衛生事業健康有序發展精神，為《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）的鼓勵衛生服務業中醫療衛生服務設施建設；同時項目不屬于國土資源部和國家發改委發布的《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》規定的項目。對照杭州市發改委《杭州市產業發展導向目錄與空間布局指引（2013年本）》，本項目為允許類。由此可見，建設項目的實施符合國家及地方相關產業政策要求。綜上可知，本項目符合《浙江省建設項目環境保護管理辦法》中的相關要求。5、杭州市區（六城區）環境功能區劃根據《杭州市區（六城區）環境功能區劃文本》，項目擬建地位于下城人居環境保障區（0103-Ⅳ-0-2），據《杭州市城市總體規劃（2001-2020）》（2014年修訂）等劃出下城人居環境保障區。該小區位于六城區中部，緊鄰西湖風景名勝區，是以商業、商務、文化及居住為主的綜合性城區，主要包含除去大運河世界文化遺產、貼沙河飲用源保護區范圍以外的整個下城區區域。該區人口密集，經濟發展水平高，沒有需要特別保護的自然特征，因此劃為人居環境保障區。提供安全、健康、優美的人居環境。該區主要生態功能是以城市景觀建設、城市生態文化培育和城市生態產業發展為主導，建設適宜的人居環境。編號及名稱基本概況主導功能及目標管控措施下城人居環境保障區（0103-Ⅳ-0-2）功能區面積27.65平方公里。該小區位于六城區中部市中心，緊鄰西湖風景名勝區，是以商業、商務、文化及居住為主的綜合性城區，主要包含除去大運河河道保護區、貼沙河飲用源保護區范圍以外的整個下城區區域。提供安全、健康、優美的人居環境。地表水達到水環境功能區要求。環境空氣達到二級標準。聲環境質量達到聲環境功能區要求。土壤環境質量達到相關評價標準。1、禁止新建、擴建、改建三類工業項目，現有的要限期關閉搬遷。2、禁止新建、擴建二類工業項目；二類工業項目改建只能在原址基礎上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量，不得加重惡臭、噪聲等環境影響。此外，禁止新、擴建：46、黑色金屬壓延加工；50、有色金屬壓延加工；85、基本化學原料制造；農藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產品制造；合成材料制造；專用化學品制造；炸藥、火工及焰火產品制造；食品及飼料添加劑等工業項目。3、禁止畜禽養殖。4、污水收集管網范圍內，禁止新建除城鎮污水處理設施外的入河（或湖）排污口，現有的入河（或湖）排污口應限期納管。但相關法律法規和標準規定必須單獨設置排污口的除外。5、合理規劃布局工業、商業、居住、科教等功能區塊，嚴格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設項目布局。6、最大限度保留區內原有自然生態系統，保護好河湖濕地生境，禁止未經法定許可占用水域；除防洪、重要航道、城市河道、景區河湖必需的護岸外，禁止非生態型河湖堤岸改造；建設項目不得影響河道自然形態和水生態（環境）功能。7、推進城鎮綠廊建設，建立城鎮生態空間與區域生態空間的有機聯系。負面清單：禁止新建、擴建、改建三類工業項目，現有的要限期關閉搬遷。禁止新建、擴建二類工業項目；二類工業項目改建只能在原址基礎上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量，不得加重惡臭、噪聲等環境影響。此外，禁止新、擴建：46、黑色金屬壓延加工；50、有色金屬壓延加工；85、基本化學原料制造；農藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產品制造；合成材料制造；專用化學品制造；炸藥、火工及焰火產品制造；食品及飼料添加劑等工業項目。本項目為醫院，屬于醫療衛生服務行業，不屬于工業項目，且不涉及畜禽養殖非生態型河湖堤岸改造，不新建入河排污口，不占用河湖濕地生境，故項目的建設基本符合該功能區的“管控措施”，且不在“負面清單”范圍內，故項目符合該小區環境功能區劃要求。

2項目概況及工程分析2.1現有項目概況2.1.1現有項目環評審批情況原有項目設有病床99張、牙椅4張、日均住院人數99人、日均接診量120人次，建筑面積5540m2。原有項目已于2014年4月25日經杭州市環保局下城環保分局以“杭環下評批[2014]52號”文予以批復，原有項目的輻射類設備也分別于2014年9月28日和2014年10月08日經下城區環保局以“杭下環輻評批[2014]005號”、“杭下環輻評批[2014]007號”予以批復；并于2015年4月21日經下城區環保局以“杭環下驗[2015]041號”文通過竣工環保驗收手續。2.1.2現有項目概況1、現有項目各樓層功能布局情況現有項目各樓層功能布局情況詳見表2-1。表2-1現有項目各樓層功能布局情況一覽表樓層功能布局一層便利店、接待大廳、值班室、污水處理站設備房等二層檢驗室（B超、心電圖）、口腔科、普外科、骨科、泌尿外科、眼科、耳鼻咽喉科、皮膚科、腫瘤科、康復科、婦科、輸液大廳、輸液配置室等三層檢驗室（體液、血液、臨床生化）、放射科、急救站（應急醫學科）、中醫針灸推拿科、藥房、預防保健科、內科、消化內科、手術室、手術準備室、麻醉科、中心供應室等四層病房辦公室、護士站、病房、浴室等五層辦公室、病案室、圖書室、財務室等2、現有項目的設備情況現有項目營運期的設備情況詳見表2-2。表2-2現有項目營運期設備情況一覽表序號設備名稱型號單位數量備注1X線透視攝影裝置HITACHI臺1影像科2醫用診斷X射線機-臺2影像科3數字減影血管造影X射線裝置-臺1影像科4B超檢查儀-臺3影像科5心電檢查儀-臺3檢驗室6手術臺-張3手術室7無影燈-臺8手術室、急診8呼吸機-臺37手術室、病房9麻醉機-臺3手術室10醫用消毒器-臺2供應室11等離子消毒機-臺1供應室12醫用病床-張99病房13醫用檢查床-張15門診、急診14心電監護儀-臺60病房、手術室、門診、急診15電刀雙極電凝-臺3手術室16多功能治療儀-臺3病房、門診17鍛煉機CPM套1康復科18康復器械-套1康復科19手術室凈化設備-套1手術室20ICU病房凈化設備-套1病房21腸、胃檢查儀-套4檢驗室22手術器械包-套2手術室23普外器械包-套2門診24上、下肢及手部器械包-套2康復科25腹腔檢查儀-套1檢驗室26全自動生化分析儀-臺1化驗室27全自動凝血測試儀-臺1化驗室28全自動細胞分析儀-臺1化驗室29全自動尿液分析儀-臺1化驗室30立式壓力蒸汽消毒器-臺1供應室31軟片沖洗機-臺1影像室32電解質分析儀-臺1化驗室33電熱水器-臺6輔助設備34廢水處理設施-套1含格柵調節池、生化池、污泥回流沉淀池、消毒預存池、污泥壓濾池等注：相關數據資料引自建設單位提供的現有項目環評報告。3、現有項目原輔料消耗情況現有項目原輔料消耗情況詳見表2-3。表2-3現有項目原輔料消耗情況一覽表序號原輔料名稱單位年耗量備注1一次性注射器萬支/a1.2-2一次性輸液器萬付/a2.5-3一次性手套萬只/a1.4-4一次性衣服萬套/a0.8-5一次性口罩萬只/a1.5-6醫用紗布萬卷/a1.2-775%醫用酒精L/a70-895%醫用酒精L/a50-9甲醛L/a1-10過氧乙酸A液L/a1-11過氧乙酸B液L/a1-12醫用藥棉kg/a150-注：相關數據資料引自建設單位提供的現有項目環評報告。4、現有項目勞動定員及生產班制根據現有項目環評報告，項目勞動定員150人（其中行政辦公人員20人）；行政辦公人員工作制度為單班制、其他人員為三班制；年工作365天。現有項目不設食堂，也不提供職工宿舍。5、現有項目輔助設施⑴空調系統現有項目采用VRV空調系統作為冷熱源，共計12組（24臺），集中安裝在現有項目所在建筑北側裙房2層頂部中間位置。⑵供電系統現有項目供電由電力部門從就近電網接入，其中手術室供電由供電局接入兩路供電線路，保障手術室的正常使用。⑶給排水給水：使用大樓現有供水系統，由附近自來水管網直接供給。排水：項目實行雨污分流制。雨水通過雨水管網集中收集后排入沈家路雨水管網。廢水經處理達GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》中表2“綜合醫療機構和其他醫療機構水污染物排放限值（日均值）”中的預處理標準后納入沈家路市政污水管網，集中送污水處理廠統一處理達標后外排。2.1.3現有項目污染源強根據現有項目環評報告及建設單位提供的其它資料，現有項目在日常運營過程中產生的污染物主要為：1、廢氣現有項目不設食堂和鍋爐，日常運營過程中產生的廢氣主要為檢驗室產生的異味以及污水處理站產生的惡臭廢氣。檢驗室異味（主要成分為酒精、甲醛等制劑揮發產生的廢氣以及大小便產生的惡臭）經通風柜收集后外排；惡臭廢氣中的主要污染因子為NH3和H2S，惡臭廢氣經收集、活性炭吸附裝置處理后排放。2、廢水現有項目廢水主要包括門診、治療、手術、檢驗、病房等功能區產生的特殊性質污水（牙科不使用含汞制劑，因此不產生含汞廢水）和常規醫療廢水。其主要污染因子為：CODCr、NH3-N、致病菌（病原體）等。病房所有床單及病人服裝等均外送委托清洗，因此項目不產生洗滌廢水。3、噪聲現有項目日常營運過程中產生的噪聲主要來源于多聯機空調系統（VRV）和污水處理站設備（引風風機）運行時產生的噪聲。4、固體廢物現有項目產生的固廢主要為門診、治療、手術、檢驗、病房等醫療功能區產生的醫療固廢，醫護人員、就診病人產生的生活垃圾，污水處理站產生的污泥等。以及在處理廢水處理設施產生的惡臭廢氣時產生的廢活性炭。5、輻射影響現有項目設有醫學影像科（X線診斷專業），其設備為1臺X射線透視裝置、2臺醫用診斷X射線機和1臺數字減影血管造影X射線裝置。根據《射線裝置分類辦法》和《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，項目醫學影像科（X線診斷專業）所對應的環評類別為“報告表”，建設單位另行委托有資質單位對其醫學影像科（X線診斷專業）進行輻射環境影響專項評價。現有項目營運期主要污染因子詳見表2-4。表2-4現有項目營運期主要污染因子一覽表類別污染物污染因子來源大氣污染物污水處理站臭氣NH3、H2S污水處理站檢驗室異味惡臭檢驗室水污染物特殊性質污水CODCr、NH3-N、重金屬、致病菌等化驗室醫療機構污水CODCr、NH3-N、致病菌等醫院營運噪聲多聯式空調機組LAeq醫院營運污水處理站設備LAeq污水處理站固體廢物生活垃圾-日常辦公醫療固廢-醫療服務危險廢物-污水處理站注：由于現有項目未單獨設置醫療機構污水排放系統和醫療機構其它污水排放系統，其它污水將與醫療機構污水混合排放，根據GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》中3.1之定義：“醫療機構污水指醫療機構門診、病房、手術室、各類檢驗室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平間等處排出的診療、生活及糞便污水。當醫療機構其它污水與上述污水混合排出時一律視為醫療機構污水。”因此，將項目營運期產生的各類污水均視為醫療機構污水。項目牙科不使用含汞制劑，故不會產生含汞廢水。6、現有項目污染源強根據現有項目環評報告及竣工環保驗收意見等資料，現有項目營運期污染源強詳見表2-5。表2-5項目營運期“三廢”污染源強匯總表內容類型排放源污染物名稱產生量排放量廢氣污水處理站惡臭廢氣NH3（kg/a）1069.070421.3814H2S（kg/a）2.04260.0409檢驗室異味惡臭少量少量廢水住院、門診、治療、化驗等醫療機構污水廢水量（t/a）21113.07321113.073CODCr（t/a）6.3395.2783NH3-N（t/a）1.05560.9501糞大腸桿菌群（千個/a）6.3339×10151.0556×1011固體廢物病人、醫護人員生活垃圾（t/a）149.54750治療、化驗等醫療廢物（t/a）30.10160污水處理站污泥（t/a）0.78220污水處理站廢氣處理廢活性炭（t/a）6.51680注：表中相關數據均直接引自現有項目的環評報告。2.1.4現有項目存在的主要環境問題根據建設單位提供的資料，結合現場踏勘情況，現有項目存在的主要環境問題為：廢水處理設施產生的惡臭廢氣經收集、活性炭吸附裝置處理后引出地面排放，排氣筒高度約0.5m，未按原環評批復要求的“由煙道引至屋頂高空排放”。本評價要求建設單位通過此次擴建對其進行整改，根據原環評審批要求，將該惡臭廢氣經收集、活性炭吸附處理后再引至屋頂高空排放。2.2擴建項目概況2.2.1擴建項目概況項目名稱：杭州求是醫院有限公司擴建項目。項目性質：擴建。建設單位：杭州求是醫院有限公司。建設地點：項目位于浙江省杭州市下城區沈家路100號1-12層（原澤和大酒店），地理位置詳見附圖1。項目概況：項目總投資5000萬元。新增病床200張、日均接診量新增50人次。項目建筑面積21123m2，項目不設食堂，也不提供職工宿舍。2.2.2建設規模及內容項目租用杭州藍天清水灣旅業有限公司（產權屬杭州市下城區東新街道沈家經濟合作社所有，由杭州藍天清水灣旅業有限公司承租后轉租給本項目使用）位于杭州市的閑置用房用作經營場所。項目建成后設置主要診療科目為：。新設床位數200張，運營時間門診為8：00~17：00，病房為24h運營，項目不設食堂及員工宿舍，不提供代病人煎藥及洗衣服務。項目擴建前后規模變化情況詳見表2-6。表2-6項目擴建前后規模變化情況一覽表序號內容現有項目規模擴建后全院規模變化情況1病床數99張299張+200張2日均接診人數120人次170人次+50人次本擴建項目工程組成詳見表2-7。表2-7擴建項目工程組成一覽表序號工程類別建設內容1主體工程醫院大樓地下1F：機動車停車庫。共12F。其中：1F：西醫門診、搶救室、針灸推拿、內科、候診室、會診室、、繳費/掛號室、洽談室、書吧；2F：康復室、服務站、圖書館、示教室、宣教室、活動區、員工就餐區；3F：手術室、皮膚治療室、影像間、激光脫毛中心、微整形中心、皮膚體驗中心、護士站、洽談室、等候區、辦公室、繳費/掛號區、危廢暫存間；4～11F：病房、搶救室、處置室、配藥室、治療室、值班室及護士站；12F：辦公室、會議室。停車位使用公共停車位。2公用工程給水由市政供水干管引入，現已建成環形供水管網，能滿足本項目的需求。消防醫院內重點部位按規定設置安全、簡捷的消防器及配備專用消防籠頭，組建醫院義務消防隊。醫院按GB50140-2005《建筑滅火器配置設計規范》配置相應種類滅火器。供電由市政電網供給。排水排水采用雨污分流制。本項目廢水主要為醫院污水和生活污水，依托現有項目的廢水處理設施經處理達標后納入市政污水截污管網；雨水由雨水干管匯集后排入市政雨水管網。暖通采暖系統采用太陽能和電熱水器、VRV空調系統，不設鍋爐和中央空調。病房內易產生臭氣、粉塵、有害氣體和致病微生物等，為了避免污染保護醫護人員的身體健康，提高工作效率和保證醫療質量，醫院大樓設計安裝機械通風系統，以保證良好的室內空氣環境。醫院機械排風方式采用分戶獨立的機械排風與自然進風并用方式，可以有效的保持室內負壓，有利于污染氣體的散發。3環保工程污水處理站依托現有項目的廢水處理設施，采用“格柵+調節生化池+沉淀池+消毒”處理工藝。危險固廢庫房固廢分質分類收集處理，危險固廢暫存場所設置“防腐、防滲、防漏”措施等。2.2.3主要設備此次擴建項目需新增的主要設備詳見表2-8。表2-8此次擴建項目需新增的主要設備清單序號設備名稱型號單位數量備注1手術臺-張3手術室2無影燈-臺3手術室3呼吸機-臺3手術室4麻醉機-臺3手術室5醫用病床-張200病房6醫用檢查床-張5門診、急診7心電監護儀-臺30病房、手術室、門診、急診8電刀雙極電凝-臺3手術室9多功能治療儀-臺2病房、門診10手術室凈化設備-套1手術室11手術器械包-套2手術室12普外器械包-套2門診13分體式空調設備-臺若干外墻14電熱水器臺612樓屋頂注：根據建設單位提供的資料，本項目不設鍋爐和中央空調系統。采用電熱水器設備提供熱水和分體式空調系統。2.2.4原輔材料消耗本擴建項目此次需新增的主要原輔材料消耗詳見表2-9。表2-9本擴建項目此次需新增的醫療用品消耗清單序號原輔料名稱單位年耗量備注1一次性注射器萬支/a2-2一次性輸液器萬付/a3-3一次性手套萬只/a2-4一次性衣服萬套/a1.2-5一次性口罩萬只/a1.8-6醫用紗布萬卷/a1.5-775%醫用酒精L/a100-895%醫用酒精L/a70-9甲醛L/a2-10過氧乙酸A液L/a2-11過氧乙酸B液L/a2-12醫用藥棉kg/a200-2.2.5公用工程1、給水由市政供水干管引入，現已建成環形供水管網，能滿足本項目的需求。項目用水包括醫療用水、醫護人員等的生活用水等。2、排水項目排水采用雨污分流制。本項目廢水主要為醫院污水，依托現有項目廢水處理設施（設計處理規模為120m3/d），經院區污水處理設備預處理達標后納入市政污水截污管網；雨水由雨水干管匯集后排入市政雨水管網。根據方案設計，現有項目在場區中部空地設置地埋式污水處理設施，其處理能力120t/d，采用“格柵+調節生化池+沉淀池+消毒”處理工藝。醫院污水經污水處理設施處理達標后排入市政污水管網。污水處理站消毒劑為次氯酸鈉。3、供電本項目供電來自當地電網。4、暖通項目不設鍋爐，采用電熱水器提供熱水。項目使用分體式空調，不設中央空調。5、停車2.3擴建項目工程分析2.3.1施工期污染源強分析本項目租用閑置房屋進行經營，不新增建筑，項目施工期污染主要來自裝修期。1、廢氣本項目裝修時產生的廢氣主要有揚塵及油漆時產生的有機廢氣。其中揚塵主要是在對原先建筑物內的設施進行裝卸及對裝潢材料進行加工過程中產生。由于本項目施工都在建筑內進行，且施工期較短，對周圍大氣環境影響很小。本項目在裝修時產生的有機廢氣包括油漆廢氣和甲醛廢氣。①油漆廢氣由于裝修時的油漆耗量和品牌也不相同，再加上裝修時間也有先后且時間差也較大，該油漆廢氣的排放屬無組織排放。因此，該部分廢氣的排放對周圍環境的影響也較難預測，要求建設單位在裝修施工時采用高環保型油漆，減少油漆廢氣的產生。②甲醛廢氣室內裝修通常用的人造板等建筑材料，墻面與地面的裝飾鋪設等使用的粘合劑等一般均含有甲醛，因而釋放出甲醛是不可避免的。甲醛是種原生毒物，空氣中甲醛對室內暴露者的健康影響主要是嗅到異味、刺激眼和呼吸道粘膜、產生變態反應，免疫功能異常、肝肺損傷等。人的甲醛嗅覺為0.06～0.07mg/Nm3。根據有關文獻資料，一般建筑物新裝修后，甲醛峰值濃度為0.2mg/Nm3左右，對人體有一定的影響。故在裝修完畢后應充分開窗換氣。2、施工噪聲本項目施工過程中產生的噪聲主要為對現有構筑物進行內部裝修工過程中，產生的間歇性人為噪聲及少量磨、鋸、割等機械噪聲。3、廢水建設項目施工廢水主要包括裝修人員生活污水。根據該項目建設規模，預計同時裝修人員約10人，施工期間生活用水按施工人員日用水100L/d·人計，施工時間約2個月，則裝修時日生活用水量為1t/d，排放系數取0.8，則生活污水0.8t/d。本項目施工期產生的廢水共48t。廢水水質參照城市污水水質為CODCr：200～400mg/L、NH3-N：30～40mg/L。4、固體廢物該項目在施工期產生的固廢主要為裝修時產生的建筑垃圾及裝修人員的生活垃圾。其中生活垃圾按1.0kg/人·d計，生活垃圾產生量為10kg/d，總產生量為0.6t。建筑垃圾產生量較難估算。2.3.2營運期污染源強分析本項目建設醫院，營運期主要污染因子為廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、輻射等，本環評不對項目涉及輻射部分進行評價，該部分由建設單位另行委托有資質的單位進行專題評價。1、廢水根據HJ2029-2013《醫院污水處理技術處理工程技術規范》，醫院污水是指醫院門診、病房、手術室、各類檢驗室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平間等處排出的診療、生活及糞便污水。當辦公室、食堂、宿舍等排水與上述污水混合排出時亦視為醫院污水。本項目不提供洗衣服務、不設食堂和宿舍，因此醫院廢水主要包含診療廢水和檢驗廢水，另根據建設單位提供資料，本項目辦公室等生活污水與上述醫院污水混合外排，故亦視為醫院污水。醫院污水水質特征是：=1\*GB3①含有大量的病原體、病菌、病毒和寄生蟲卵等；=2\*GB3②含有消毒劑、藥劑、試劑等多種化學物質。污染因子主要為CODCr、氨氮、微生物等。根據GB50015-2003《建筑給水排水設計規范（2009版）》：住院部病人用水定額為250~400L/人次·d（本評價取250L/人次·d）；門診部病人用水定額為10~15L/人次·d（本評價取15L/人次·d）；醫護人員用水定額為150~250L/人次·d（本評價取200L/人次·d）。則項目用水量和廢水排放量具體詳見表2-10。表2-10用水量及廢水產生量明細表用水名稱用水定額用水規模用水量產污系數排水量t/dt/at/dt/a診療廢水病房250L/床?d200床50182500.84014600門診15L/人次?d50人/d0.75273.80.80.6219小計50.7518523.8-40.614819生活污水辦公樓和綜合樓等非病區內人員活動產生的污水200L/人?d80人1658400.812.84672其它未預見用水按上述的10%計6.682438.20.85.341950.6合計73.4326802-58.7421441.6由上表可知，項目最大用水量為73.43t/d（約26802t/a），廢水產生量為58.74t/d（約21441.6t/a）。項目醫院污水包括診療廢水、檢驗廢水及醫護人員的生活污水。廢水排入污水處理系統經處理達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》中表2中的要求后排入市政污水管網后均排入市政污水管網，再經七格污水處理廠處理滿足GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準后排入錢塘江。本項目產生的廢水水質參考HJ2029-2013《醫院污水處理工程技術規范》中的經驗數據及現有項目，具體數值詳見表2-11。診療廢水產排情況詳見表2-12。表2-11項目廢水水質指標參考數據指標CODCr(mg/L)NH3-N(mg/L)糞大腸菌群(MPN/L)濃度150~35010~501.0×106~3.0×108平均值250301.6×108表2-12項目廢水產排情況匯總表污染物產生濃度（mg/L）產生量（t/a）納管濃度（mg/L）納管排放量（t/a）外排濃度（mg/L）外排環境量（t/a）項目廢水廢水量-21441.6-21441.6-21441.6CODCr3006.432505.36501.07NH3-N300.64300.6450.11糞大腸菌群1.6×108MPN/L3.43×1015MPN5000MPN/L1.07×1011MPN103MPN/L2.14×1010MPN2、廢氣項目不設鍋爐，也不設食堂。項目擴建后，無需新增檢驗室，因此無新增檢驗室廢氣產生；因廢水處理設施產生的廢氣與廢水處理設施的表面積有關，而本擴建項目新增廢水將依托現有項目的廢水處理設施進行處理（現有項目日均廢水排放量為57.84t/d，則廢水處理設施的處理規模余量還剩62.16t/d，而本擴建項目的日均廢水排放量為58.74t/d。因此，本擴建項目實施后，依托現有項目的廢水處理設施是可行的），無需對廢水處理設施進行擴建改造，因此本擴建項目無新增廢氣產生。3、噪聲本擴建項目不設鍋爐；采用VRV空調系統，不設中央空調；廢水處理依托現有項目的廢水處理設施，無需新增水泵等產噪設備。本項目建成投入營運后，噪聲源主要來自VRV空調設備室外機運行時產生的噪聲以及人員活動噪聲，項目噪聲源強詳見表2-13。表2-13項目主要聲源噪聲源強序號聲源型號規格數量布置位置聲級(Leq)dB(A)1VRV空調室外機-若干建筑外墻設備平臺60～652人員活動--室內604、固體廢棄物本擴建項目產生的固體廢棄物主要為生活垃圾等一般固廢（主要為生活垃圾）、醫療固廢及污水處理設施污泥等危險廢物。⑴醫療固廢按照《醫療廢物分類目錄》，醫療廢物主要分為以下5類：=1\*GB3①感染性廢物；=2\*GB3②病理性廢物；=3\*GB3③損傷性廢物；=4\*GB3④藥物性廢物；=5\*GB3⑤化學性廢物。醫療固廢來源廣泛、成分復雜，往往還帶有大量細菌，具有較高的感染性，屬于危險固廢，需委托有資質單位進行處置。醫療廢物產生量根據《第一次全國污染源普查—城鎮生活源產排污系數手冊》進行核算。Gw＝GjN×365÷1000（式2-2）式中：N—醫院床位數；Gw—醫院年醫療廢物產生量，t/a；Gj—醫療廢物產生量校核或核算系數，單位：kg/床位·d。根據《第一次全國污染源普查—城鎮生活源產排污系數手冊》第四冊醫院污染物產生、排放系數中的規定，①本項目位于浙江省，區域劃分為二區；②項目醫院為綜合醫院；③污水處理工藝為生化+消毒處理，因此醫療廢物產生量核算系數選取0.53kg/床·日。經計算，本項目醫療固廢產生量約為38.69t/a，主要為一次性醫療用品及有機污染廢棄物，屬于危險固廢，委托有資質單位安全處置。⑵污泥本擴建項目廢水經內部污水處理設施處理達標后進入市政污水截污管網，根據《醫院污水處理技術指南》，沉淀池工藝污泥量為31g/人·d，則污水處理站年產生污泥量為3.73t/a，該部分污泥屬于危險固廢，委托有資質單位安全處置，污泥清掏前應進行檢測，滿足GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表4中相關要求后方可進行清掏。⑶生活垃圾工作人員80人，生活垃圾產生量以1.0kg/d計；門、急診日新增接待量約50人次，人均生活垃圾產生量以0.1kg/人次計；醫院設病床200張，人均生活垃圾產生量以1.0kg/d計。合計本擴建項目生活垃圾產生量約為285kg/d，104.03t/a。本項目副產物產生情況匯總詳見表2-14。表2-14副產物產生情況匯總表單位：t/a序號副產物名稱產生工序形態主要成分年產生量1醫療固廢醫療活動固態包扎殘余物、廢試劑等；廢棄玻璃瓶、一次性注射器等醫療固廢；過期藥品38.692污泥污水處理固態污泥、病原微生物3.733生活垃圾員工生活固態日常生活丟棄物104.03根據《固體廢物鑒別導則（試行）》的規定，判斷每種副產物是否屬于固體廢物，具體判定結果詳見表2-15。表2-15項目副產物屬性判斷結果序號副產物名稱產生工序形態主要成分是否屬固體廢物判定依據1醫療固廢醫療固態包扎殘余物、廢試劑、廢棄玻璃瓶、一次性注射器、過期藥品等是二(一)(2)生產過程中產生的廢棄物質、報廢產品2污泥污水處理固態污泥、病原微生物是二(一)(5)其他污染控制設施產生的垃圾、殘余渣、污泥3生活垃圾日常生活固態日常生活丟棄物是二(一)(4)辦公產生的廢棄物質注：判定依據按《固體廢物鑒別導則（試行）》提供的內容填寫。根據《國家危險廢物名錄》以及《危險廢物鑒別標準》，判定項目的固體廢物是否屬于危險廢物，具體判定結果詳見表2-16。表2-16危險廢物屬性判定序號固體廢物名稱產生工序主要成分是否屬于危險廢物廢物代碼1醫療固廢醫療活動包扎殘余物、廢試劑等；廢棄玻璃瓶、一次性注射器等醫療固廢；過期藥品是HW01（831-001~005-01）、HW03（900-002-03）2污泥污水處理污泥、病原微生物是HW01（831-001-01）3生活垃圾日常生活日常生活丟棄物否-本項目產生的固體廢物名稱、類別、屬性和數量等情況匯總詳見表2-17。表2-17項目固體廢物分析結果匯總表單位：t/a序號固體廢物名稱產生工序形態主要成分屬性廢物代碼1醫療固廢醫療活動固態包扎殘余物、廢試劑等；廢棄玻璃瓶、一次性注射器等醫療固廢；過期藥品危險固廢HW01/831-001~005-01；HW03/900-002-0338.692污泥污水處理固態污泥、病原微生物危險固廢HW01/831-001-013.733生活垃圾日常生活固態日常生活丟棄物一般固廢-104.03項目危險廢物污染防治措施表2-18項目危險廢物匯總單位：t/a序號危險廢物名稱危險廢物類別危險廢物代碼產生量產生工序及裝置形態主要成分有害成分產廢周期危險特性污染防治措施*1醫療固廢HW01/HW03831-001~005-01/900-002-0338.69醫療活動/桶裝固態包扎殘余物、廢試劑等；廢棄玻璃瓶、一次性注射器等醫療固廢；過期藥品病菌每天感染性密封桶裝貯存/送有資質單位焚燒處置2污泥HW01831-001-013.73污水處理/桶裝半固態污泥、病原微生物病菌每月感染性密封桶裝貯存/送有資質單位焚燒處置*注：污染防治措施一欄中應列明各類危險廢物的貯存、利用或處置的具體方式。對同一貯存區同時存放多種危險廢物的，應明確分類、分區、包裝存放的具體要求。5、本擴建項目污染源排放匯總本擴建項目建成投入使用后，污染物產生量及排放量情況詳見表2-19。表2-19本擴建項目污染物產生量及排放量匯總表CrMPN3.43×10152.14×1010惡臭氣體-0-2.4項目擴建前后“三本賬”分析項目擴建前后“三本賬”情況詳見表2-20。表2-20項目擴建前后“三本賬”情況一覽表單位：t/a污染因素現有項目排放量擴建項目產生量擴建項目排放量以新帶老削減量排放總量項目擴建前后排放增減量廢氣惡臭廢氣NH31.0690001.0690H2S0.0020000.0020檢驗室異味少量000少量0廢水生活污水廢水量21113.121441.621441.6042554.7+21441.6CODCr1.066.431.0702.13+1.07NH3-N0.110.640.1100.22+0.11固廢生活垃圾0（149.5）104.030000生產固廢危險固廢0（37.41）34.390000一般固廢0（0）00000注：表中，現有項目的污染源強數據直接引自現有項目的環評報告，但對其進行了“四舍五入”處理；“（）”內數據為原有項目固廢產生量。3環境現狀調查與評價3.1項目地理位置1、地理位置本項目位于杭州市下城區沈家路100號及沈家路108號。具體地理位置詳見附圖1。2、周圍環境概況經現場踏勘，項目東側為杭州市勝藍實驗學校（距本項目場界15m，其教學樓距本項目場界50m）；南側為星火公寓（距本項目場界35m）；西側為東新府小區（距本項目場界15m）；北側為沈家路（城市支路），隔路為規劃居住用地（現為杭州現代起重機械制造廠/現代創意園；距本項目場界30m）。本項目所在廠區周圍環境示意圖詳見附圖2。3.1自然環境概況3.1.1地形、地貌杭州市大地構造處于揚子準地臺東部錢塘臺褶帶，近期由于現代構造運動趨向緩和，地震活動微弱，地殼相當穩定。杭州市地貌可分為山地、丘陵、平原三部分，自西向東地貌結構的層次和區域過渡十分明顯。杭州市西南的低山區位于新華夏運動第三巨隆起南段之北部，以華夏系構造為骨架，其上迭加了山字形構造，新華夏系構造和東西向構造，山體系性代斷塊隆起，斷裂以北向東和北西平原地區為上侏羅統早白堊統，陸相火山巖地層，斷裂以北東向和西北兩組為主，區內出露出的基巖，主要是古生低碎屑巖類，碳酸鹽巖和中生代火山碎屑巖類。3.1.2氣象條件杭州屬北亞熱帶的季風氣候，四季分明，氣候溫和濕潤，光照充足，雨量充沛，無霜期長。夏季常受西太平洋副熱帶高壓控制，冬季則受西伯利亞冷氣團影響。春末夏初有一雨量集中期，夏秋季常有干旱和臺風的出現。據近五年杭州氣象臺資料統計，其基本氣象要素如下：多年平均氣溫16.5℃多年平均蒸發量1260mm多年平均氣壓1011.4hPa多年平均日照時數1783.9hr多年平均降水量1419.1mm多年平均風速1.95m/s多年平均相對濕度77%常年地面主導風向SSW（12.71%）3.1.3水文特征杭州市地處杭嘉湖平原，地勢較為平坦，為古苕溪沖積平原，區域內河道縱橫，水域主要分屬錢塘江水系和太湖水系兩大流域。項目所在區域屬于太湖流域運河水系，項目擬建址南側為廟橋港，廟橋港為京杭大運河支流。3.1.4地震杭州市區地處下楊子—南黃海地震帶的南部邊緣，地震活動主要受下楊子—南黃海地震帶控制。據歷史和近期資料統計，杭州市屬于長江中下游3等地震區的上海—上饒地震副帶。歷史記載中，杭州曾發生過3次4級以上的地震。現代的杭州地震活動頻度相對較高，但從歷史上看，杭州是一個比較相對穩定的地區。根據1990年出版的《中國地震烈度區劃圖》（1?4000），本區地震基本烈度為6度。3.1.5生態環境1、土壤類型根據全國第二次土壤普查，杭州市土壤總面積為150.27萬公頃，全市成土環境復雜多變，土壤性質差異較大，共有9個土類、18個亞類、58個土屬及148個土種。土壤分布主要受地貌因素的制約，隨地貌類型和海拔高度的不同而變化，全市土壤中，紅壤分布最廣，占土壤總面積的一半以上，水稻土次之，約占土壤總面積的14%。2、野生動、植物工程區域內為房屋建筑，基本無植被覆蓋，根據現場踏勘，項目周邊無珍稀野生動植物。同時周邊也無古樹名木。3.2環境質量現狀評價3.2.1水環境質量現狀評價本項目附近主要的水體為廟橋港，為了了解項目所在區域的水環境現狀，本環評使用杭州市環境保護局網站提供的2017年6月01日杭州河道水質檢測結果表廟橋港東新園斷面（位于本項目南側300m處）的水質監測結果，監測結果統計詳見表3-1。表3-1廟橋港東新園斷面水質常規監測數據單位:mg/L，除pH監測斷面監測指標DOCODMn氨氮總磷廟橋港東新園斷面監測結果9.12.590.290.08Ⅳ類標準值≥3≤10≤1.5≤0.3水質類別ⅠⅢⅡⅡ由表可知，目前該斷面現狀水質各因子均可達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅳ類水質功能區要求，水質現狀總體可達Ⅲ類標準要求。3.2.2大氣環境質量現狀評價根據當地環境空氣質量功能區劃，項目所在區域環境空氣質量為二類功能區，執行GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準。為了解項目擬建地所在區域CO、O3、PM2.5、SO2、PM10、NO2現狀情況，本次環評采用杭州市環境監測中心站于2015年10月2日～2015年10月8日對朝暉五區的監測結果進行評價，連續監測7天。具體監測統計與分析結果詳見3-2。表3-2項目擬建地所在區域空氣質量現狀監測結果監測點位監測時間CO（mg/m3）SO2（mg/m3）O3（μg/m3）PM2.5（μg/m3）PM10（μg/m3）NO2（mg/m3）朝暉五區10月2日1.00.0137039970.06610月3日1.20.01366501120.07710月4日1.40.01544651200.07010月5日1.20.0084935470.05210月6日1.10.0142836540.05810月7日1.10.0181633510.07510月8日1.20.0133228420.054標準值（日均值）4008占標率（%）359.3343.7758096超標率（%）000000達標情況全部達標全部達標全部達標全部達標全部達標全部達標注*：標準值中SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5為GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級24小時平均值，標準值中O3為GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級日最大8小時平均值。由表可知，監測期間監測點SO2、PM10、NO2、CO、PM2.5、O3均無超標情況，從環境空氣現狀監測資料來看，項目所在地附近環境空氣質量均能達到GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準的要求，項目所在區域的環境空氣質量尚好。3.2.3聲環境質量現狀評價為了解項目擬建址周圍環境現狀，本評價委托杭州希科檢測技術有限公司對項目擬建址及周邊敏感點的環境噪聲進行了監測，監測時間為2017年8月04日，監測方法按GB3096-2008《聲環境質量標準》附錄中的有關規定進行，具體監測點位設置見附圖2，監測結果詳見表3-3。表3-3擬建址場界環境噪聲現狀單位：dB測點位置監測值主要聲源標準值達標情況晝間夜間晝間夜間晝間夜間1#東場界56.444.3環境6050達標達標2#南場界53.845.8環境6050達標達標3#西場界59.445.9環境6050達標達標4#北場界59.545.2交通6050達標達標4#南側敏感點（星火公寓）58.645.8環境6050達標達標6#西側敏感點（東新府小區6幢）51.544.4環境6050達標達標車流量：沈家路：晝：大車：6輛/20min、中型車：62輛/20min、小型車：276輛/20min；晝：大車：0輛/20min、中型車：49輛/20min、小型車：121輛/20min。由監測結果可知，各測點晝、夜間聲環境質量現狀均能滿足GB3096-2008《聲環境質量標準》中的準限值要求，項目所在地聲環境現狀良好。3.2.4土壤環境質量現狀評價本項目租用空置房屋經裝修后進行運營，不涉及土建，并已經全部硬化；項目醫療固廢由專用的貯存柜（箱）收集并妥善保存后，委托有資質單位進行安全處置。依照《杭州市人民政府關于印發杭州市16清潔土壤行動方案的通知》（杭政函[2012]79號）文件，本項目不屬于土壤污染防治工作的整治范圍，因此本環評對項目所在地處土壤環境質量不進行現狀監測。根據2014年杭州市環境狀況公報可以了解到，目前杭州市土壤環境總體保持安全，土壤環境質量可以達到GB15618-2008《土壤環境質量標準》中的二級標準值。杭州求是醫院有限公司擴建項目4環境影響預測與評價4.1施工期環境影響評價本項目租用閑置房屋經裝修后進行運營，不新增建筑，，僅需對內部進行簡單裝修。在此期間將不可避免地會對周圍環境產生一定范圍和程度的影響，因此該項目建設方應督促施工單位嚴格遵守有關的法律、法規和規定，實行文明施工，創建“綠色工地”，按《杭州市建筑工地文明施工管理規定》（市政府令第113號）針對施工期污染的來源的排放規律采用切實可行的污染防治和控制對策，盡量把對周圍環境的負面影響減少到最低、最輕。4.1.1噪聲施工期的噪聲主要為對現有構筑物進行內外裝修施工過程中，產生的間歇性人為噪聲及少量磨、鋸、割等機械噪聲。機械噪聲對聲環境影響較大，在午間和夜間應禁止使用高噪聲設備。施工單位在施工安排上需提高重視，加強施工期的環境管理，嚴禁夜間時段（22:00-6:00）裝修施工。4.1.2廢氣裝修期的廢氣主要有施工粉塵及有機廢氣。其中有機廢氣主要為油漆廢氣及甲醛廢氣。在裝修時應關閉窗戶，避免在自然通風條件下對外界產生影響；地面需經常實施灑水抑塵，有效地控制粉塵，盡可能減少對裝修工人的影響；在油漆粉刷時建設方應盡可能選用環保型綠色油漆；在裝修材料的選擇上，應盡量選擇無需進行表面油漆的板材，最大程度的減少油漆的使