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文檔簡介

學校重大安全事故責任追究制度?一、總則(一)目的為了加強學校安全管理,落實安全責任,有效預防和處理學校重大安全事故,保障師生生命和學校財產安全,根據國家有關法律法規和教育行政部門的相關規定,結合本校實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校全體教職工、學生以及校內各部門、各單位在學校教育教學活動、校園管理及相關活動中發生的重大安全事故的責任追究。(三)基本原則1.實事求是原則:以事實為依據,準確認定事故性質和責任,客觀公正地進行責任追究。2.過錯責任原則:根據事故相關人員的過錯程度確定責任大小,實施相應的責任追究。3.教育與懲戒相結合原則:通過責任追究,教育相關人員增強安全意識,改進工作,同時對嚴重失職、瀆職行為給予嚴肅懲戒。二、重大安全事故的定義與分類(一)定義重大安全事故是指在學校內發生的,造成師生重大傷亡、重大財產損失或對學校聲譽產生重大負面影響的安全事故。(二)分類1.校園設施設備安全事故:因學校建筑物、體育設施、消防設施、水電設施等存在安全隱患而引發的事故。2.食品安全事故:學校食堂、小賣部等提供的食品不符合衛生標準,導致師生食物中毒或其他食源性疾病的事故。3.消防安全事故:因火災引發的造成人員傷亡或重大財產損失的事故。4.交通安全事故:師生在校園內或學校組織的校外活動中發生的交通事故。5.活動安全事故:學校組織的各類教育教學活動、社會實踐活動、文體活動等過程中發生的安全事故。6.自然災害事故:因地震、洪水、臺風等自然災害引發的學校安全事故。7.其他重大安全事故:除上述類別外,其他對師生生命和學校財產安全造成重大損害的安全事故。三、事故報告與調查(一)事故報告1.事故發生后,現場人員應立即報告學校相關部門或負責人,并采取必要的應急措施,保護事故現場。2.學校相關部門或負責人接到報告后,應在第一時間向學校主要領導報告,并及時啟動應急預案。3.對于重大安全事故,學校應在事故發生后[X]小時內,向上級教育行政部門和相關政府部門報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故經過、初步原因分析等。(二)事故調查1.學校成立事故調查組,負責對重大安全事故進行調查。調查組成員應包括學校相關部門負責人、安全管理人員、教師代表等,必要時可邀請公安、消防、衛生等專業部門人員參與。2.事故調查組應通過現場勘查、詢問證人、查閱資料等方式,全面、深入地了解事故發生的原因、過程和相關情況,收集與事故有關的證據材料。3.事故調查組應在事故發生后[X]個工作日內完成調查工作,并提交事故調查報告。報告內容應包括事故經過、原因分析、責任認定、處理建議等。四、責任認定與劃分(一)直接責任1.因個人直接行為導致重大安全事故發生的人員,承擔直接責任。如違規操作學校設施設備、違反食品安全規定、在活動中違規組織等。2.直接責任人員應根據其行為的過錯程度,承擔相應的法律和行政責任。(二)主要責任1.對事故發生負有主要管理責任或領導責任的人員,承擔主要責任。如部門負責人對本部門安全工作疏于管理,未履行安全職責;活動組織者對活動安全方案制定不完善、組織實施不力等。2.主要責任人員應根據其管理或領導職責的履行情況,承擔相應的責任追究。(三)重要責任1.在事故發生過程中,對事故的發生起到重要作用,但并非直接或主要責任的人員,承擔重要責任。如安全檢查人員未及時發現安全隱患,相關部門未及時提供必要的安全保障等。2.重要責任人員應根據其過錯程度,承擔相應的責任。(四)次要責任1.在事故發生過程中,對事故的發生負有一定責任,但責任相對較輕的人員,承擔次要責任。如協助直接責任人實施違規行為的人員等。2.次要責任人員應接受相應的批評教育和責任追究。(五)無責任1.對于在事故發生過程中,完全沒有過錯,且已履行了應盡職責的人員,認定為無責任。2.無責任人員不承擔事故責任追究,但應配合事故調查和處理工作。五、責任追究方式(一)行政處分1.警告:對責任較輕的人員給予警告處分,責令其立即改正錯誤,加強安全意識。2.記過:對責任較重的人員給予記過處分,記錄其不良行為,在一定期限內限制其晉升、評優等。3.記大過:對造成較大影響的責任人員給予記大過處分,對其工作進行重點監督。4.降級:對責任重大的人員給予降級處分,降低其職務級別和工資待遇。5.撤職:對嚴重失職、瀆職的責任人員給予撤職處分,撤銷其職務。6.開除:對構成嚴重違法違紀,造成極其惡劣后果的責任人員給予開除處分,解除其與學校的勞動關系。(二)經濟處罰1.根據事故造成的損失大小和責任程度,對責任人員處以一定數額的經濟罰款。罰款金額根據學校相關規定執行。2.經濟處罰應從責任人員的工資、獎金等收入中扣除,專款用于事故的處理和學校安全設施的修復、完善等。(三)法律責任追究1.對于因重大安全事故構成犯罪的責任人員,依法移送司法機關追究刑事責任。2.學校積極配合司法機關的調查和審判工作,提供相關證據和材料,支持司法機關依法處理。(四)其他處理1.取消責任人員當年的評優評先資格。2.對責任人員進行全校通報批評,以起到警示教育作用。六、責任追究程序(一)啟動1.學校事故調查組提交事故調查報告后,經學校領導班子研究,認為需要進行責任追究的,啟動責任追究程序。2.學校成立責任追究工作小組,負責具體實施責任追究工作。(二)告知1.責任追究工作小組向被追究責任人員發出責任追究告知書,告知其事故基本情況、責任認定結果、擬采取的責任追究方式以及其享有的陳述、申辯權利。2.被追究責任人員應在接到告知書后的[X]個工作日內,向責任追究工作小組提交書面陳述和申辯材料。(三)聽證1.對于被追究責任人員提出聽證要求的,責任追究工作小組應組織聽證。聽證應公開、公正進行,充分聽取各方意見。2.聽證結束后,責任追究工作小組應根據聽證情況,對責任認定和追究方式進行進一步審查和完善。(四)決定1.責任追究工作小組根據事故調查報告、被追究責任人員的陳述申辯情況以及聽證結果,提出責任追究建議,報學校領導班子審議決定。2.學校領導班子應在收到責任追究建議后的[X]個工作日內,作出責任追究決定,并下達責任追究決定書。(五)執行1.責任追究決定書下達后,責任追究工作小組負責監督責任追究決定的執行情況。2.被追究責任人員應按照責任追究決定書的要求,接受相應的處分和處罰,相關部門應及時辦理手續。(六)申訴1.被追究責任人員對責任追究決定不服的,可在接到責任追究決定書后的[X]個工作日內,向學校上級主管部門提出申訴。2.上級主管部門應在接到申訴后的[X]個工作日內,進行調查核實,并作出申訴處理決定。申訴處理決定為最終決定。七、預防措施與整改(一)原因分析與總結1.學校組織相關人員對重大安全事故進行全面深入的原因分析,總結經驗教訓,形成事故分析報告。2.事故分析報告應包括事故發生的直接原因、間接原因、管理漏洞、制度缺陷等方面內容,并提出針對性的預防措施和整改建議。(二)預防措施制定1.根據事故分析報告,學校各部門制定相應的預防措施,明確責任人和整改期限。2.預防措施應包括加強安全教育培訓、完善安全管理制度、強化安全檢查監督、更新改造安全設施設備等方面內容。(三)整改落實1.學校各部門按照預防措施的要求,認真組織整改落實工作,確保各項措施落到實處。2.學校安全管理部門對整改工作進行跟蹤檢查,及時掌握整改進展情況,對整改不力的部門和個人進行督促和問責。(四)制度完善1.學校對現有的安全管理制度進行全面審查,結合事故發生的原因和預防措施,及時修訂和完善相關制度,堵塞管理漏洞。2.完善后的安全管理制度應明確各部門、各崗位的安全職責,規范安全工作流程,加強安全工作的規范化、制度化建設。(五)教育強化1.加強對師生的安全教育培訓,提高師生的安全意識和自我保護能力。2.安全教育培訓應包括安全法律法規、安全操作規程、應急逃生技能等方面內容,定期組織開展安全演練,確保師生熟悉應急處置流程。八、附則(一)解釋權本制度由學校[具體部門]負責解釋。(二)修訂與補充

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