青島大學體育館活動看臺維修工程

競爭性磋商文件

采購人:青島大學

代理機構：青島利業建設咨詢有限公司

1

目錄

第一章競爭性磋商公告..............................................................2

第二章供應商須知前附表...........................................................4

第三章供應商應當提交的資格、資信等證明文件......................................8

第四章項目需求...................................................................10

第五章供應商須知.................................................................14

第六章開標、磋商、成交及廢標....................................................24

第七章紀律要求...................................................................35

第八章簽訂合同、合同主要條款...................................................36

第九章評審辦法....................................................................41

第十章響應文件格式...............................................................45

第一草競爭性磋商公告

青島利業建設咨詢有限公司受青島大學的委托,對青島大學體育館活動看臺維修工

貍以競爭性磋商的方式組織政府采購，歡迎符合條件的合格供應商參加磋商。

1.項目名稱：青島大學體育館活動看臺維修工程

2.項目編號：SDGP370000000202102007190

3.項目內容：本項目主要內容是全面拆卸檢修移動看臺，更換部分破損或有安全

隱患不能繼續使用的座椅、零部件和移動腳輪，詳見工程量清單。

4.采購預算

本項目采購預算為82.1344萬元，采購控制價為82.1344萬元。

5.供應商資格要求

5.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

5.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業采購的項

目。

5.3本項目的特定資格要求：

5.3.1磋商公告發布之日發布之日前三年內無行賄犯罪等重大違法記錄。

5.3.2通過"信用中國”網站()、中國政府采購網

()、信用山東(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)查詢，未被列入失信被

執行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄等名單的。

5.3.3本項目不接受聯合體投標。

6.公告媒介

本項目公告在中國山東政府采購網站和青島大學網站上發布。

7磋商文件的獲取

7.1時間：自2021年08月02日起至2021年08月06日，每天上午9：00至11:30,

下午13:30至16:30(北京時間,節假日除外，下同)。

7.2地點：青島市市南區臺灣路4號利業樓。

7.3方式：有意參加本次政府采購的供應商必須在“中國山東政府采購網”進行注

冊并報名。購買磋商文件時請攜帶加蓋公章的營業執照復印件或單位授權委托書原件。

2

7.4文件售價：每套人民幣300元，售后不退。

8.遞交響應文件截止日期及地點

8.1時間：2021年08月12日14時00分至14時30分止。

8.2地點：青島市市南區臺灣路4號利業樓。

9.開標日期及地點

9.1時間：2021年08月12日14時30分。

9.2地點：青島市市南區臺灣路4號利業樓。

10.耳關系方式

采購人：青島大學

聯系人：羅主任

電話/p>

代理機構：青島利業建設咨詢有限公司

地址：青島市市南區臺灣路4號利業樓

電子信箱：liye327@126.com

郵政編碼:266075

聯系人：丁培磊、李忻

電話/p>

傳真/p>

開戶銀行：招商銀行青島福州路支行

銀行賬戶：青島利業建設咨詢有限公司

銀行賬號：643080415910001

3

第二章供應商須知前附表

投標供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容（包括澄清、補充或修改等內容），按

照磋商文件的要求及格式編制響應文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。

序號條款名稱編列內容

1采購人青島大學

2采購代理機構青島利業建設咨詢有限公司

3項目名稱青島大學體育館活動看臺維修工程

4分包情況不分包

5資金來源以及資金構成財政投資

6報價有效期自報價截止之日起90個日歷天。

□不組織，自行踏勘

7踏勘現場0組織，踏勘時間：8月7日/9：00

踏勘地點：青島大學/后勤大院

0不需要

8履約擔保□需要，履約擔保的金額：中標合同金額的/%

（履約擔保須以擔保機構出具的保函形式提交）

項目（標段）負責人以及

9/

管理人員最低資格要求

□由采購人支付

10采購代理服務費支付0由成交供應商支付

采購代理服務費金額：￥4928.00元

供應商要求澄清磋商文0磋商文件發售截止時間次日17點前

n

件的截止時間口踏勘現場時間次日17點前

供應商確認收到磋商文

12從更正函發布時間開始24小時內

件澄清或修改的時間

13報價截止時間2021年08月12日14時30分

0不允許

□允許。要求：只有成交供應商所遞交的備選報價

是否允許遞交備選報價

14方案方可予以考慮。磋商小組認為成交供應商的

方案

備選報價方案優于其按照磋商文件要求的報價

方案，采購人可以接受該備選報價方案。

本項目磋商實行兩輪報價法，原則上第二輪報價

15報價的次數

為最終報價。

16保證金的交納本項目不需要交納保證金。

4

0本包為面向中小企業預留份額的采購包，專

門面向中小企業采購，有關要求詳見采購公告和第

三章。

口本包為面向中小企業預留份額的采購包，要求

供應商以聯合體形式參加采購活動，且聯合體中中

小企業承擔的部分達到一定比例，有關要求詳見采

17面向中小企業預留情況

購公告和第三章。

口本包為面向中小企業預留份額的采購包，要求

獲得采購合同的供應商將采購項目中的一定比例分

包給一家或者多家中小企業，有關要求詳見采購公

告和第三章。

口本包為非面向中小企業預留份額的采購包

18小微企業優惠標準無

采購標的對應的中小企

19建筑業

業劃分標準所屬行業

1.響應文件的技術文件和商務文件分別裝訂成

冊，共兩冊。

2.封面設置。響應文件封面設置包括：響應文

件、項目名稱、項目編號、供應商全稱和響應文件

完成時間。供應商全稱填寫“義XX公司”。

3.響應文件內容。供應商應按照磋商文件的要

求編寫響應文件；對磋商文件要求填寫的表格或者

20響應文件編制裝訂資料不得缺少或者留空，響應文件不得加行、涂改、

插字或者刪除。

4.響應文件正文用白色A4復印紙打印，并編制

目錄，目錄、內容標注連續頁碼，頁碼從目錄編起，

標注于頁面底部居中位置；產品授權書、產品說明

書、產品彩頁、圖紙、圖片等非文本形式的內容，

可以不標注頁碼，應將這些材料放置在技術文件中，

折疊成A4紙面大小，左、下側對齊，左側膠裝成冊。

1.磋商文件要求供應商法定代表人或者被授權

代表簽字處，均須本人用黑色簽字筆簽署（包括姓

和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等

代替，也不得由他人代簽。

2.被授權代表人簽字的，響應文件應附法人授

權委托書。

21響應文件簽署和蓋章3.“報價函”、“法人授權委托書”和“政府采

購誠信承諾書”必須由法定代表人簽署。

4.供應商在響應文件以及相關書面文件中的單

位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應商名稱全

稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有

“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業務章”等）

的印章。

5

響應文件應按包分別進行編制：

1.響應文件正本壹份，副本叁份。正本和副

本的封面上應當清楚地標記“正本”或者“副本”

字樣；正本和副本不一致時，以正本為準。

22響應文件份數及要求

2.資格、資信等證明文件要求見“第三章”；

3.電子版響應文件壹套：內容與紙質響應文件

正本一致，格式：PDF格式；介質：“U”盤或者光

盤。

1.一個包（或者未分包項目）三個密封件，分

別是：技術文件密封件、商務文件密封件、資格、

資信等證明文件（包括電子版響應文件）密封件；

注：一個密封件確實無法密封的，可分開密封；

2.密封件封套上標明采購項目編號、項目名稱

以及包、供應商名稱等，在所有封簽處標注“請勿

23響應文件密封和標記在一年一月—日—時—分之前啟封”字樣，并

加蓋供應商單位公章以及法定代表人或者被授權代

表簽字。

3.法定代表人身份證明原件和本人身份證原件

或法定代表人授權委托書原件和本人身份證原件應

當在遞交響應文件時出示并提交，不允許放在密封

件中。

時間：2021年08月12日14時00分至14時30分

止。

地點：青島市市南區臺灣路4號利業樓。

供應商應當在磋商文件要求遞交響應文件的截止時

遞交響應文件時間、地點

24間前，將響應文件密封送達開標地點。

及要求

遞交響應文件時：法定代表人應提交法定代表人身

份證明原件和本人身份證原件（或被授權代表應提

交授權委托書原件和本人身份證原件）。否則，代理

機構對遞交的響應文件將不予接收。

時間：2021年08月12日14時30分。

25開標時間及地點

地點：青島市市南區臺灣路4號利業樓。。

磋商小組共工人，其中：

26評標委員會

采購人代表1人，評審專家2人

27評審辦法綜合評分法

授權磋商小組確定成交確定一個成交供應商，成交結果在中國山東政府采

28

供應商購網和青島大學網站公告。

除供應商需收回的資格、資信等證明文件中的證明

29是否退還響應文件材料原件（如營業執照、合同、相關資質證書等）

外，其他文件概不退還。

30其他需補充的內容

30.1定義原件：最初產生的區別于復制件的原始文件或文件

6

的原本或公證處出具的文件復制件公證書。

書面形式：包括文字的打印或復印件、傳真、信函、

電傳、電報、電子郵件、政府采購網發布的公告等

可以有形地表現所載內容的形式。

0不允許

□允許，供應商根據采購人文件載明的標的采購項

分包和非主體、非關鍵性

30.2目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非

工作

關鍵性工作交由他人完成的，應當在響應文件中載

明。

7

第三章供應商應當提交的資格、資信等證明文件

1.資格、資信等證明文件目錄

序號證明材料名稱提供形式包

1營業執照原件或復印件

在經營活動中無重大違法記錄和行賄犯罪記錄

2原件

的承諾

3政府采購誠信承諾書原件

經審計的上一年度財務狀況報告（2019年度或

4原件或復印件

2020年度）或銀行出具的有效期內的資信證明

5繳納稅收和社會保障資金的相關材料原件或復印件

中小企業聲明函（工程）或殘疾人福利性單位聲

6明函或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局或新原件

疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明

7其他相關證明材料/

備注:

（1）開標時，供應商應當提交上述證明材料「6項,未提交或提交不全的視為資

格性、符合性審查不合格；

（2）要求提供的證明材料可以是復印件的，需加蓋供應商公章。

（3）繳納稅收的證明材料是指供應商稅務登記證（或統一社會信用代碼營業執照）

和參加政府采購活動前一段時間內繳納增值稅、營業稅和企業所得稅的憑據。繳納社會

保障資金的證明材料是指參加政府活動前一段時間內繳納社會保險的憑據（專用收據或

社會保險繳納清單），其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據和繳納社會保險的

憑據。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅

或不需要繳納社會保障資金。

2.其他規定

2.1供應商的資格證明材料應當真實、有效、完整，字跡、印章要清晰。

2.2磋商文件中所要求的相關證明資料原件，應當在遞交響應文件截止時間前與響

8

應文件一并遞交，逾期拒絕接收。

2.3供應商需收回的證明材料（如合同書、營業執照、資質證書等）待評審完畢后

退還。不需收回的證明材料原件和響應文件一起不予退還，需收回的證明材料的復印件

（頁數過多時，可以提供證明材料的主要條款頁復印件）、其他證明材料的復印件應當

裝訂于響應文件中。

2.4營業執照等原件無法提供的，可提供由發證機關出具的證明材料原件或公證處

出具的公證書原件。

9

第四章項目需求

1.工程量清單及施工圖紙

1.1工程量清單說明

1.1.1本工程量清單是根據磋商文件中包括的、有合同約束力的圖紙以及有關工程

量清單的國家標準、行業標準、合同條款中約定的工程量計算規則編制。約定計量規則

中沒有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標示尺寸的理論凈量計算。計量采

用中華人民共和國法定計量單位。

1.1.2本工程量清單應與磋商文件中的供應商須知、主要合同條款、技術標準和要

求及圖紙等一起閱讀和理解。

1.1.3本工程量清單僅是投標報價的共同基礎，實際工程計量和工程價款的支付應

遵循合同條款的約定和本章有關規定。

1.2投標報價說明

1.2.1工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。

1.2.2工程量清單中標價的單價或金額，應包括所需的人工費、材料和施工機具使

用費和企業管理費、利潤以及一定范圍內的風險費用等。

1.2.3工程量清單中供應商沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程

量清單中其他相關子目的單價或價格之中。

1.3其他說明：本項目總預算中包含人工費、材料費、機械費、間接費（管理費、

規費、財務費）、利潤及稅金。措施費綜合考慮，包含在總報價中，最終結算時，措施

費不做任何調整。

L4施工圖紙:/。

1.5工程量清單：詳見附件。

2.技術標準和施工要求

2.1本工程應按國家、建設部、工程施工技術（驗收）規程、規范標準施工。

2.2嚴格按照工程量清單及有關技術要求、文件、資料進行施工。

2.3本工程施工質量及總體質量必須優于規范、標準或設計要求。

2.4工程范圍及報價：（控制價82.1344萬元）

拆卸檢修移動看臺，更換全部移動腳輪，檢修驅動輪、伸縮腳、看臺連接件、同步

10

伸縮裝置等骨架系統，更換驅動電纜，檢修馬達、電氣控制等動力系統。檢修全部座椅

(包括固定看臺座椅)，更換破損或有安全隱患的座椅485個，其中移動看臺主席臺座

椅5個，移動看臺觀眾席座椅420個，固定看臺觀眾席座椅60個。

以上工程項目報價均包括人工費、材料費、機械費、管理費、稅金及利潤等綜合費

用，報價為清單報價，投標價一次性包死，不再調整。

2.5分項工程相關說明及要求：

2.5.1檢修全部座椅，安裝和更換脫落的、存在安全隱患以及不能繼續使用的零配

件，更換破損座椅，其中：

(1)更換活動看臺主席臺座椅5個。要求：豪華軟包翻板座椅，座椅的式樣和結

構與原座椅一致，符合GB/T10357.3《家具力學性能試驗椅凳強度和耐久性》、

QB/T2602-2013《影劇院公共座椅》和FNEN12727《家具：排椅-強度和耐久性實驗方法》

標準。

(2)更換活動看臺觀眾席座椅420個。要求：高密度聚乙烯(HDPE)中空塑料翻

板座椅，座面距地面高度X座椅深度義座椅背高為395X510X810毫米，座椅的式樣和

結構與原座椅一致，綜合性能符合國家標準及行業標準。

(3)更換固定看臺觀眾席座椅60。要求：高密度聚乙烯材料(HDPE)一次加工成

型，有較高的剛性及韌性，式樣和結構與原座椅一致，表面棱角圓滑，抗老化、抗沖擊

性、耐高低溫、耐油性較好。

2.5.2更換移動看臺腳輪，要求內層采用雙滾珠軸承，中間為尼龍層，面層高韌性

耐磨聚氨酯層。

2.5.3更換配電箱至移動看臺電機電纜。共計6根，其中東區1根45米；西區1

根45米；北區1根45米；南區3根，每根40米，要求每根中間不得有接頭。

2.5.4拆卸檢修移動看臺。全面拆卸檢修驅動輪、伸縮腳、看臺連接件、同步伸縮

裝置、電機、電氣控制等骨架和動力系統，更換銹蝕、脫落、磨損嚴重的配件。

2.6質量要求：

嚴格按照規范施工；質量要求為合格。

2.7施工管理要求

經雙方充分協商，供應商在施工中必須按照以下要求進行。雙方認可本要求作為驗

收、結算依據。

2.7.1施工人員：

11

施工人員須服從采購人管理，不得發生違反學校及法律的行為，出現問題由供應商

全權負責并承擔經濟賠償。

?2.7.2材料運送：

采購人指定放料地點。

2.7.3施工工藝及程序：

每一道施工工序完成后必須由采購人人員簽字確認，確認后方可進行下一道工序。

2.7.4施工質量：

施工過程中未按質量要求施工，采購人有權隨時下達停工指令，由此產生的損失，

供應商自負。

2.7.5安全措施：

因施工安全措施不到位造成的損失、所發生的人身傷害及相關費用由供應商負責。

2.7.6施工材料：

供應商所使用的施工材料，必須得到采購人確認后方可使用。

本項目材料和工程設備選型允許的偏離如下：

材料和工程設備

序號技術指標允許偏離范圍備注

名稱

1///

2///

.......///

3.商務條件

★3.1計劃工期：30日歷天。在施工工期內未完成，每超一天扣工程款的1.5虬如

遇特殊情況不能施工，經雙方認可工期順延。

3.2建設地點：采購人指定地點。

3.3工程結算及付款方式：一次性包死，工程開工后，支付預付款40%（中標價），

驗收合格并審計后付至工程總造價的97%,余者3%留作質保金。

3.4質量目標：合格。

★3.5工程質保期：質保期三年。工程總額的3%留作質保金，一年后無質量問題付

清保證金。

12

注：上述要求以及標注中：

帶條款為實質性條款，供應商必須按照磋商文件的要求做出實質性響應。

帶標注的為可能實質性變動的技術、服務要求以及合同草案條款內容。

13

第五章供應商須知

1.采購依據

1.1《中華人民共和國民法典》；

1.2《中華人民共和國政府采購法》；

1.3《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

1.4《政府采購非招標采購方式管理辦法》；

1.5《政府采購質疑和投訴辦法》；

1.6《山東省政府采購管理辦法》；

L7其他有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定。

2.合格的供應商

2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件；

2.2符合本磋商文件規定的資格要求，且按照要求提供相關證明材料；

2.3采購人、采購代理機構通過''信用中國”網站()、

中國政府采購網()、信用山東(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)查詢供

應商信用記錄，未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單及政府采購嚴重

違法失信行為記錄名單的；

2.4提供的資料真實、完整、有效；

2.5在以往的政府采購活動中沒有違紀、違規、違約等不良行為；

2.6符合其它有關法律、行政法規及相關規定。

3.保密

參與采購活動的當事人應對磋商文件和響應文件中的商業和技術等秘密保密，違者

應對由此造成的后果承擔法律責任。

4.語言文字、計量單位、時間單位、報價有效期及參加采購活動費用

4.1語言文字

除專用術語外，與采購活動有關的語言均使用簡體中文。必要時專用術語應附有中

文注釋。如供應商提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言，應附有相應內容的中

文翻譯本，在解釋響應文件時以中文翻譯本為準。

4.2計量單位

14

除磋商文件另有規定外，計量均應采用中華人民共和國法定計量單位；所有報價一

律使用人民幣，貨幣單位為“元

4.3時間單位

除磋商文件中另有規定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天，

時、分均為北京時間。

4.4報價有效期

4.4.1在供應商須知前附表規定的報價有效期內，響應文件以及其補充、承諾等部

分均保持有效。

4.4.2在磋商文件規定的響應文件有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購人或者

采購代理機構可在報價有效期內要求供應商延長有效期，要求與答復均以書面通知為準

并作為磋商文件和響應文件的組成部分；供應商可以拒絕上述要求而其保證金不被沒

收，拒絕延長響應文件有效期的，其報價失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許

其修改響應文件，有關退還和沒收保證金的規定在報價有效期的延長期內繼續有效。

4.5參加采購活動費用

供應商應自行承擔其準備和參加采購活動發生的所有費用。

5.踏勘現場

5.1供應商須知前附表規定組織踏勘現場的，采購人必須按照規定時間、地點組織

供應商踏勘項目現場，以便供應商獲取有關編制響應文件和簽署合同所涉及現場的資

料。供應商承擔踏勘現場所發生的自身費用。

5.2采購人向供應商提供的有關現場的資料和數據，是采購人現有的能使供應商利

用的資料，采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論不負責任。

5.3供應商經過采購人允許，可以進入項目現場踏勘，但不得因此使采購人承擔有

關責任和蒙受損失。除采購人原因外，供應商應對踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、

財產損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。

6.詢問

6.1供應商對采購活動事項有疑問的，可以向采購代理機構提出詢問；采購代理機

構應當及時作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。

6.2詢問及答復既可以采取書面形式，也可以采取電話、面談等口頭方式。

7.偏離

15

采購人允許響應文件偏離磋商文件某些非實質性要求的，偏離應當符合磋商文件規

定的偏離范圍和幅度。

8.履約擔保

詳見供應商須知前附表。

9.采購代理服務費

9.1采購代理服務費收取參照原國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價

格（2002〕1980號）、國家發展改革委辦公廳《關于招標代理服務收費有關問題的通知》

（發改辦價格（2003）857號）和國家發展改革委《關于降低部分建設項目收費標準規

范收費行為等有關問題的通知》（發改價格（2011）534號）規定。成交金額在5億元以

上的代理服務費實行收費上限，工程類代理服務費上限為450萬元。

9.2采購代理服務費在審批的項目預算中已經列支的，由采購人支付，并按照財政

部門規定列支；在審批的項目預算中未列支的，采購代理服務費用由成交供應商支付，

見供應商須知前附表。

10.磋商文件的構成

磋商文件是用以闡明所需服務、采購程序和合同格式的規范性文件。磋商文件主要

由以下部分組成：

10.1磋商公告;

10.2供應商須知；

10.3磋商文件內容及要求；

10.4響應報價、響應文件編制以及保證金；

10.5供應商應當提交的資格、資信證明文件；

10.6投標截止時間、開標時間以及地點；

10.7評標、磋商、成交以及廢標；

10.8簽訂合同、合同主要條款；

10.9紀律和監督；

10.10質疑與投訴；

10.n項目需求以及技術要求；

10.12評標辦法；

10.13磋商文件格式。

16

10.1.2根據本章第10.2款對磋商文件所作的澄清和修改，構成磋商文件的組成部

分。

10.1.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨提供項目所在地的自然環境、氣候條件、

公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。

10.2磋商文件的澄清和修改

10.2.1采購人對已發出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，應當在磋商文件要求

遞交響應文件截止之日3日前，報監管部門批準后以書面形式通知磋商文件收受人。不

足3日的，采購人應當順延遞交響應文件截止之日，并以書面形式通知磋商文件收受人。

10.2.2供應商應仔細檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應在

供應商須知前附表規定的時間前，以加蓋供應商單位公章的書面文件提出，采用信函、

傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發送

至采購代理機構的電子信箱，否則，由此引起的損失由供應商自負。同時，供應商有義

務對磋商文件的準確性進行復核，如發現有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者

前后矛盾的，應在規定提交答疑的時間內提交給采購人或采購代理機構，否則，供應商

應無條件接受磋商文件所有條款。

10.2.3磋商文件的澄清或者修改文件在中國山東政府采購網上發布公告，方可作為

磋商文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。磋商文件的澄清或者修

改在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的公告為準。

10.2.4供應商認為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應在規

定時間內一次性全部提出。在規定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，

即視為同意和接受相關條款。

10.2.5從更正公告發布時間開始，供應商應在供應商須知前附表規定的時間內從政

府采購網上下載或者從網上直接打印公告，加蓋供應商單位公章以及確認日期，采用信

函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構。否則，即視為同意和接受該公告內容。

10.3延長報價截止時間和開標時間

采購人可以視采購具體情況，延長報價截止時間和開標時間，但至少應當在磋商文

件要求遞交響應文件的截止時間3日前，并以書面形式通知磋商文件收受人。

11.響應文件的組成

11.1供應商應按照磋商文件的要求以及格式編制響應文件，并保證其真實性、準確

17

性以及完整性，并按照磋商文件要求提交全部資料并做出實質性響應。

11.2響應文件由商務文件、技術文件、資格、資信等證明文件以及電子版響應文件

組成：

11.3商務文件

11.3.1開標一覽表；

11.3.2報價函；

11.3.3報價函附錄；

11.3.4已標價工程量清單，包括報價說明、總報價、造價匯總表、分部分項工程量

清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部

分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分析表、材料價格表等及報價需要的其他

材料；

11.3.5報價需說明的其它文件、材料；

11.3.6營業執照、資格資信證明材料復印件；

11.3.7法定代表人身份證明書及響應文件簽署授權委托書；

11.3.8在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

11.3.9政府采購誠信承諾書；

11.3.10未擔任其他在施建工程項目經理承諾書；

11.3.n項目經理及項目班子的人員配備，項目班子技術人員配備齊全，能夠滿足

工程的需要（附相關證件的復印件）；

11.3.12在建和已完工程項目情況；

11.3.13供應商的企業業績情況表；

11.3.14本項目材料和工程設備選型偏離表；

11.3.15主要材料明細表；

11.3.16聯合投標協議書（若有）；

11.3.17聯合體投標授權書（若有）；

11.3.18中小企業聲明函；

11.3.19磋商文件其它規定或者供應商認為應介紹或者提交的資料、文件和說明。

11.4技術文件

技術文件包含但不僅限于以下內容：

11.4.1工期目標；

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11.4.2質量目標；

11.4.3各系統分部分項工程的主要施工方案；

11.4.4工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；

11.4.5勞動力安排計劃；

11.4.6確保工程質量措施；

11.4.7確保安全生產措施；

11.4.8確保文明施工措施；

11.4.9確保工期的技術組織措施；

11.4.10與其他單位穿插配合協調措施；

11.4.n主要材料、設備進場計劃；

11.4.12工程總進度圖表；

11.4.13施工平面布置圖；

11.4.14服務承諾及保障措施；

11.4.15磋商文件要求和供應商認為應介紹或者提交的資料和文件。

□.5資格、資信等證明文件及電子版響應文件

11.5.1資格、資信等證明文件詳見磋商文件第三章“供應商應當提交的資格、資信

等證明文件”的要求。

11.5.2電子版響應文件內容為技術文件、商務文件要求的內容。

11.5.3電子版響應文件作為響應文件的一部分，均不退回。

12.響應報價

12.響應報價

12.1報價依據

12.1.1現行《建設工程工程量清單計價規范》、現行《山東省市政工程工程量清單

計價辦法》。

12.1.2山東省建設行政主管部門近期頒發執行的稅金文件及工程造價部門近期發

布的有關規定。

12.1.3供應商應按照采購人提供的磋商文件、設計方案、技術資料等，根據施工現

場實際情況，結合供應商自身技術、管理水平、經營狀況、機械配備，按照企業定額和

市場價格信息及有關規定進行報價。

12.2報價說明

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12.2.1供應商應按照采購人提供的設計方案、技術資料以及談判要求進行報價，并

對所報綜合單價、合價和總價負責。

12.2.2綜合單價應為完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料

費、機械使用費、管理費和利潤等各項費用，并要考慮風險因素。如果報價中未列出，

采購人將認為供應商不收取這方面費用，或在其他費用項目上已綜合計算。

12.2.3供應商應仔細分析、理解本磋商文件，結合談判設計方案、技術規范、驗收

標準、市場現狀和市場價格波動等因素確定報價，并且不得違反有關法律、法規的規定。

12.2.4磋商文件工程量清單中所提供的工作內容及工程量，供應商未經采購人書面

同意不得擅自更改，否則，采購人有權拒絕其響應文件。

12.2.5工程量清單中的每一個細目，都須填入單價及合價。清單中未填入合價的細

目，則視為供應商免費為采購人提供的服務，不能得到結算與支付。

12.2.6供應商應在對報價的各項因素進行了充分了解和考慮后報價，并對此報價負

責。在合同履行過程中，供應商不得以任何理由對所報綜合單價進行調整。

12.2.7供應商所報措施項目費包括：

12.2.7.1環境保護措施費（如防治大氣污染、水污染、施工噪聲污染等）；

12.2.7.2安全措施及文明施工措施費；

12.2.7.3因夜間施工而發生的費用；

12.2.7.4冬雨季施工費；

12.2.7.5對現有建筑物采取保護及加固措施而增加的費用；

12.2.7.6因其它單位影響而發生的施工配合費及施工降效；

12.2.7.7大型機械設備進出場及安拆費用；

12.2.7.8臨時設施費用；

12.2.7.9腳手架費用；

12.2.7.10二次搬運費；

12.2.7.11其它措施費。

12.2.8供應商根據采購人提供的磋商文件資料及現場踏勘情況，將施工現場的接

水、接電費用計入報價清單的項目措施費中，施工中包干使用。施工用水、用電費用（含

施工中用電損耗）由供應商自行考慮計入綜合單價中，施工中不作調整。用水、用電費

用應經采購人、監理單位、總承包單位共同核定并在最終結算時由結算總價中扣除。

12.2.9供應商不得以任何方式或者方法提供響應報價以外的任何附贈條款。

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12.2.10唱標時，采購代理機構只對按照磋商文件要求編制的報價進行唱標。

13.響應文件格式以及編制要求

13.1響應文件應按所投包分別進行編制。

13.2響應文件編制裝訂：見供應商須知前附表。

13.3響應文件簽署和蓋章：見供應商須知前附表。

13.4供應商可對供貨現場以及其范圍環境進行考察，以獲取有關編制響應文件和簽

署實施合同所需的各項資料，供應商應承擔現場考察的費用、責任和風險。

13.5供應商編制響應文件時，應當如實在技術響應表和資信以及商務響應表中填寫

響應情況。

13.6響應文件份數及要求：見供應商須知前附表。

14.響應文件的密封和標記

見供應商須知前附表。

15.響應文件的遞交

15.1供應商應在報價截止時間前遞交響應文件。

15.2供應商遞交響應文件的時間、地點和要求：見供應商須知前附表。

15.3供應商有下列情況之一，采購人或者采購代理機構應當拒絕接收供應商的響應

文件：

15.3.1逾期送達的或者未送達指定地點的；

15.3.2響應文件未按磋商文件要求密封的；

15.3.3遞交響應文件時法定代表人未出示法定代表人身份證明原件和身份證原件

的；被授權代表未出示授權委托書原件和身份證原件的。

15.4除供應商須知前附表另有規定外，不論采購過程和結果如何，供應商的響應文

件均不退還。

16.響應文件的修改與撤回

16.1供應商在磋商文件要求遞交響應文件截止時間前，可以補充、修改、替代或者

撤回已提交的響應文件，并書面形式通知采購人或者采購代理機構。補充、修改的內容

為響應文件的組成部分。

16.2供應商對響應文件的補充、修改，應按照本磋商文件有關規定進行編制、密封、

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標記、蓋章和遞交，并在響應文件密封袋上，清楚標明“修改響應文件”或者“撤回報

價”字樣。

16.3在遞交響應文件截止時間后到磋商文件規定的報價有效期終止之前，供應商不

得補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供應商撤回全部或者部分響應文件的，其保

證金將被沒收。

17.保證金

見供應商須知前附表。

18.質疑

18.1參加本次政府采購活動的供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的

權益受到損害的，可以在知道或者應知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面

形式向采購人或者采購代理機構提出質疑。

18.2質疑函內容應包括以下主要內容：

18.2.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

18.2.2質疑項目的名稱、編號；

18.2.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

18.2.4事實依據；

18.2.5必要的法律依據；

18.2.6提出質疑的日期。

18.3質疑書應當署名，一式叁份。由法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章，并

加蓋公章后生效。代理人辦理質疑事務時，還應當提交授權委托書，授權委托書應當載

明代理的具體權限和事項。否則采購人或者采購代理機構不予受理。

18.4除書面形式外，其他任何方式的質疑，采購人或者采購代理機構均不予接受和

回復。

18.5采購人或者采購代理機構在收到質疑書后7個工作日內做出書面答復，并以書

面形式通知質疑人和其他有關供應商，但答復不得涉及商業秘密。

18.6質疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在

規定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級監管部門投訴。

19.投訴

19.1按照《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購質疑和投訴辦法》和

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財政部《關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》（財庫（2007）1號）文件

以及相關的法律、法規及規定，質疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購

人、采購代理機構未在規定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向

同級監管部門投訴。

19.2投訴人提起投訴應符合下列條件：

19.2.1投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；

19.2.2提起投訴前已依法進行質疑；

19.2.3投訴書內容符合財政部《政府采購質疑和投訴辦法》規定；

19.2.4在投訴有效期限內提起投訴；

19.2.5屬于本財政部門管轄；

19.2.6同一投訴事項未經財政部門投訴處理；

19.2.7法律法規規定的其他條件。

19.3投訴人投訴時，應當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采

購代理機構和與投訴事項有關的供應商數量提供投訴書的副本。

19.4投訴書應當包括以下主要內容：

19.4.1投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯系人及聯系電話；

19.4.2質疑書和質疑答復情況說明以及相關證明材料；

19.4.3具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關的投訴請求；

19.4.4事實依據；

19.4.5法律依據；

19.4.6提起投訴的日期。

19.5投訴書應當署名。投訴人為自然人的，應當由本人簽字；投訴人為法人或者其

他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

19.6投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時，除提交投訴書

外，還應當向同級監管部門提交投訴人的授權委托書，授權委托書應當載明委托代理的

具體權限和事項。

19.7投訴人不符合上述規定提起的投訴，監管部門不予受理。

20.其他需補充的內容

其他需補充的內容：見供應商須知前附表。

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第六章開標、磋商、成交及廢標

1、開標程序

1.1宣布開標紀律；

1.2公布在投標截止時間前遞交響應文件的供應商名稱；

1.3宣布主持人、