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報(bào)告說明

耗材行業(yè)分為原裝耗材市場(chǎng)及通用耗材市場(chǎng)，原裝耗材即設(shè)備生

產(chǎn)商及其配套生產(chǎn)廠商為其生產(chǎn)的耗材產(chǎn)品；通用耗材是其他廠商生

產(chǎn)的、適用于各品牌打印復(fù)印設(shè)備的耗材產(chǎn)品，通常原裝耗材價(jià)格明

顯高于通用耗材。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資75416.95萬元，其中：建設(shè)投資57957.38

萬元，占項(xiàng)目總投資的76.85%；建設(shè)期利息H85.80萬元，占項(xiàng)目總

投資的1.57%；流動(dòng)資金16273.77萬元，占項(xiàng)目總投資的21.58%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入181000.00萬元,

綜合總成本費(fèi)用139641.16萬元,凈利潤26151.71萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收

益率13.96%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3277.23萬元，全部投資回收期5.06年。本

期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

該報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、

生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、

分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)

濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)

背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告

可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄

第一章項(xiàng)目總論說明

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

第三章市場(chǎng)分析

第四章建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃

第五章選址方案分析

第六章建筑工程可行性分析

第七章原材料及成品管理

第八章工藝技術(shù)方案

第九章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

第十章勞動(dòng)安全生產(chǎn)

第十一章項(xiàng)目節(jié)能方案

第十二章人力資源分析

第十三章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

第十四章投資計(jì)劃方案

第十五章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

第十六章招標(biāo)方案

第十七章風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

第十八章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

第十九章附表

附表1:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動(dòng)資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表

附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表

附表9：利潤及利潤分配表

附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計(jì)劃表

第一章項(xiàng)目總論說明

一、項(xiàng)目名稱及投資人

（一）項(xiàng)目名稱

打印耗材項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目投資人

XX有限公司

（三）建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)）。

二、編制原則

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，

以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)

現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的

經(jīng)濟(jì)效益。

2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢,

操作方便，盡量減少用地。

3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，

又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。

4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。

5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。

6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將

環(huán)境污染降低到最低程度。

7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

三、編制依據(jù)

1、《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要》；

2、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；

3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；

4、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；

5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；

6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；

7、《可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)》；

8、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；

9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及

基礎(chǔ)材料。

四、編制范圍及內(nèi)容

1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；

2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；

3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；

4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；

5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；

6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；

7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；

8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景

由于通用耗材具有較廣的適用性，因而使得硒鼓的反復(fù)使用成為

可能，硒鼓一次使用完畢后可以被用于回收，并經(jīng)重新灌裝通用墨粉

或替換OPC鼓之后進(jìn)行再次出售。

隨著社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，全社會(huì)需要處理的信息量急速上升,

打印復(fù)印作為主要的信息展示方式，在便攜性、保密性等方面仍具有

難以替代的優(yōu)勢(shì)，因而信息化發(fā)展客觀上導(dǎo)致了對(duì)耗材產(chǎn)品需求的上

升。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

六、結(jié)論分析

（一）項(xiàng)目選址

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約

H7.25畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)打印耗材670000xx的生產(chǎn)能力。

（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。

（四）投資估算

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資75416.95萬元，其中：建設(shè)投資57957.38

萬元，占項(xiàng)目總投資的76.85%；建設(shè)期利息H85.80萬元，占項(xiàng)目總

投資的1.57%；流動(dòng)資金16273.77萬元，占項(xiàng)目總投資的21.58%。

（五）資金籌措

項(xiàng)目總投資75416.95萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃

自籌資金（資本金）51216.95萬元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額24200.00萬

yGo

（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：181000.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：139641.16萬元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：26151.71萬元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.96%O

5、全部投資回收期（Pt）：5.06年（含建設(shè)期24個(gè)月）。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：23407.22萬元（產(chǎn)值）。

（七）社會(huì)效益

本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國家及地方財(cái)政收入,

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目

環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建

設(shè)具有良好的社會(huì)效益。

（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m278166.59約117.25畝

1.1總建筑面積m295363.24容積率1.22

1.2基底面積m245336.62建筑系數(shù)58.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝486.02

1.4基底面積m245336.62

2總投資萬元75416.95

2.1建設(shè)投資萬元57957.38

2.1.1工程費(fèi)用萬元52135.20

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4685.73

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1136.45

2.2建設(shè)期利息萬元1185.80

2.3流動(dòng)資金16273.77

3資金籌措萬元75416.95

3.1自籌資金萬元51216.95

3.2銀行貸款萬元24200.00

4營業(yè)收入萬元181000.00正常運(yùn)營年份

5總成本費(fèi)用萬元139641.16

6利潤總額萬元34868.94itn

HIf

7凈利潤萬元26151.71

iru

8所得稅萬元8717.24

9增值稅萬元7111.20itit

10稅金及附加萬元6489.90ttit

11納稅總額萬元22318.34nH

“u

12工業(yè)增加值萬元55933.99

13盈虧平衡點(diǎn)萬元23407.22產(chǎn)值

14回收期年5.06含建設(shè)期24個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.96%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3277.23所得稅后

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

一、行業(yè)背景分析

(1)行業(yè)空間大增速快，我國增速高于全球平均水平

據(jù)Gartner數(shù)據(jù)，2018年全球安全支出將達(dá)到963億美元，比

2017年增長約8%,增長動(dòng)力來源于合規(guī)要求、對(duì)新興威脅的認(rèn)知以及

數(shù)字化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的變革等。

根據(jù)賽迪顧問的數(shù)據(jù)，2016年，中國的網(wǎng)絡(luò)信息安全市場(chǎng)達(dá)到

336.2億元，同比增長21.5%,顯著高于全球市場(chǎng)的增長率。考慮到未

來政策的持續(xù)推動(dòng)作用和我國目前信息安全投入比例較低的現(xiàn)狀，國

內(nèi)信息安全市場(chǎng)前景可觀。據(jù)賽迪顧問的預(yù)估，未來兩年國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信

息安全市場(chǎng)將持續(xù)高速增長，增長率將保持在20%以上。

(2)我國企業(yè)信息安全投入不足

根據(jù)IDC的數(shù)據(jù)，我國信息安全投入占總IT投入比例與發(fā)達(dá)國家

差異巨大，我國信息安全投入占整體IT投入僅為2%左右，遠(yuǎn)低于歐美

市場(chǎng)10%左右的水平。隨著國家戰(zhàn)略的逐步落地，投入占比將逐漸向成

熟市場(chǎng)看齊。

(3)軍政領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹髁?/p>

目前，我國信息安全下游客戶主要為政府部門、軍隊(duì)、金融、能

源等信息化程度高且對(duì)信息安全較敏感的行業(yè)。根據(jù)賽迪顧問的統(tǒng)計(jì)，

政府部門信息安全投入占比大，接近三分之一。由于軍政領(lǐng)域國家涉

密信息多，對(duì)信息安全的保護(hù)等級(jí)要求高，該領(lǐng)域?qū)⒊蔀槔瓌?dòng)信息安

全需求增長的主力軍。預(yù)計(jì)未來兩到三年，黨政軍方面需求有望率先

快速增長，需求將超過行業(yè)平均增速。

（4）復(fù)印機(jī)是信息安全的重要環(huán)節(jié)

目前國內(nèi)市場(chǎng)的主流復(fù)印機(jī)主要由國外廠家生產(chǎn)，并且普遍具有

聯(lián)網(wǎng)、存儲(chǔ)、信息共享等功能，因而復(fù)印機(jī)設(shè)備存在信息泄露的可能

性，會(huì)威脅到黨政軍等重要機(jī)關(guān)的信息安全；信息安全復(fù)印機(jī)通過對(duì)

復(fù)印機(jī)零部件進(jìn)行重新改造、更換軟硬件、添加信息安全系統(tǒng)等方式

提高復(fù)印機(jī)的保密性，保障復(fù)印機(jī)使用主體的信息安全，防止信息在

對(duì)外輸出環(huán)節(jié)發(fā)生泄露。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1、《互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)使用及運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》

指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局以及經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心

（含互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等

業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)接入類企業(yè)規(guī)范做好互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)的使用與

運(yùn)行維護(hù)管理工作；保障各單位系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，有效發(fā)揮系統(tǒng)作

用。

2、《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2015年）》

鼓勵(lì)發(fā)展“可印刷有機(jī)發(fā)光材料技術(shù)、可印刷TFT材料技術(shù)、印

刷墨水技術(shù)、印刷工藝與器件集成技術(shù)四大技術(shù)體系”。

3、《中華人民共和國國家安全法》

以法律的形式確立了中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和總體國家安全觀的

指導(dǎo)地位，明確了維護(hù)國家安全的各項(xiàng)任務(wù)，建立了維護(hù)國家安全的

各項(xiàng)制度，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)國家安全的主要任務(wù)和措施保

障作出了綜合性、全局性、基礎(chǔ)性安排。

4、《中國制造2025》

文件提出“以特種金屬功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、功能性高分

子材料、特種無機(jī)非金屬材料和先進(jìn)復(fù)合材料為發(fā)展重點(diǎn)”，“積極

發(fā)展軍民共用特種新材料，加快技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)

軍民融合發(fā)展”。

5、《關(guān)于2013年度中央國家機(jī)關(guān)辦公用品及打印耗材定點(diǎn)采購

有關(guān)事宜的通知》

文件指出：“打印復(fù)印用通用耗材即打印復(fù)印用再生鼓粉盒（簡

稱‘通用耗材'）已正式納入新一期中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購目錄

（詳見國辦發(fā)[2012]56號(hào)文），屬強(qiáng)制集中采購項(xiàng)目。中央國家機(jī)關(guān)

在京各單位，在采購打印復(fù)印用耗材時(shí)應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)供應(yīng)商處購買中標(biāo)

的通用耗材，通用耗材不能滿足需求時(shí)方可購買原裝耗材。”

6、《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、

法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消

除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章市場(chǎng)分析

一、行業(yè)基本情況

（一）打印復(fù)印產(chǎn)業(yè)鏈情況

打印復(fù)印靜電成像耗材行業(yè)服務(wù)于打印復(fù)印靜電成像設(shè)備行業(yè)，

耗材產(chǎn)品主要有墨粉、OPC鼓、顯影輻、充電輻、芯片、刮等，耗材產(chǎn)

品集成后形成硒鼓或鼓架及粉倉，用于打印復(fù)印設(shè)備。

打印復(fù)印靜電成像設(shè)備行業(yè)相對(duì)封閉，市場(chǎng)份額較為集中，目前

全球具備自主研發(fā)和生產(chǎn)能力的設(shè)備制造商不超過20家，全球打印復(fù)

印設(shè)備市場(chǎng)主要集中于惠普、佳能、三星、愛普生、兄弟、施樂、理

光等少數(shù)日本及美國企業(yè)手中。自20世紀(jì)80年代開始，打印復(fù)印靜

電成像設(shè)備行業(yè)開始大發(fā)展，行業(yè)盈利模式為通過設(shè)備及耗材盈利。

耗材行業(yè)分為原裝耗材市場(chǎng)及通用耗材市場(chǎng)，原裝耗材即設(shè)備生

產(chǎn)商及其配套生產(chǎn)廠商為其生產(chǎn)的耗材產(chǎn)品；通用耗材是其他廠商生

產(chǎn)的、適用于各品牌打印復(fù)印設(shè)備的耗材產(chǎn)品，通常原裝耗材價(jià)格明

顯高于通用耗材。

（二）打印復(fù)印行業(yè)總體情況

（1）行業(yè)總體平穩(wěn)

全球打印復(fù)印行業(yè)市場(chǎng)歷史悠久、空間巨大，預(yù)計(jì)未來數(shù)年全行

業(yè)仍舊穩(wěn)定運(yùn)行。

根據(jù)打印復(fù)印行業(yè)專業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)SmithersPira出具的分析報(bào)告，

在2017年至2022年間,全球打印復(fù)印紙張數(shù)量每年將保持在48萬億

張左右，行業(yè)總體規(guī)模將從2017年的7,850億美元增長至2022年的

8,145億美元，預(yù)計(jì)全行業(yè)將持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

(2)靜電成像打印加速發(fā)展

打印復(fù)印設(shè)備根據(jù)不同成像原理可分為三種：靜電成像設(shè)備、噴

墨設(shè)備、針式設(shè)備。靜電成像設(shè)備主要包括激光打印機(jī)、激光復(fù)印機(jī)、

激光復(fù)合一體機(jī)等。

根據(jù)IDC統(tǒng)計(jì)2016年全球激光復(fù)合一體機(jī)出貨量約為2,150萬臺(tái),

未來三年激光復(fù)合一體機(jī)的復(fù)合年均增長率約為4.9%o激光打印復(fù)印

設(shè)備增長速度較快，市場(chǎng)份額占比將進(jìn)一步提升，有望推動(dòng)以0PC鼓

及墨粉為重要組成部分的靜電成像打印耗材市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展。

(3)彩色復(fù)印孕育新機(jī)會(huì)

近年來，隨著彩色復(fù)印設(shè)備及耗材價(jià)格的逐步下降，在黑色復(fù)印

平穩(wěn)發(fā)展的情況下，彩色復(fù)印開始展現(xiàn)出更快的增長速度。根據(jù)

GEOConsulting發(fā)布的《中國復(fù)印機(jī)行業(yè)市場(chǎng)報(bào)告-2017年Q1刊》,

2016年中國復(fù)印機(jī)市場(chǎng)整體銷量突破71萬臺(tái)，較2015年的68.9萬臺(tái)

呈現(xiàn)出3%以上的增長；在整體小幅上升的同時(shí)，彩色復(fù)印機(jī)銷量首次

突破10萬臺(tái)，增長速度達(dá)17%,銷量占比進(jìn)一步提升至14%。

(三)打印復(fù)印耗材行業(yè)情況

(1)全球打印耗材行業(yè)平穩(wěn)，我國增速超過全球

2018年全球打印耗材整體的出貨金額將達(dá)到777.30億美元，預(yù)計(jì)

未來5年年均復(fù)合增長率為0.3%；中國市場(chǎng)的出貨金額將達(dá)到

1,421.41億人民幣，預(yù)計(jì)未來5年年均復(fù)合增長率為2.5%,超過全球

行業(yè)增速。

(2)全球硒鼓出貨量持續(xù)增加，我國增速超過全球

根據(jù)智研咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2018-2024年中國打印機(jī)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀及

投資前景分析報(bào)告》，全球硒鼓出貨量從2010年的3.79億支增加到

2015年的4.79億支年復(fù)合增長率為4.8%o預(yù)計(jì)2016年至2018年全

球硒鼓市場(chǎng)出貨金額將不斷增長，由2015年的342億美元增長到2018

年的359億美元，年復(fù)合增長率為1.63%；國內(nèi)硒鼓市場(chǎng)出貨金額將由

2015年的696億元增加至2018年的783億元，年復(fù)合增長率為4.0%,

高于全球市場(chǎng)的整體增速。

(3)全球墨粉產(chǎn)量提升，我國為主要增長來源

全球墨粉產(chǎn)量從2011年的22.5萬噸增加至2016年的26.6萬噸,

國內(nèi)墨粉產(chǎn)量從20n年的5.02萬噸增加至2016年的13.88萬噸，國

內(nèi)墨粉產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的比重從20n年的22.31%增長至2016年的

52.18%；全球墨粉銷量從2011年的22.3萬噸增加至2016年的26.4

萬噸，國內(nèi)墨粉銷量從2011年的6.25萬噸增加至2016年的H.69萬

噸，國內(nèi)墨粉銷量占全球總銷量的比重從20n年的28.03%增加至

2016年的44.28%。近年來全球墨粉產(chǎn)業(yè)重心逐步向中國轉(zhuǎn)移，目前中

國已初步形成產(chǎn)業(yè)集群。

(4)通用耗材對(duì)原裝耗材具有替代效應(yīng)

①通用耗材具有更廣適用性

打印復(fù)印靜電成像耗材可分為原裝耗材及通用耗材，原裝耗材由

設(shè)備生產(chǎn)商直接供給新機(jī)器或者用于專業(yè)渠道的售后服務(wù)，通用耗材

主要用于售后服務(wù)市場(chǎng)，在不同品牌或者同品牌但不同型號(hào)(系列)

的打印機(jī)、復(fù)印機(jī)上均適用。

②通用耗材推動(dòng)硒鼓回收利用，符合經(jīng)濟(jì)環(huán)保理念

由于通用耗材具有較廣的適用性，因而使得硒鼓的反復(fù)使用成為

可能，硒鼓一次使用完畢后可以被用于回收，并經(jīng)重新灌裝通用墨粉

或替換0PC鼓之后進(jìn)行再次出售。

相較于原裝耗材，通用耗材具有成本低、環(huán)保、綠色節(jié)能、高性

價(jià)比等特點(diǎn)，受到消費(fèi)者的廣泛青睞。在中國，通用耗材也因與政府

一直提倡的綠色低成本辦公、循環(huán)消費(fèi)的環(huán)保理念相吻合而被納入政

府采購清單。政府在通用耗材領(lǐng)域的采購趨勢(shì)必會(huì)為通用耗材生產(chǎn)企

業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇，國內(nèi)通用耗材未來市場(chǎng)空間廣闊。

③通用耗材與原裝耗材既相互競(jìng)爭(zhēng)又相輔相成

一般原裝耗材價(jià)格較高，通用耗材廠商為消費(fèi)者購買整機(jī)后的后

續(xù)耗材使用提供了價(jià)格較低的替代品，降低了用戶的使用成本，客觀

上也促進(jìn)了原裝廠商的整機(jī)產(chǎn)品吸引更多的潛在消費(fèi)者以擴(kuò)大其市場(chǎng)

空間。因此，原裝耗材和通用耗材既相互競(jìng)爭(zhēng)，又相輔相成。

④通用耗材與原裝耗材差距縮小，少數(shù)優(yōu)秀通用耗材廠商進(jìn)入原

裝配套市場(chǎng)

隨著通用廠商生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，通用耗材在產(chǎn)品品質(zhì)、安全環(huán)保、

售后服務(wù)等方面與原裝耗材的差距越來越小，使通用耗材因價(jià)格優(yōu)勢(shì)

越來越受到消費(fèi)者的歡迎；同時(shí)使少數(shù)優(yōu)秀的通用產(chǎn)品生產(chǎn)廠家進(jìn)入

原裝配套市場(chǎng)。

(5)全球耗材產(chǎn)業(yè)重心向中國轉(zhuǎn)移

經(jīng)過多年的技術(shù)跟蹤、合作開發(fā)、進(jìn)口替代和自主研發(fā)，我國在

OPC鼓、墨粉等耗材方面的技術(shù)不斷突破。與發(fā)達(dá)國家相比，我國土地、

人工、原材料等要素價(jià)格較低、已形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，具備了較

好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在上述眾多因素的推動(dòng)下，全球耗材產(chǎn)業(yè)從日本、韓

國等地區(qū)向我國大陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成了以珠海為代表的打印復(fù)印耗材

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，珠海及其周邊地區(qū)形成的產(chǎn)業(yè)以硒鼓的生產(chǎn)組裝為主，

產(chǎn)品主要銷往海外各地。

(6)行業(yè)加速市場(chǎng)整合

根據(jù)中國文化辦公設(shè)備制造行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《靜電成像辦公設(shè)備

及耗材市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)》，我國目前是世界上激光打印機(jī)、靜電復(fù)印

機(jī)和靜電多功能一體機(jī)的主要生產(chǎn)國。目前國際上的知名品牌產(chǎn)品大

多數(shù)在我國都有生產(chǎn)工廠。

耗材市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度逐步提升，市場(chǎng)向優(yōu)勢(shì)廠商進(jìn)一步集中。

隨著客戶對(duì)產(chǎn)品性價(jià)比的要求越來越高，規(guī)模化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)越來越明

顯，中小規(guī)模的通用耗材廠商由于在研發(fā)投入和市場(chǎng)推廣等方面相對(duì)

低效，發(fā)展變得更加困難，市場(chǎng)份額將更多的集中至部分實(shí)力較強(qiáng)、

品牌影響力較大且價(jià)格合理、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良的廠商。

二、市場(chǎng)分析

1、有利因素

(1)、打印復(fù)印靜電成像耗材產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中國轉(zhuǎn)移

隨著我國耗材產(chǎn)業(yè)制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)提升，耗材產(chǎn)業(yè)鏈

完備，明顯提高了我國企業(yè)在打印復(fù)印耗材領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力。我國

珠三角、長三角地區(qū)已經(jīng)形成較為穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)，珠海及其

周邊地區(qū)也成長為全球著名的產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì)未來產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)持

續(xù)凸顯，打印復(fù)印靜電成像耗材產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)核心耗材

零部件生產(chǎn)企業(yè)將進(jìn)一步受益。

(2)、通用耗材市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大

在通用耗材價(jià)格普遍低于原裝耗材的背景下，隨著通用耗材在產(chǎn)

品品質(zhì)、安全環(huán)保、售后服務(wù)等方面與原裝耗材的差距持續(xù)縮小，通

用耗材對(duì)原裝耗材的替代作用將進(jìn)一步增大，同時(shí)也使少數(shù)優(yōu)秀的通

用產(chǎn)品生產(chǎn)廠家得以進(jìn)入原裝配套市場(chǎng)。

(3)、政府采購方式轉(zhuǎn)變

2013年2月，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心發(fā)出《關(guān)于2013年度中

央國家機(jī)關(guān)辦公用品及打印耗材定點(diǎn)采購有關(guān)事宜的通知》，指出：

“打印復(fù)印用通用耗材即打印復(fù)印用再生鼓粉盒(簡稱‘通用耗材')

已正式納入新一期中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購目錄(詳見國辦發(fā)

[2012]56號(hào)文)，屬強(qiáng)制集中采購項(xiàng)目。中央國家機(jī)關(guān)在京各單位，

在采購打印復(fù)印用耗材時(shí)應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)供應(yīng)商處購買中標(biāo)的通用耗材，

通用耗材不能滿足需求時(shí)方可購買原裝耗材。”

(6)、國內(nèi)耗材產(chǎn)業(yè)鏈的形成

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高，伴隨著全球耗材產(chǎn)業(yè)鏈

向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，我國逐漸形成了完整的耗材產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于行業(yè)的上游行

業(yè)，我國從只能由美國、日本等發(fā)達(dá)國家進(jìn)口設(shè)備、原材料，發(fā)展到

國內(nèi)逐步形成了原材料和設(shè)備供應(yīng)鏈。對(duì)于下游行業(yè)，我國形成了耗

材制造產(chǎn)業(yè)基地，集群化發(fā)展有利于資源整合以及發(fā)揮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)支

持政策優(yōu)勢(shì)。耗材完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成有利于我國企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外需求

變化及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)及業(yè)務(wù)調(diào)整，持續(xù)保持我國在耗材領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)

及規(guī)模。

(7)、全社會(huì)信息化進(jìn)程的加深

隨著社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，全社會(huì)需要處理的信息量急速上升,

打印復(fù)印作為主要的信息展示方式，在便攜性、保密性等方面仍具有

難以替代的優(yōu)勢(shì)，因而信息化發(fā)展客觀上導(dǎo)致了對(duì)耗材產(chǎn)品需求的上

2、不利因素

(1)、假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的干擾

假冒偽劣產(chǎn)品從打印復(fù)印耗材誕生之日起便緊隨市場(chǎng)發(fā)展而繁衍。

假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)原裝產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的通用產(chǎn)品產(chǎn)生

威脅。

(2)、進(jìn)口國貿(mào)易政策

1)美國關(guān)稅政策調(diào)整2018年6月15日，美國政府依據(jù)301調(diào)查

單方認(rèn)定結(jié)果，宣布將對(duì)原產(chǎn)于中國的500億美元商品加征25%的進(jìn)口

關(guān)稅，其中對(duì)約340億美元中國輸美商品的加征關(guān)稅措施已于7月6

日正式實(shí)施。

2018年9月17日，美國政府進(jìn)一步宣布對(duì)原產(chǎn)于中國的2,000億

美元商品加征關(guān)稅，9月24日起生效，2018年關(guān)稅稅率為10%。2019

年5月31日，美國政府進(jìn)一步宣布將原產(chǎn)于中國的2,000億美元商品

關(guān)稅稅率從10%調(diào)整至25%。2019年8月13日，美國政府進(jìn)一步宣布

對(duì)原產(chǎn)于中國的3,000億美元商品加征關(guān)稅。墨粉及0PC鼓產(chǎn)品未來

可能受到美國關(guān)稅政策直接或間接的影響。

2)美國“337”調(diào)查

“337”調(diào)查指美國國際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)根據(jù)美國《1930年

關(guān)稅法》第337節(jié)及相關(guān)修正案進(jìn)行的調(diào)查，旨在禁止一切不公平競(jìng)

爭(zhēng)或向美國出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為，尤其是進(jìn)口產(chǎn)品涉嫌

侵犯美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確立與保護(hù)具有國別地域性，

但外國公司即使沒有在美國直接設(shè)立分公司，只要通過中間商直接將

產(chǎn)品銷售到美國，就可能因?yàn)槌隹诋a(chǎn)品涉嫌侵權(quán)而成為“337”調(diào)查的

被告。

第四章建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積78166.59itf（折合約H7.25畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積95363.24mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定

達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)打印耗材670000xx,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入181000.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章選址方案分析

一、項(xiàng)目選址原則

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城

鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可

持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用

最優(yōu)化。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向

好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)

標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。

(三)加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增

長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ萍紕?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著,

項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新

臺(tái)階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文

物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、

遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情

況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理

的。

第六章建筑工程可行性分析

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)

《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》

《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》

《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》

（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)

車間、倉庫：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；

辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；

其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。

二、建設(shè)方案

主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前

提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)

現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能

可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次

建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物

抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積95363.24rtf,其中：生產(chǎn)工程57694.76itf,

倉儲(chǔ)工程10776.05rtf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4958.89itf,公共工

2

程21933.55mo

建筑工程投資一覽表

單位：萬元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程27428.6657694.769030.27

1.11#生產(chǎn)車間8228.6017308.432709.08

1.22#生產(chǎn)車間6857.1614423.692257.57

1.33#生產(chǎn)車間6582.8813846.742167.26

1.44#生產(chǎn)車間5760.0212115.901896.36

2倉儲(chǔ)工程5123.0410776.051257.76

2.11#倉庫1536.913232.81377.33

2.22#倉庫1280.762694.01314.44

2.33#倉庫1229.532586.25301.86

2.44#倉庫1075.842262.97264.13

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4064.664958.89555.57

3.1行政辦公樓2642.033223.28361.12

3.2宿舍及食堂1422.631735.61194.45

4公共工程8720.2621933.553150.62輔助用房等

5綠化工程4846.3327.70

6其他工程27983.643816.18場(chǎng)地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)78166.5995363.2417838.10

第七章原材料及成品管理

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)）及周邊市場(chǎng)均有供貨廠家

（商戶），完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（一）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以打印耗材量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料均

在國內(nèi)市場(chǎng)采購，主要原材料及輔助材料是：樹脂、磁粉、電荷調(diào)節(jié)

劑、鋁基管、齒輪、樹脂、電子產(chǎn)生材料、電子傳輸材料等若干，XX

有限公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上

下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要制定原材料

采購計(jì)劃，掌握原材料的性能、特點(diǎn)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，

對(duì)項(xiàng)目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用

原材料降低采購成本。

2、本期工程項(xiàng)目所需要的原材料、輔助材料實(shí)行統(tǒng)一采購集中供

應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。

3、驗(yàn)收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進(jìn)行清點(diǎn)實(shí)測(cè)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)規(guī)

格、質(zhì)量、數(shù)量不符等問題應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材

料原始記錄和資料積累，及時(shí)準(zhǔn)確地做好月報(bào)、季報(bào)和年度各種統(tǒng)計(jì)

報(bào)表工作。

第八章工藝技術(shù)方案

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，處于淺加工階段,

導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值低，普遍存在低水平的過度競(jìng)爭(zhēng)問題。

而且因?yàn)橘Y金和規(guī)模所限，產(chǎn)品品種較為單一，更增加了企業(yè)的經(jīng)營

風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中品牌競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的加劇，這種低素質(zhì)狀況

已經(jīng)對(duì)中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，公司制定了“小

而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，公司

設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，進(jìn)一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。

二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合

理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，采用先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，

由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活

動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足本項(xiàng)目

所制訂的產(chǎn)品方案的要求。

3、根據(jù)本項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足本項(xiàng)目產(chǎn)

品的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照工藝

流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率。

4、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

5、項(xiàng)目建設(shè)貫徹“三同時(shí)”的原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)

生、消防及節(jié)能等各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）工藝技術(shù)來源及特點(diǎn)

本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝技術(shù)擬采用國內(nèi)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)通過

生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)技術(shù)人員制定。擬采用的技術(shù)具有能耗低、高質(zhì)

量、高環(huán)保性的特點(diǎn)，項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)得到國內(nèi)外市場(chǎng)很好認(rèn)

可。

（三）技術(shù)保障措施

本項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到投產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都聘請(qǐng)

專家進(jìn)行專門指導(dǎo)，使該項(xiàng)目無論在技術(shù)開發(fā)還是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上，

都達(dá)到現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。

三、項(xiàng)目技術(shù)流程

原材料一混合一儲(chǔ)存罐f混煉粉碎一分級(jí)一生粉輔料一高速混合

f振動(dòng)篩選一成品

四、設(shè)備選型方案

為適應(yīng)本項(xiàng)目生產(chǎn)和檢驗(yàn)的需要，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)生產(chǎn)工

藝的可操作手段，必須完整配置各種技術(shù)裝備，本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備和檢

測(cè)設(shè)備應(yīng)選擇國內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)、成熟、可靠的設(shè)備，在主要設(shè)備選

型上應(yīng)遵循以下原則：

1、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)參數(shù)要求。

2、項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)

水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品

要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。

本期工程項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢

測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購置安裝主要設(shè)備共計(jì)166臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)

33298.16萬元。

主要設(shè)備包括：墨粉生產(chǎn)線、涂布生產(chǎn)線、OPC生產(chǎn)線、粉碎設(shè)備、

分級(jí)設(shè)備

第九章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

一、環(huán)境保護(hù)綜述

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理

辦法》等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實(shí)國家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策，

該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)與施工中，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)

環(huán)境、造福人民”的方針，在項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)營的各個(gè)階段，嚴(yán)格

執(zhí)行“三同時(shí)”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，保護(hù)好人類賴以生存的

自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)

防為主”的方針，在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中對(duì)污染物進(jìn)行控制與治理,

必須采取科學(xué)有效的治理措施，保證項(xiàng)目建成后，各種污染物的排放

符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

本項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》的政策要求,

同時(shí)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

2、《中華人民共和國污染防治法》

3、《中華人民共和國大氣污染防治法》

4、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》

5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》

7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》

10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

13、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制指標(biāo)》

14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

16、項(xiàng)目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

17、項(xiàng)目正常運(yùn)營過程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

二、施工期環(huán)境影響分析

（-）大氣環(huán)境影響分析

項(xiàng)目施工期間對(duì)環(huán)境空氣的污染主要來自施工揚(yáng)塵和施工機(jī)械廢

氣。

1、施工揚(yáng)塵影響分析

施工期間，土石方開挖過程會(huì)破壞地表結(jié)構(gòu)，施工階段地基開挖、

回填土方會(huì)形成大面積裸露地面，使各種沉降在地表上的氣溶膠粒子

等成為揚(yáng)塵的天然來源，在施工過程中極易形成揚(yáng)塵，施工場(chǎng)地建筑、

堆料及運(yùn)輸拋灑等建筑揚(yáng)塵在施工高峰期會(huì)不斷增多，也是造成揚(yáng)塵

污染主要原因之一。施工過程如果環(huán)境管理、監(jiān)理措施不夠完善，進(jìn)

行粗放式施工，現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾、渣土不及時(shí)清理、覆蓋、不灑水降塵,

出入場(chǎng)地運(yùn)輸車輛不及時(shí)沖洗、無篷布遮蓋等，均易產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵，

對(duì)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響。

(1)建設(shè)項(xiàng)目在施工期間，應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志牌和安全生產(chǎn)、消防

保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板及揚(yáng)塵投訴舉報(bào)電話，明確環(huán)保責(zé)

任單位和負(fù)責(zé)人，接受社會(huì)監(jiān)督。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口及場(chǎng)內(nèi)主要道路必須硬化，對(duì)工地內(nèi)部道路、

場(chǎng)地要進(jìn)行硬化或半硬化，其余場(chǎng)地必須綠化或固化，嚴(yán)禁使用其他

軟質(zhì)材料鋪設(shè)。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)出口設(shè)置洗車平臺(tái)，同時(shí)四周應(yīng)設(shè)置防溢座或其它

防治設(shè)施，防止洗車廢水溢出工地。車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺(tái)

沖洗輪胎及車身，其表面不得附著污泥。防止駛出工地車輛輪胎帶泥

上路。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)集中堆放的土方必須覆蓋，對(duì)易引起揚(yáng)塵的物料采

用綠色遮陽網(wǎng)、密目網(wǎng)進(jìn)行全部覆蓋，嚴(yán)禁裸露。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸土方、渣土等散裝貨物的車輛，裝載的物料、

渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗,

嚴(yán)禁沿路遺漏或拋撒。

(6)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥及其它粉塵類建筑材料必須密閉存放或

覆蓋，嚴(yán)禁露天放置，工地每日灑水不少于3次。禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌

混凝土、砂漿等。

(7)項(xiàng)目建設(shè)期間，工地內(nèi)建筑上層具有粉塵逸散性的工程材料、

砂石、土方或廢棄物輸送至地面時(shí)，應(yīng)從建筑內(nèi)部管道或密閉輸送管

道輸送，或者進(jìn)行人工搬運(yùn)。

(8)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置固定垃圾存放點(diǎn)，垃圾應(yīng)分類集中堆放并

覆蓋，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁焚燒、下埋和隨意丟棄。施工層建筑垃圾必須

采用封閉方式及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。

采取以上措施后，施工揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境空氣和敏感點(diǎn)產(chǎn)生的影響

較小。且施工期對(duì)大氣環(huán)境的污染是短期的，施工完成后就會(huì)消失。

2、施工機(jī)械燃油廢氣

施工建設(shè)期間，施工機(jī)械排放廢氣、各種物料運(yùn)輸車輛排放汽車

尾氣的主要污染物為CO、N02及HC等，污染物排放屬無組織排放，施

工期在加強(qiáng)施工車輛運(yùn)行管理與維護(hù)保養(yǎng)情況下，可減少尾氣排放對(duì)

環(huán)境的污染，對(duì)項(xiàng)目附近空氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。

(1)擬采取如下控制措施減少燃油廢氣及汽車尾氣的影響。

(2)選用符合國家衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛。

(3)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械及施工車輛的檢修和維護(hù)，嚴(yán)禁使用超期服

役和尾氣超標(biāo)的施工機(jī)械及車輛。

(4)盡可能使用氣動(dòng)和電動(dòng)設(shè)備及機(jī)械，或使用優(yōu)質(zhì)燃油，以減

少機(jī)械和車輛有害氣體的排放。

根據(jù)以上分析，隨著施工活動(dòng)的結(jié)束，本項(xiàng)目施工期廢氣對(duì)周邊

環(huán)境空氣影響也會(huì)在短時(shí)間內(nèi)消除，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。

(二)水環(huán)境影響分析

建筑施工期間的廢水包括建筑廢水和生活污水。建筑廢水主要包

括沖洗施工機(jī)械、工具、地面等產(chǎn)生的廢水，水泥砂漿、石灰漿廢液

以及基坑排水產(chǎn)生的廢水。

1、生產(chǎn)廢水：各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工

現(xiàn)場(chǎng)清洗、建材清洗、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，這

部分廢水含有一定量的油污和泥砂。

2、生活污水：施工隊(duì)伍的生活活動(dòng)產(chǎn)生一定量的生活污水，包括

食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細(xì)菌和病原體。

上述廢污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會(huì)危害

環(huán)境。所以，施工期廢水不能隨意直排，為最大程度的減輕廢水污染,

施工單位應(yīng)做到以下要求：

1、加強(qiáng)施工期管理，針對(duì)施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種類

較單一等特點(diǎn)，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，

對(duì)含油量高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量高的其它施工廢水需經(jīng)處

理后方可排放。砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢物一

起處置。

3、水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防

雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物

質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。

4、要求在施工工地周界設(shè)置排水溝，收集后外排，禁止排入附近

水體。

5、施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施。施工人員生活所產(chǎn)生的

少量生活污水，主要污染物是COD、NH3-N.SS等，生活污水經(jīng)臨時(shí)化

糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后

排入附近的水體，對(duì)受納水體的水質(zhì)影響較小。

經(jīng)采取上述措施后，施工廢水基本不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良的影

響。

（三）固體廢棄物環(huán)境影響分析

施工期建筑垃圾以無機(jī)廢物為主，包括施工下腳料，如廢棄的磚

瓦、砂石等。同時(shí)還包括少量的有機(jī)垃圾，主要是各種包裝材料，包

括廢舊塑料、泡沫等，這些廢棄物基本上不易溶解、不易腐爛變質(zhì)，

為減輕固體廢物對(duì)環(huán)境的影響采取如下措施：

1、項(xiàng)目產(chǎn)生的棄土回填，及時(shí)回收、清理多余或廢棄的建筑材料

或建筑垃圾，建筑廢棄物必須按有關(guān)部門要求運(yùn)至指定地點(diǎn)綜合利用

或填埋處理，不得隨意拋棄。

2、生活垃圾集中收集，并由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)、處理。

（四）聲環(huán)境影響分析

噪聲是施工期主要的污染因子，施工過程中使用的運(yùn)輸車輛及各

種施工機(jī)械，如挖掘機(jī)、推土機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等都是噪聲的產(chǎn)生源。

項(xiàng)目施工期間其噪聲主要來源于打樁機(jī)、砸夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘

機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暋２煌┕C(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很

大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級(jí)范圍分別可達(dá)88?93dB(A)

和82?90dB(A),打樁機(jī)的噪聲級(jí)范圍可達(dá)95?105dB(A),施工中機(jī)

械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為HOdB(A),根據(jù)資料顯示，不考慮圍

墻的聲屏障作用，施工噪聲對(duì)施工場(chǎng)地周圍50m范圍內(nèi)的環(huán)境影響較

大，對(duì)50?100m范圍內(nèi)也將產(chǎn)生一定的影響，特別是夜間施工時(shí)影響

更為嚴(yán)重。

項(xiàng)目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的2