摘要創建高績效政府是提高政府公信力的重要途徑，是深化行政體制科學改革的必然要求。政府公信力是政治民主化的重要目標，也是政府推進行政體制改革的基礎。高績效政府是一個公眾信任的政府，一個效率優先、管理科學、人民滿意的政府。公信力的提高離不開規范政府績效考核、完善民主監督機制、科學民主決策和完善行政法制，而這又有賴于建立高績效政府。關鍵詞：高績效政府；創建；公信力；提升對策

序言建立高績效政府與政府公信力相輔相成，相互促進。在現代社會，公眾對政府績效的關注直接體現在政府自身的形象上。毫無疑問，建立高績效政府不僅是我國政府深化改革的現實需要，也是我國政府完善自身發展目標的迫切任務。建立高績效政府有利于提高政府公信力。高績效政府是指以提高政府效率、實現社會公平、追求公眾滿意、滿足公眾需求、提升政府形象為目標的服務型高效政府。政府公信力是指政府憑借自身的能力和行為，獲得社會組織和公眾信任的能力。同時，它也是社會組織和公眾對政府能力和行為的評價。政府得到社會的支持和認可，具有公信力的合法性基礎，為建立高績效的政府奠定了良好的基礎。高績效政府建設的必要性創建高績效政府是提高政府公信力的基本條件，是實施現代科學行政管理體制的必然要求，是推進政府職能轉變、實現規范化、規范化的必由之路，政府績效考核體系的科學化和規范化，堅持效率、效率和社會公正相結合的高效政府。這也是政府提高自身行政能力、認識、分析解決社會管理問題的必由之路，也是快速、妥善解決急需解決的社會問題的根本途徑，而樹立良好的政府形象是根本途徑。高績效政府能持續性地激勵政府當前，建立高績效政府是實現政府績效管理的關鍵，它關系到政府履行職能的績效和效果。高績效政府重視評估科學有效的政府績效衡量指標。通過設計系統化、規范化、標準化的政府行政項目評估，實施可持續性、執行性、通用性強的評估指標，推動政府明確基于政府職能的政府績效評估，規范政府職責權限，調動政府和政府工作人員的積極性，貫徹密切聯系群眾的路線，實現“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，著力營造社會發展進步的和諧社會環境，切實解決社會關注的熱點問題。高績效政府有助于加強和創新社會管理創建高績效政府的目的是努力轉變職能，理順關系，優化結構，提高效率，形成權責一致、分工合理、決策科學、實施順暢的行政管理體制，強有力的監督和有效的問責制。高績效政府作為一種科學的新的政府治理理念，著力于加強和創新社會管理，解決社會管理中的制度和機制問題，形成有效的利益協調機制、訴求表達機制，矛盾調解機制和初學者利益保護機制，注重協調各方面利益，切實維護公眾利益，努力建設一個得到公眾信任、支持和關愛的政府。此外，高績效政府重視和調整社會結構，加強科研交流，加強政策制定，加強工作部署，加強任務落實，提高社會管理科學化水平。高績效政府有利于樹立良好的政府形象“政府在管理社會公共事務時，具有強制性和行政性，以國家權力的強制力為后盾，執行國家法律法規，因此，它具有使用權利的便利性，并獲得特殊待遇”。高績效政府重視基于公眾認可和信任的政府形象建設。政府形象關系到對政府整體素質、執行效率和行政能力的認可和記錄，直接影響到政府的實際績效。政府重視社會公平，積極響應公眾要求，堅持運用成本效益分析法提高政府工作績效。政府在行使行政職能的過程中，注重保護資源和財產，努力為社會提供優質服務，實行科學民主的績效考核，積極引導、鼓勵和支持公眾參與政府考核，樹立良好的政府形象，實現公眾對政府的真誠支持和信任。高績效政府是政府公信力提升的基礎隨著旨在建立高績效政府的政府改革在西部取得顯著成就，公眾需要一個更方便、高效和令人滿意的政府來提供社會管理和公共服務。高績效政府已成為公眾向往的政府形象。當前，創建高績效政府可以使政府贏得公眾的滿意和支持，增強效率、效能、響應和公平的職能，真正實現職能轉變，提高公共管理和服務效率，強化為人民服務的執政理念，讓公眾感受到政府在社會發展中的責任感和使命感，更加信任和認可政府，提升政府公信力。高績效政府重視政府信譽高績效政府倡導政府對公眾負責、服務公眾、接受公眾監督，高度重視社會公平與平等，認真貫徹“以人為本”的執政理念。政府行使公共權力，“公共權力的非公共運作就是腐敗”。權力不規范，嚴重影響了政府的評價和公眾形象。高績效政府密切關注政府的聲譽指數，分析公眾對政府的滿意度，不斷改進服務程序和質量，提高公眾對政府的信任和支持。此外，現代高績效政府遵循“主權在民”的服務理念，引導公眾基于政府聲譽和滿意度對政府績效評估體系進行評估，敦促政府堅持不懈地以滿足公眾需求的社會管理和公共服務為立足點，竭誠為公眾提供放心、滿意的服務。高績效政府是注重效能、管理科學的政府高績效政府追求高效率、高效率、高質量、優質服務的政府。它是一個權責明確、職能有限的政府，是一個精干有力的政府，是一個公開透明的政府，是一個廉潔高效的政府，是一個管理科學的政府。首先，政府有一套科學、合理、全面的評估體系來加強政府評估。結合政府的基本工作方法、工作程序、應用模式和工作效果，以政府服務質量為重點，強調政府的高效、高效，強化執行力。二是充分發揮信息時代的優勢，提高政府內外溝通效率，引導公眾政治參與意識，促進政府決策的科學化、民主化，完善政府績效考核體系，實現政務公開透明，快速高效地履行政府職能，降低政府成本，提高政府管理績效。高績效政府以服務型政府為導向我國政府發展趨勢由“管理型政府”向“服務型政府”的轉變，源于我國政府的宗旨是全心全意為社會服務，實現執政為民的行政理念。高績效政府始終堅持將公眾滿意作為政府工作的出發點和落腳點。這必將堅定不移地貫徹服務型政府的目標，實現官本位向民本位的轉變，確保各種機制和制度發揮有效作用，滿足社會日益關注的各種需求。“政府做什么，歸根到底是為人民服務的，政府工作人員是人民的公務員”。服務職能是政府的基本職能。政府的職能應該以社會公共利益為基礎，通過提供高效的服務來提高公眾滿意度。當前，高績效政府在提供服務時，只有引入市場導向的評估機制和創業型政府精神，堅持成本效益綜合評估模式，樹立正確的政治績效觀，維護社會發展的公平正義，實現社會發展的穩定性、可持續性，政府公信力才能獲得有效的保障。高績效政府創建及其公信力提升的對策提高政府公信力是維護社會政治秩序和社會公共秩序的重要因素。也是政府繼續堅持依法行政，落實科學發展觀的重要內容。界定政府職能轉變，建設服務型政府政府的基本職能是經濟發展職能、社會管理職能和組織建設職能。政府需要進一步明確職能，合理分工，明確政府職責范圍，樹立服務型政府的行政理念，徹底改變“政績觀”的片面觀念，取締地方保護主義，消除狹隘的利益相關理念，努力提供充足、優質的公共產品和公共服務，不斷滿足公眾日益增長的公共服務需求。重點是政府職能轉變的內容，即政府應將其角色從“全能”和“無限”轉變為“有限政府”。美國學者戴維?奧斯本和特德?蓋布勒在《改革政府》中提出：“解決政府各種問題的唯一正確價值選擇，就是重新定位政府職能，按照企業家精神重塑政府。”“政府必須服務于顧客，才能受到人們的歡迎。"政府當前迫切需要解決的是不斷完善社會保障體系，解決人民群眾的實際利益，維護社會公平正義，為和世軍社會創造良好環境。規范政府績效考核，建設高績效政府現代政府治理的核心是滿足公共服務，對公眾負責，注重公共利益的平衡與實現。績效政府將公眾滿意度作為衡量和評價政府的重要指標。它不僅關注區域GDP，而且堅持“公眾本位”，將社會管理和公共服務的質量和效果納入政府績效考核范圍。政府應有效地統一責任、監督、滿意和服務的態度，解決社會存在的問題和公眾的困難。建設高績效政府，重視政府聲譽體系，必然會維護政府形象，關注政府在突發事件和危機面前的應對措施，強調公眾參與社會發展決策，構建多維度、多層次的政府形象，立體全面的評價機制，動員公眾以積極的態度參與和表達自己的利益，無形中提高了公眾對政府的公信力。健全和完善民主監督機制，落實問責制度科學有效的政府監督機制和建設責任政府是政府樹立良好形象的有效途徑。逐步完善社會監督網絡，加強對行政行為審批制度的監督，加強對權力主體的獨立監督，提高人大制度的監督地位，從制度、法律、程序上落實問責制。加強公眾政治參與，完善新聞媒體第三方監督職能，加強司法審查，積極引導公民監督機制的建立。從行政權力的內外兩個方面形成對各級政府機關的監督制約機制，建立獨立有效的問責機制，完善現代問責機制，形成嚴密的運行體系，形成網絡化、系統化的問責機制。政務信息公開，決策科學化、民主化政府行為主要是政府在行使國家職能過程中的具體行為。政府的具體行為將對政府的公信力產生重要影響。政府在行政過程中的信息披露是基于政府愿意與公眾分享自己的信息。政府信息公開體現誠實守信，政令統一，讓民眾信任政府，形成政府公信力。政府公共政策應以公眾利益為第一出發點，完善決策程序，嚴格規定地方政府變更、撤銷和決策的權限和程序，從問題的界定、備選方案的選擇、目標方案的評估、政策的執行、政策執行的監控、政策執行后的總結等方面加強決策監督和責任制，改進決策評價，確保決策的科學性和權威性。積極擴大公民政治參與，實現公眾利益最大化，提高決策透明度，推進利益協調機制，實現政府與公民互動中的公平、平等、正義。深化依法行政理念，逐漸完善行政法制依法行政不僅是衡量政府行政法治化程度的重要標準，也是反映政府公信力的主要因素。“所謂行政法律制度，是指國家權力機關和行政機關為依法實現行政職能和設定程序而制定和實施行政法律制度的過程。”依法行政是政府履行行政職責的基本要素和重要標準。民主是行政法制建設的重要前提，是政府誠信建設的支柱。完善規范政府行為的法律，實現政府有法可依，讓政府行為符合法定程序。提高政府工作人員依法行政的思想觀念，把依法行政落實到實際工作中，嚴格依法辦事。完善行政法制，推進依法行政的科學化、民主化，監督行政執法，提高行政效率。完善行政法制建設是政府誠信建設的重要法律保障。

結束語總之，在當今的時代背景下，地方政府公信力已經成為多重要素的共同集成.只有同時獲取親民力、服務力、執行力以及擁有良好的與公眾進行溝通的解釋力，政府公信力才能最終得以實現。政府公信力關系到民眾對政府的信任度，在較高的政府公信力狀態下，社會公眾對政府較為信任，有利于鞏固政府執政合法性，促進社會和諧穩定。黨的十八大提出，要創新行政管理方式，提高政府公信力和執行力，推進政府績效管理，將政府公信力的提升作為深化行政體制改革的重要目標任務。政府在社會轉型時期承擔眾多責任，政府公信力建設尤顯重要，提升政府公信力是我國當前面臨的一項重要任務。

參考文獻[1]朱玉偉，岳麗鳳.淺析創建高績效政府與公信力的提升[J].長春理工大學學報:社會科學版，2011(08):11-12.[2]黃菊，王群.從績效視角看中國政府公信力提升面臨的困境和對策[J].2021(2011-6):54-57.[3]王勇.政府公信力建設面臨的挑戰和對策[J].科學社會主義，2012(06):46-49.[4]張震霖.公共關系視域下的中國地方政府公信力提升策略研究[D].上海外國語大學，2014.[5]黃益琴.淺析促進政府公信力提升的有效途徑[J].考試周刊,2011(9):2.[6]胡可勝.論政